Хатасский газопровод — Архив новостей

Егор Борисов распорядился оставить в покое собственников «хатасских земель»

В воскресенье вечером глава Якутии Егор Борисов встретился с жильцами домов, расположенных в зоне минимально допустимого расстояния от магистрального газопровода через Хатассы. В ходе беседы Ил Дархан заверил людей, что сносить их жилье не будут, а членам правительства республики и газовикам дал поручения по обеспечению безопасности собственников.

В Якутске приостановят снос домов, находящихся в охранной зоне магистрального газопровода

Отметим, проблема с построенными возле магистрального газопровода домами возникла в связи с изменениями в федеральном законодательстве и неразберихой между Росреестром, АО «Сахатранснефтегаз» и администрацией города. В итоге в зоне, где запрещено возводить объекты капитального и некапитального строительства, оказались 18 участков.

На восьми из них собственники успели отстроить жилые дома, пять из которых зарегистрированы в установленном законом порядке. Жительница одного из них Полина Аржакова первой обратилась к приехавшему на место Егору Борисову.

«Перед тем, как начать возведение, мы получили разрешения в Росреестре и в мэрии, никаких ограничений на строительство не было. Жили тут более года, а потом заявились начальники и начали говорить, чтобы мы съезжали. Суд постановил снести наши дома, апелляция в Верховный суд республики не помогла – говорят, чтобы мы не искали виноватых, а просто освобождали земли. Потом предложили участки в Хатассах. Один расположен рядом с кладбищем, а другой – со свалкой. Наши дети должны играть среди могил и мусора? Еще предложили варианты в селе Пригородное, но там участки стоят в воде и камыши выше человеческого роста. Это ведь значит, что нужно отсыпать всю территорию», – сообщила собственница. Она рассказала, что согласно решениям суда семьи Аржаковых, Лебедевых и Афанасьевых обязаны освободить участки до 1 сентября.

Игорь Никифоров: В решении вопроса по «хатасским землям» нужно руководствоваться интересами людей

Глава Якутии попросил доложить о ситуации заместителя председателя правительства Игоря Никифорова, курирующего этот вопрос. Тот объяснил, что из восьми владельцев двое согласились на замену, а к вариантам в Хатассах и Пригородном добавился другой — с выделением земли по улице Воинская.

«Сейчас мы рассматриваем три пути. Первый из них – даем четырем семьям высоколиквидные участки, чтобы они смогли взять на них ссуду или же продать. Вырученные средства могут направить на покрытие расходов по сносу жилья. Второй вариант – ждем изменений в федеральный закон, которые должны внести по поручению президента Владимира Путина. В-третьих, окажем помощь семьям, когда они обратятся в суд. Будем сопровождать их до определения виноватых в этой ситуации, чтобы люди знали, с кого требовать компенсацию», – добавил Никифоров.

При этом он заметил, что предложенный представителем Центрального штаба Общероссийского народного фронта Светланой Калининой выход из ситуации нереализуем, так как защитные сооружения для магистрального провода под высоким давлением должны потребовать серьезных затрат, исчисляемых десятками миллионов рублей.

Выслушав всех, Ил Дархан поручил главному инженеру «Сахатранснефтегаза» Павлу Ксенофонтову тщательно следить за функционированием магистрального газопровода для обеспечения безопасности: «Вместо ежеквартальной проверки нужно ввести еженедельную. Сокращайте график и не беспокойте людей. Вместе с правительством и городом думайте, как усилить безопасность. Если вдруг что-то будет прогнозироваться, предупреждайте своевременно жильцов».

Собственников же Егор Борисов призвал не волноваться: «Если газопровод будут проверять каждую неделю, усилят контроль за безопасностью, то можете спокойно жить. Конечно, многие вопросы будем регулировать и дальше. Может, создадим зону безопасности за счет государства и «Сахатранснефтегаза», а пока все судебные иски необходимо приостановить».

В ответ собственники поблагодарили главу Якутии и пообещали, что в следующий раз, если надумают приобретать участки, подойдут к вопросу внимательнее.

Евгений Чекин: Ситуацию с хатасскими домами недопустимо решать с применением бульдозеров

В Якутии будет разработан план по земельным участкам, попадающим в охранную зону газопроводов

Правительство Якутии продолжает решать вопрос с землями, расположенными в охранной зоне магистрального газопровода «ГРС-2 – Хатассы», было озвучено 27 июня на совещании у главы кабинета министров Евгения Чекина.

В ходе совещания премьер-министр выслушал мнение представителей правительства республики, которое озвучили вице-премьер Игорь Никифоров и министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева.

Также свою позицию по хатасским землям обозначили заместитель руководителя Управления Росреестра по республике Олег Гонтаренко, советник главы ГО «город Якутск» Наталья Демина, заместитель генерального директора по правовым вопросам АО «Сахатранснефтегаз» Василий Попов.

В настоящее время сведения о зонах газопровода «ГРС-2 – Хатассы» в Единый государственный реестр недвижимости внесены некорректно, и в качестве основания внесения сведений о зоне обременений указан неверный нормативный правовой акт.

На основании постановления правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №1532 в целях приведения в соответствие с действующим законодательством «Сахатранснефтегазу» рекомендовано внести в Единый государственный реестр недвижимости ряд дополнений.

Речь идет о сведениях, об охранной зоне магистрального газопровода «ГРС-2 – Хатассы» в соответствии с правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными минтопэнерго РФ от 29 апреля 1992 года, постановлением Госгортехнадзора РФ от 22 апреля 1992 года, правилами охраны систем газоснабжения, утвержденными Минтопэнерго РФ от 29 апреля.

Евгений Чекин особо отметил, что, несмотря на сложность и спорность хатасской проблемы, механизмы ее решения уже запущены. Прорабатываются всевозможные варианты оптимального выхода из сложившейся ситуации, которые помогут сгладить острые углы взаимоотношений органов муниципальной власти и урегулировать судебные процессы в отношении правообладателей земель.

Премьер подчеркнул, что в настоящее время с учетом мнений и позиций всех заинтересованных сторон идет доработка плана мероприятий («Дорожной карты») по работе с собственниками земельных участков, попадающих в зону минимально-допустимых расстояний магистральных газопроводов на территории республики.

Владимир Путин: Нужно оставить в покое жильцов, чьи дома оказались в охранной зоне газопровода

Владимир Путин: Нужно оставить в покое жильцов, чьи дома оказались в охранной зоне газопровода

Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии назвал несправедливым решение по сносу домов, оказавшихся в охранной зоне газопроводов.

Вопрос последовал из Челябинска от владелицы садового участка, расположенного вблизи газопровода. Она пожаловалась президенту, что ее приватизированный дом хотят снести без выплаты компенсации, так как охранная зона газопровода была расширена со 100 до 150 метров. Женщина поинтересовалась, законно ли это.

Владимир Путин ответил, что подобный исход дела не был бы справедливым. По его мнению, на территории газопроводов можно запретить строить новые дома в радиусе 150 метров, а тех, кто там уже живет, «оставить в покое».

Напомним, что схожая проблема имеется и в Якутии. Весной 2017 года несколько земельных участков, расположенных по правой стороне Покровского тракта, оказалось в охранной зоне магистрального газопровода. Некоторые собственники уже возвели на них дома, а позже получили решение суда о сносе объектов, ведь строить на этой территории запрещено законом.

«Я поручил кабмину решить вопрос в интересах людей. По определенным причинам ранее они получили разрешения на строительство на промышленной защитной территории. Законы же говорят, что там возводить жилые дома нельзя. Суд принял решение не в пользу граждан, но они в этой ситуации не виноваты», — отметил тогда глава Якутии Егор Борисов.

По его словам, правительство оказалось перед дилеммой: «Есть мое поручение, но нет юридических оснований для помощи собственникам. Тем не менее, уверен, что кабмин найдет выход из ситуации и сделает все необходимое для соблюдения интересов людей при устранении нарушений федерального законодательства».

Евгений Чекин: Ситуацию с хатасскими домами недопустимо решать с применением бульдозеров

Правительство Якутии взяло под контроль ситуацию с домами на Хатасском газопроводе

Игорь Никифоров: Подход «под одну гребенку» по вопросу хатасских земель недопустим

Егор Борисов: Ситуация с хатасскими домами разрешится в интересах людей

Правительство Якутии взяло под контроль ситуацию с домами на Хатасском газопроводе

Председатель правительства республики Евгений Чекин сегодня выехал на 10 км Покровского тракта, чтобы лично поговорить с жильцами домов, стоящих на территории охранной зоны газопровода. В ходе беседы он заверил граждан, что их вины в возникшей ситуации нет и что правительство сделает всё необходимое для соблюдения их интересов при устранении нарушений федерального законодательства.

«Сегодня мы здесь, чтобы поговорить с вами и оценить масштабы уже построенных объектов. К вам вопросов меньше всего, так как вы получали все разрешения на строительство в соответствующих органах и регистрировались в Росреестре. Вопросы имеются именно к ним — к государственно-муниципальным органам, которые выдавали разрешения на строительство в охранной зоне», — подчеркнул премьер-министр.

Он отметил, что нарушение требований федерального законодательства по строительству капитальных объектов в особо опасной зоне необходимо будет устранить, но сделано это будет с обязательным учетом интересов тех, кто успел построиться.

Что касается установления причин возникшей ситуации, то, по словам председателя правительства, на следующей неделе будет созвано совещание с участием всех причастных сторон: представителей городской администрации Якутска, Росреестра, «Сахатранснефтегаза» и органов государственной власти. Там же будет обсуждаться дальнейшая судьба жильцов.

Инициатор встречи с жильцами, руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» Алексей Лаптев попросил Евгения Чекина посодействовать в отсрочке решения суда, согласно которому дома подлежат сносу. Он также сообщил, что завтра планируется сбор жильцов по адресу Аммосова 18. Инициативная группа планирует обсудить варианты, которые будут предложены правительством.

На встрече приняли участие министр промышленности и геологии республики Андрей Панов, первый замминистра имущественных и земельных отношений Якутии Виктор Афанасьев, замминистра министра архитектуры и строительного комплекса Галина Новикова, главный инженер ЛПУМГ АО «Сахатранснефтегаз» Павел Ксенофонтов, начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий якутского управления Федеральной кадастровой палаты Росреестра Андрей Николаев.

Евгений Чекин: Ситуацию с хатасскими домами недопустимо решать с применением бульдозеров

Реакция на публикацию портала News.Ykt.ru о проблемах с земельными участками на 10 км Покровского тракта со стороны руководства республики последовала незамедлительно. Оперативно сформированная правительственная комиссия во главе с председателем правительства Якутии Евгением Чекиным уже побывала на месте и встретилась с жильцами. ЯСИА подготовило материал о том, к чему предварительно привели эти действия.

Суть проблемы

Евгений Чекин на коротком совещании перед выездом в село Хатассы первым делом подчеркнул, что жильцы построенных возле газопровода домов – это добросовестные приобретатели, которые все свои разрешения получили законно и с разрешения соответствующих органов. «Недопустимо решать ситуацию по московскому варианту – с применением бульдозеров», — отметил он.

В ходе совещания им было прояснено два важных момента. Первый заключается в том, что корни возникшей проблемной ситуации прослеживаются еще с начала 2000-х, когда по обозначенной территории решили провести магистральный газопровод в заречные улусы. Земли, принадлежавшие министерству имущественных и земельных отношений республики, через год после прокладки газопровода были переданы СХПК «Хатасский». Пайщики кооператива, в свою очередь, участки начали перепродавать по соткам, в том числе и на территории с охранной зоной. Юридически они могли это сделать – никто не мешает вести сельскохозяйственную деятельность на охранной зоне. Запрещено капитальное строительство, но почему-то на участки начали выдавать разрешения на индивидуальное жилищное строительство.

Второй момент – проблема касается далеко не всех владельцев земельных участков. В материале News.Ykt.ru обозначено, что пострадали 342 собственника, хотя на деле вопрос касается 35 физлиц – тех, кто получил разрешение на индивидуальное жилищное строительство на охранной зоне. На данный момент, дома разной степени готовности стоят на 10 участках.

Общение с жильцами

Прибыв на место через полчаса после совещания, Евгений Чекин встретился с жильцами проблемных домов. Полина Аржакова в частности сообщила: купили участок в 2014 году, на средства материнского капитала и собственные вложения построили дом, но с 2015 года к ним начали приходить извещения от «Сахатранснефтегаза» о недпустимости строительства домов на этой территории. «Потом была повестка в суд. Городской суд объявил, что «Сахатранснефтегаз» прав и постановил о сносе домов. Мы подали на аппеляцию, но и Верховный суд республики не принял нашу сторону. Нам сказали собирать вещи. О компенсации материального ущерба никто не даже не говорил», — поделилась женщина. Она подчеркнула, что все шаги по регистрации участка, строительства на нем дома и прокладки коммуникаций были одобрены соответствующими государственными органами.

Председатель правительства согласился с ней. «К жильцам вопросов меньше всего. К кому есть, так это к государственно-муниципальным органам, которые выдавали разрешения на строительство в охранной зоне», — отметил Евгений Чекин.

На вопросы жильцов, о том, кто же виновен больше всех в этом деле, глава кабинета министров ответил, что правительство разберется с этим аспектом в ближайшее время. «Что касается домов, то проигнорировать постановление федерального законодательства о запрете строительства на особо опасной охранной зоне невозможно. Если мы это сделаем, то подключится прокуратура и всё равно предпишет удалить строения с зоны. Так что мы должны помочь исполнить федеральный закон, но при этом мы должны в обязательном порядке учесть интересы жильцов», — подчеркнул Евгений Чекин.

Он сообщил собравшимся, что на следующей неделе будут проведены совещания по этому вопросу, в рамках которых жильцы смогут получить представления о возможных вариантах дальнейшего развития событий.

«Вы поймите, что мы не просто так говорим про газопровод. Это магистраль под высоким давлением. В случае какой-нибудь аварии местность вокруг него превратится в выжженную землю на триста метров», — заметил министр промышленности и геологии Якутии Андрей Панов. Жители домов согласились со сказанным и заверили, что примут участие на совещаниях.

Инициатор встречи с жильцами, руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» Алексей Лаптев обратился с просьбой к Евгению Чекину содействовать в отсрочке решения суда, согласно которому дома подлежат сносу. Он также сообщил, что завтра планируется сбор собственников ряда участков по адресу Аммосова, 18. Инициативная группа планирует обсудить варианты, которые будут предложены правительством.

Мнения сторон

ЯСИА обратилось за комментариями к каждой из причастных к возникновению ситуации сторон: АО «Сахатранснефтегаз», городской администрации Якутска и Росреестру. Со всеми удалось переговорить непосредственно возле газопровода, кроме представителя городской администрации: с главным архитектором Якутска связались позже по телефону.

Главный инженер ЛПУМГ АО «Сахатранснефтегаз» Павел Ксенофонтов: «Земельная служба муниципальных образований должна проверять объекты, выяснять где они находятся, поднимать нормативные документы, если не уверена сколько метров составляют регламентированные расстояния и только потом выдавать разрешения. Информировать заявителей о наличии объектов с особыми условиями эксплуатации они тоже должны. В данном случае осечка произошла в следующем: до 2013 года эти земельные участки были оформлены под сельскохозяйственные угодья и не входили в территорию населенных пунктов. Когда они перешли на территорию города, то попали под воздействие СНИП с требованием по минимальному расстоянию от магистрального газопровода. Если раньше это расстояние составляло 25 метров (так как предполагалось, что это пастбище или пашня), то с переходом к городу начали действовать другие строительные нормы — это по 150 метров по обеим сторонам газопровода. Вот в чем загвоздка: когда переводили территорию под населённый пункт, этот момент не учли.

Сейчас поднялся ажиотаж, но работу по извещению о близости газопровода мы ведём довольно давно. Первые сигналы поступили ещё в 2011 году. Управление архитектуры городской администрации тогда попросило согласовать выделение земель СОТу «Изыскатель», но мы отказались это делать, так как участки не выдерживали минимального расстояния. Несмотря на это администрация продолжала выдавать земельные участки и из-за этого и возникла нынешняя проблема».

Начальник отдела обеспечения учетно-регистрационных действий якутского управления Федеральной кадастровой палаты Росреестра Андрей Николаев: «Получается, что эти земли изначально выделили СХПК «Хатасский». Они затем поделили территорию на части по три гектара, после чего каждый собственник разделил свой участок ещё на 30 соток. Уже после этого была проведена охранная зона газопровода. Она не накладывается на земельный участок и с точки зрения закона это было возможно — там никаких накладок не было, зона обозначена просто как зона. Когда меняли вид разрешённого использования, то мы делали запросы в органы местного самоуправления. По этим участкам мы получали положительные ответы и разрешали ИЖС. То есть препятствий для кадастрового учёта и регистрации там не было. Считаем, что раз город разрешил, то это законно. Все территории ведь с межевым планом».

Главный архитектор города Якутска Ирина Алексеева: «Это то, с чего я начинала работать. Охранные зоны по закону должны быть обозначены в карте ограничений. Однако, карты ограничений не были включены в информационную систему, когда я вступила в должность. Это удалось сделать только в 2015 году. Юристы всегда уверяли, что пока в кадастре не установлена охранная зона, то разрешения продолжают выдаваться, хотя в градодокументации и генплане эта зона есть. Также отмечу, что Росреестр очень многое делает без согласования с городской администрацией. Причина возникновения рынка спекуляций на участках по Покровскому тракту кроется в этом. Поэтому на завтрашнем совещании в правительстве мы поставим ряд вопросов, в том числе и к Росреестру. Если идти юридически, то виноват «Сахатранснефтегаз» — до 2013 года они сами не ставили охранную зону на кадастровый учет. Если бы они это сделали, то всей этой ситуации бы не возникло. Пока у нас такая позиция, но многое прояснит завтрашнее совещание».

Итог

Таким образом, можно подвести предварительный итог действий правительства: жильцы не останутся без помощи со стороны властей, а ответственные за возникновение данной ситуации будут выявлены в течение недели.