К столетию Якутской АССР крупные предприятия построят сто социальных объектов

Благодаря работе, проводимой правительством Якутии с недропользователями, в республике достаточно примеров ответственного отношения компаний к социально-экономическому развитию регионов. Так, налоговые поступления от АЛРОСА в бюджет республики за последние годы составили более 90 млрд. рублей.  Увеличиваются и объемы ежегодных безвозмездных перечислений от компании по договорам целевого пожертвования на строительство социальных объектов. Аналогичный пример показывают нефтяники и газовики. Об этом говорил в ходе парламентских слушаний в Госсобрании (Ил Тумэн) министр промышленности и геологии Якутии Андрей Панов.


«Пункты об участии компаний-недропользователей в социально-экономическом развитии территорий, согласно федеральному законодательству, к сожалению, носят только рекомендательный характер. В последнее время при актуализации лицензий на право пользования недрами стали исключаться пункты из лицензионных соглашений об участии предприятий в социально-экономическом развитии региона», – заявил Андрей Панов.

Несмотря на исключение положений из лицензий, правительство Якутии ведёт переговоры с недропользователями и заключает дополнительные договоры о содействии в организации подготовки и переподготовки кадров на предприятиях из состава местного и коренного населения, содействии торгово-экономическим связям в реализации сельскохозяйственной продукции местного производства и народного промысла, а также финансировании программ, проектных и строительных работ социальных объектов.

Эту работу, по словам министра, правительство региона проводит на постоянной основе. При этом, эти соглашения не унифицированы и заключаются с учётом возможностей компаний и масштабности реализуемых ими проектов. «Так, пункты, влияющие на социально-экономическое развитие республики, имеются в 17 соглашениях, пункты по добровольным отчислениям в некоммерческие организации и фонды имеются в двух соглашениях», – констатировал докладчик.

Среди положительных примеров ответственного отношения Андрей Панов назвал АК «АЛРОСА», являющуюся основным налогоплательщиком и работодателем в республике. «Налоговые поступления от компании АЛРОСА в бюджет республики за последние годы составили более 90 млрд рублей. Компания напрямую обеспечивает занятость почти 38 тысяч человек местного населения. АЛРОСА в соответствии с договором о социально-экономическом развитии с республикой предусматривает ежегодные безвозмездные перечисления в бюджет Якутии по договорам целевого пожертвования на строительство объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта в сумме 521 млн рублей. С 2017 года объём данного пожертвования был увеличен до 700 млн рублей ежегодно. Помимо этого, компания за счёт собственных средств постоянно строит и вводит новые социальные объекты в населённых пунктах «алмазной провинции», – добавил Панов.

Аналогичный пример, по словам министра, показывают нефтяники и газовики, которые пришли в республику сравнительно недавно. Хотя эти отрасли только начинают своё развитие, нефтегазовые компании уже вносят свою лепту в регион. Так, «Роснефть» в рамках целевой благотворительной помощи уже перечислил порядка 200 млн рублей на социально-экономическое развитие республики». Обществом выделены средства на капительный ремонт объектов социальной сферы в селе Таас-Юрях, капительный ремонт школы, реконструкцию Дома культуры. Выделены средства на ремонт здания детского Дома творчества, софинансирование объектов Дома природы в Ленске, развития массового спорта, культуры и образования, приобретение медицинского оборудования, финансирование детского отдыха и т.д. Компания открыла два Роснефть-класса, выпускники которых в дальнейшем будут обучаться в ведущих вузах страны, а затем трудоустроены в НК «Роснефть» в Якутии.

ПАО «Газпром» направил в республику, по данным министра, 260 млн рублей. При участии «Сургутнефтегаза» построены учебно-лабораторный корпус ЯГСХА, школа, детский сад в посёлке Витим и другие объекты. «При участии компании «Мечел», «Якутуголь», «Полюс Золото» построены горно-геологический техникум в Хандыге и крытый стадион «Горняк» в Нерюнгри. ООО «Восток Инжиниринг», несмотря на то, что по сути ещё не ведёт хозяйственную деятельность, активно участвует в развитии социальных объектов на территории Оленёкского улуса. Этот перечень предприятий можно продолжать. Все эти работы выполнены в рамках заключённых 25 соглашений с крупными компаниями-недропользователями. За период с 2008 по 2017 годов за счёт безвозмездных пожертвований недропользователей профинансировано строительство социально значимых объектов на сумму порядка 13 млрд рублей», – сообщил Андрей Панов.

В данное время властями республики ведётся работа с крупными недропользователями по вопросу безвозмездного строительства 100 социальных объектов к 100-летию Якутской АССР, которое будет отмечаться в 2022 году.

В ходе парламентских слушаний с отчётом об ответственном природопользовании на территории Якутии выступили исполнительный директор ОАО «ЯТЭК» Александр Смирнов, управляющий директор «Восток Инжиниринг» Сергей Сергеенко, начальник службы экологической безопасности и рационального природопользования ООО «Транснефть Восток» Олег Шихранов, начальник отдела ООО «Газпром добыча Ноябрьск» Татьяна Теплова, начальник отдела ОАО «Алданзолото ГРК» Виктор Кучин и другие.

Россельхозбанк предлагает недропользователям заключить сделки на поставку драгоценных металлов

Якутский региональный филиал Россельхозбанка предлагает недропользователям и старательским артелям заключить сделки на поставку драгоценных металлов.


Условия соглашений обсуждаются в индивидуальном порядке и зависят от объемов и сроков поставок. Также филиал Банка предлагает горнодобывающим компаниям широкий спектр финансовых услуг, в том числе предоставление кредитных ресурсов.

«Выгодные тарифы и надежность государственного банка – все это позволяет банку обеспечивать одни из самых оптимальных условий по сделкам с недропользователями», — отметил директор Якутского филиала Россельхозбанка Василий Тимофеев.

Более подробную информацию можно получить на сайте www.rshb.ru или по телефону: 8(4112) 402-128.

Мирнинский район: Куда идут средства компаний-недропользователей

Как известно, на территории Мирнинского района ведут свою деятельность девять нефтегазодобывающих предприятий, из них четыре – «АЛРОСА-газ», «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», «Иреляхнефть», «Мирныйнефтегаз» добывают нефть и газ, остальные проводят разведку.


В соответствие с действующим законодательством в местный бюджет поступают платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) и налог на доходы физических лиц (НДФЛ). НДФЛ является основных видом доходов бюджета района и составляет около 70% в его доходной части.

Между администрацией МО «Мирнинский район» и территориальным налоговым органом в г. Мирный подписано Соглашение о взаимодействии, исполняется план совместных мероприятий по постановке на налоговый учет подрядных и субподрядных организаций, ведущих деятельность на территории района. В результате этой работы в 2017 году встали на налоговый учет еще 17 организаций, поступления по данному налогу от подрядных организаций в целом увеличились в 2017 году в пять раз по сравнению с прошлым годом.

В рамках сотрудничества с компаниями-недропользователями налажена работа по администрированию данных видов поступлений и подписаны соглашения о социально-экономическом развитии района, в том числе поселений и родовых общин. Они затрагивают разные аспекты взаимодействия: обеспечение пожарной безопасности, содействие занятости населения, сохранение традиционного природопользования и др.

В 2017 году подписаны соглашения на сумму 15,55 млн руб., из них 10 млн руб. – средства ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», 2 млн руб. – ЗАО «Иреляхнефть», 1 млн руб. – ООО «Газпром геологоразведка».

Большинство лицензионных участков находятся в Ботуобуйинском наслеге, в связи с чем в 2017 году разработана Программа социально-экономического развития МО «Ботуобуйинский наслег» на 2017-2021 годы. Она включает мероприятия по комплексному развитию инфраструктуры села (повышение надежности систем электро-, теплоснабжения, сетей связи и дорог села и нового квартала ИЖС), обеспечению жильем работников бюджетной сферы, обеспечению пожарной, экологической и общественной безопасности, развитию сельского хозяйства и социальной сферы, созданию условий для развития языка и культуры эвенкийского народа, традиционного образа жизни, занятия оленеводством, развитию сферы услуг и созданию новых рабочих мест и благоустройству.

Согласно программе средства недропользователей, поступающие на развитие территории, решено направлять с 2017 года на электрификацию нового квартала ИЖС в с. Тас-Юрях.

Часть мероприятий программы уже реализована: заключен договор с АК «Якутскэнерго» на строительство ЛЭП нового квартала ИЖС с. Тас-Юрях; АО «РНГ» отсыпаны внутрипоселковые дороги. На средства ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» приобретен автомобиль скорой помощи, эта компания выделила средства на строительство площади перед клубом со скульптурной композицией «Вехи истории». Помимо этого, на новый мемориальный комплекс потрачены средства гранта из государственного бюджета республики и районного бюджета. На средства АК «АЛРОСА» и «ТЮНГД» строится новое здание детского сада. А осенью по программе открылась пекарня — важное событие в жизни Тас-Юряха, учитывая, что на протяжении десяти лет сельчане вынуждены были привозить хлеб из Мирного или выпекать самостоятельно.

Уделяется внимание и развитию образования: одним из результатов совместного проекта администрации района и ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» является открытие в этом году «Роснефть-класса» на базе средней школы № 26. Продолжена совместная работа «ТЮНГД» с Мирнинским политехническим институтом, в результате чего студенты получают стипендию, проходят практику и устраиваются на работу в это предприятие. Также достигнута договоренность с ОАО «Сургутнефтегаз» по возможности обучения и трудоустройства выпускников школ Мирнинского района.

В рамках сотрудничества с ООО «Газпром геологоразведка» произведены проектно-изыскательские работы Дворца детства в г. Мирный.

Продолжаются мероприятия по поддержке родовых общин района. ООО «Иркутская нефтяная компания» выделяет средства на поддержку РО «Ботуобуйа», «Сокукаан», «Чуона», «Туой-Хая», «Джункун». АО «РНГ» заключило в 2015 году соглашения с РО «Сулакыыт» и «Ботуобуйа» и ежегодно перечисляет по 200 тысяч рублей в каждую общину.

ООО «Сюльдюкарнефтегаз» приобрело в 2015 году для природного парка «Живые алмазы Якутии» вездеход «Трэкол». В 2016 году оплачен проезд делегации села Сюльдюкар на эвенкийский национальный праздник «Бакалдын» в г. Якутск. На выделенные ООО «ТЮНГД» средства МО «Ботуобуйинский наслег» планирует приобрести оленей для родовых общин наслега.

В Якутске обсудили проблемы взаимоотношений недропользователей и коренных малочисленных народов

Необходимо внести изменения в федеральный закон «О Недрах» в части проведения оценки воздействия на окружающую среду до получения лицензии на добычу. Такое предложение было внесено в ходе общественного диалога с участием представителей промышленного блока и организаций, отстаивающих интересы коренных малочисленных народов Севера.  Мероприятие было организовано Министерством по развитию институтов гражданского общества Якутии.


По словам собравшихся, такая процедура упростит взаимоотношения между жителями территории традиционного природопользования и недропользователями. Это поможет не допустить появление хозяйственных и иных объектов с нарушением требований законодательства об охране природы и сохранит привычный уклад жизни.

Был поднят вопрос и о взаимодействии муниципальных органов власти с промышленными организациями. Несмотря на распоряжение главы республики Егора Борисова, во многих районах предприятия уклоняются от подписания социально-экономического соглашения. Так, в Булунском районе из 12 промышленных компаний только два предприятия подписали данный документ.

Но есть и такие районы, где недропользователи активно участвуют в жизни местного населения. «На территории Усть-Янского района мы работаем четыре года. Взаимоотношение между жителями и предприятием проходит активно. У местного населения закупается мясо и рыба, предоставляются рабочие места. В прошлом году компанией был решен сложный вопрос с зимней дорогой», — сообщил директор «Янзолото» Иван Ребров.

На сегодняшний день в республике зарегистрировано 55 территорий традиционного природопользования местного значения. Создано еще четыре, но они пока не поставлены на учет. Проблемных вопросов не мало. Исконные земли коренных народов были переданы в пользование компаниям и организациям, добывающим нефть, газ и минеральное сырье, но до сих пор на уровне законодательства нет четко выработанного механизма, как сохранить и уберечь привычную среду обитания, культуру и традиции этих народов.

 

 

«Этого диалога представители общин  ждали тридцать лет. И, наконец, он состоялся. Мирное сосуществование традиционного уклада жизни аборигенов и промышленности — основная цель всех собравшихся» — подчеркнула член Общественной палаты Якутии, председатель совета ветеранов республики Августина Марфусалова.

Кроме того, общины также вышли с предложением о создании специальных отделов по взаимодействию с коренным населением и налаживанию цивилизованных отношений между жителями и недропользователями в каждой промышленной организации, которые производят свою деятельность на их территории.

Государственное собрание (Ил Тумэн) выступило с инициативой об изменение закона об этнологической экспертизе. Он будет рассмотрен на парламентских слушаниях в Госдуме.

«Этнология — это народосбережение на территориях проживания коренных малочисленных народов. Основная цель проведения этнологической экспертизы – сохранить традиционный уклад жизни этих людей путем выявления положительных и отрицательных последствий от разработки недр и возмещения социально-экономического ущерба промышленными компаниями. Чтобы Госдума приняла нашу инициативу, нужна поддержка всех сторон, в том числе — недропользователей», — призвала председатель постоянного комитета Ил Тумэн по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева.

Участники мероприятия также ознакомились с методическими рекомендациями о правилах поведения на соответствующих территориях, которые обе стороны должны обсудить на следующем заседании. Они станут первым шагом для налаживания и регулирования отношений. За основу был взят опыт Ханты-Мансийского округа.

В мероприятии приняли участие представители Ассоциации КМНС республики, Союза родовых общин РС(Я), этнических ассоциаций КМНС Севера, Фонда межмуниципального сотрудничества по вопросам территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, а также делегаты промышленных компаний. В режиме видеоконференции вопросы обсуждали члены общественных организаций из Москвы и 21 районов республики, где традиционно проживают малые народности.

Участники тем же составов на переговорной площадке соберутся в ноябре, чтобы выслушать предложения с учетом уже рассмотренных вопросов.

Мирнинский район подвел итоги взаимодействия с компаниями-недропользователями

В 2016 году в администрации Мирнинского района было проведено 11 общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной деятельности недропользователей. Район находится под постоянным контролем в рамках республиканской системы экологического мониторинга: в прошлом году было отобрано и исследовано 417 проб компонентов природной среды – воды, почвы и другие.


В ушедшем году администрация района совместно с представителями МО «Ботуобуйинский наслег», контрольно-надзорными органами провела шесть выездов на лицензионные участки «РНГ», «ТЮНГД», Газпрома и Иркутской нефтяной компании.

Эти и другие факты были рассмотрены на заседании, которое провел глава района Ришат Юзмухаметов. В нем приняли участие представители родовых общин, контрольно-надзорных органов, главы поселений. Было заслушано пять вопросов, касающихся итогов общественных слушаний и контрольных мероприятиях за 2016 год, исполнения поручений совещаний при главе МО «Мирнинский район» по вопросам сотрудничества с компаниями-недропользователями в 2016 году, исполнения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве за 2016 год, обеспечения пожарной безопасности на территориях лицензионных участков и территориях традиционного пользования родовых общин, планов по взаимодействию с компаниями-недропользователями в 2017 году.

На сегодняшний день в алмазном крае работают девять нефтегазодобывающих предприятий, из них четыре – «АЛРОСА-газ», «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», «Иреляхнефть», «Мирныйнефтегаз» добывают нефть и газ, остальные проводят разведку. Основная деятельность компаний сосредоточена в Ботуобуйинском наслеге, где расположено 17 лицензионных участков.

В 2016 году соглашения о сотрудничестве были заключены с шестью компаниями-недропользователями, средства направлены на решение социальных задач.

ро2На совещании было отмечено, что в прошлом году начато сотрудничество Мирнинского политехнического института с ООО «ТЮНГД», в рамках которого производственную практику на предприятии прошли студенты, приобретено учебно-научно-исследовательского оборудование. Но по-прежнему существуют сложности в трудоустройстве безработных граждан района в нефтегазодобывающие компании по следующим основным причинам: компании представляют данные о вакансиях только по месту регистрации; проводят собеседования только в официальных офисах, расположенных также в местах регистрации; уклоняются от указания среднемесячной заработной платы ввиду конфиденциальности данной информации.

Тем не менее, центру занятости населения Мирнинского района рекомендовано продолжить работу по определению потребности в кадрах компаний-недропользователей; направлять в профильные образовательные учреждения района информацию о потребности в кадрах; представлять данные для информирования населения по вопросам трудоустройства.

Главврач Мирнинской ЦРБ Татьяна Стручкова доложила, что в 2016 году в район нефтегазовых месторождений было совершено 28 авиавылетов специализированных бригад. В связи с этим в целях недопущения дефицита средств для обслуживания населения района ей поручено проинформировать правительство республики об увеличении случаев привлечения медицинских работников, специализированных бригад, лекарственных средств и авиатранспорта для медицинского обслуживания работников нефтегазовых компаний.

Образовательным учреждениям района рекомендовано начать взаимодействие с АО «РНГ» и ОАО «Сургутнефтегаз», направленное на трудоустройство и прохождение практики студентов, обучение преподавательского состава и участие в иных профориентационных мероприятиях.

В марте в администрации района пройдут очередные коллегии с участием руководителей компаний-недропользователей.