Егор Борисов обсудил вопросы охраны природы с депутатом Госдумы Сергеем Боярским

Сегодня прошла встреча главы республики Егора Борисова с заместителем председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Сергеем Боярским, прибывшим в республику с рабочим визитом. На встрече также принял участие министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев. Стороны обсудили вопросы сбора мусора в Арктике, поднятие затонувших судов, регулирование количества хищников, законотворчество в области охраны природы, сообщает пресс-служба главы и правительства.


Егор Борисов поставил перед депутатом Государственной Думы ряд вопросов, решение которых требует участия депутатов федерального парламента. Глава рассказал о работе, проводимой в Якутии по очистке металлолома в Арктической зоне РФ. По данным министерства охраны природы Якутии, на сегодняшний день на территории республики установлено 437 точек накопления лома цветного и чёрного металла, 84% которых находится на территории 13 улусов, прилегающих к Арктической зоне РФ. Работа по очистке территорий от металлолома начата в 2013 году на средства бюджета республики. Кроме того, в очистке территории Арктики участвуют якутские предприятия. Так, в 2016 году за счёт собственных средств компания «Алмазы Анабара» собрала и вывезла с территории Анабарского района 1 200 тонн металлолома. В прошлом году в Арктической зоне Якутии при поддержке предприятий республики собрано 2 830,5 тонн металлолома. В настоящее время министерством охраны природы Якутии ведётся работа по включению в проект «Чистая страна» мероприятий по очистке от накопленного металлолома территории посёлка Тикси Булунского района.

Егор Борисов отметил необходимость включения в проект «Чистая страна» мероприятий по консервации хвостохранилища Депутатского ГОКа и Лебединской ЗИФ. Глава добавил, что мероприятия по консервации уже неиспользуемых хвостохранилищ также необходимо включить в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах». Ликвидация и рекультивация данных объектов будет способствовать нормализации гидрологических условий рек и окажет положительное воздействие на общее состояние экологии.

Ещё одна тема, которую стороны обсудили в ходе встречи, это поднятие бесхозных затонувших судов со дна рек и их утилизация. Егор Борисов сообщил, что по данным администрации Ленского бассейна внутренних водных путей в руслах рек, входящих в Ленский бассейн, затоплено 294 единицы судов, из которых по 250 судам собственники не определены. «В основном суда были затоплены в 70-90-х годах прошлого века», – пояснил Егор Борисов. К сожалению, действующее сегодня законодательство не позволяет поднимать бесхозные суда, в связи с чем глава республики предложил наделить Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) полномочием по поднятию бесхозных затонувших судов или иного затонувшего имущества и их утилизации.

Далее обсуждена проблема регулирования численности хищников. Егор Борисов проинформировал, что животноводческие хозяйства Якутии несут огромные убытки от травежа оленей и лошадей. Действующие ограничения в законодательстве запрещают применять против хищников яды и петли для отлова волков, авиаотстрел хищников малоэффективен и дорог. При этом состояние популяции волков недостаточно изучено, необходимо выполнить научно-исследовательскую работу по мониторингу численности и распространению ареала волков. В Якутии накоплен большой опыт работы по регулированию численности хищников, имеются опытные охотоведы и охотники-волчатники, ежегодно в бюджете республики предусматриваются соответствующие средства, то есть имеются все необходимые условия для обеспечения совместной реализации мероприятий Госпрограммы РФ «Воспроизводство и использование природных ресурсов» в части регулирования численности хищников.

Егор Борисов и Сергей Боярский рассмотрели вопросы законодательного обеспечения проблем экологии и охраны окружающей среды.  Глава Якутии предложил внести изменения в статьи 17 и 80.1 действующего Федерального закона «Об охране окружающей среды». Так, согласно статье 17 данного федерального закона, господдержка осуществляется только при установке оборудования для транспортирования и обезвреживания отходов производства и потребления, автоматизированных систем и лабораторий по контролю за составом и массой сточных вод, загрязняющих веществ и их выбросов в атмосферный воздух, стационарных и передвижных лабораторий по наблюдению за состоянием окружающей среды. Между тем, основная финансовая нагрузка приходится на приобретение самого оборудования. В этой связи предложено расширить меры государственной поддержки, добавив приобретение оборудования.

Также предложено включить в оценку объекта накопленного вреда окружающей среде установление расположения объектов на территории Арктической зоны РФ. Кроме того, Егор Борисов выступил с инициативой о внесении изменения в Методику определения общего объёма средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций регионам на осуществление отдельных полномочий в области охраны природы и использования объектов животного мира.

Глава рассказал, что в Год экологии в РФ в Якутии треть территории республики – более 1 млн. кв. км – отнесена к территории особо охраняемых природных территорий (ООПТ), и это наибольший показатель среди субъектов РФ.

Кроме того, республика пополнила животный мир России новым видом – лесными бизонами. В ноябре прошлого года на территории Горного улуса в естественную среду обитания выпущены 30 лесных бизонов. «Необходимо включить лесного бизона в список фауны Российской Федерации», – предложил Егор Борисов и рассказал Сергею Боярскому о работе, проведённой в Якутии с 2006 года по завозу из Канады лесных бизонов и их адаптации в республике.

Также отмечена работа о завозе в Булунский улус овцебыков из Ямало-Ненецкого автономного округа, мероприятиях по охране восточной популяции стерха, операции по спасению белого медвежонка на реке Колыма в Среднеколымском улусе и передаче его в октябре прошлого года в Московский зоопарк. В начале декабря в Ленинградский зоопарк передана родившаяся и выращенная в нашем зоопарке «Орто-Дойду» молодая медведица Хаарчаана – Снежинка.

Подводя итоги встречи, Егор Борисов пригласил членов Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды провести выездное совещание в Якутии. В свою очередь, Сергей Боярский отметил, что в регионе проводится большая работа по охране окружающей среды и отметил, что Комитет Госдумы готов сотрудничать с Республикой Саха (Якутия) по всем обсуждённым на встрече вопросам.

Сахамин Афанасьев предложил включить мероприятия по очистке от металлолома в проект «Чистая страна»

Министр охраны природы Якутии Сахамин Афанасьев представил доклад о ликвидации накопленного экологического ущерба в арктической зоне республики на заседании рабочей группы в составе Государственной комиссии по вопросу развития Арктики под председательством министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. На повестке дня было обсуждено обеспечение экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.


Сахамин Афанасьев рассказал об объектах, требующих очистки и ликвидации: это хвостохранилища Депутатского ГОКа, Куларской ЗИФ и Батагайского ГОКа, заброшенные поселки и объекты накопления лома металлов. Министр проинформировал присутствующих о проводимой работе в этом направлении.

Экологическая безопасность хвостохранилищ обеспечивается в рамках республиканских программ, с 2013 года проводится работа с Минприроды РФ по включению мероприятий в федеральную целевую программу. Успешно завершена работа по вывозу на утилизацию отработавших радиоизотопных термоэлектрических генераторов, служивших для навигационного обеспечения Якутского участка Северного морского пути.

Сахамин Афанасьев«Помимо хвостохранилищ имеется большое количество накопленного металлолома. Работа по очистке территорий от него республикой начата в 2013 году, по состоянию на сегодняшний день убрано около 675 тонн. В 2015 году в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы», выполнена разработка проектно-сметной документации по очистке от металлолома территории арктической зоны республики», — отметил Сахамин Афанасьев.

«В 2016 году компанией «Алмазы Анабара» осуществлен сбор и вывоз 1200 тонн металлолома с территории Анабарского района в Якутск. В 2017 году работа будет продолжена», — заявил он.

Министр охраны природы внес предложения по включению мероприятия «Очистка территории Республики Саха (Якутия) от накопленного металлолома» в национальный проект Российской Федерации «Чистая страна», а также предложил рассмотреть возможность реализации мероприятий по ликвидации хвостохранилища Куларской ЗИФ в 2018 году.

Кроме того, он поднял вопрос о необходимости финансирования из федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации по ликвидации Батагайского хвостохранилища Верхоянского улуса.

Сахамин Афанасьев затронул еще одну проблему арктической зоны республики — утилизацию коммунальных и промышленных отходов, которые сотнями тонн накапливаются вокруг населенных пунктов, бывших военных частей и промышленных предприятий.

«Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» не учитывает суровые климатические и экономические особенности хозяйственной деятельности в Арктике. Это низкая плотность населения, сложная транспортная логистика — районы нашей республики являются самыми малодоступными территориями в Российской Федерации, высокая финансоемкость и трудозатратность любых видов деятельности. Наиболее удаленные арктические районы с низкой плотностью населения рискуют получать минимальные субсидии из федерального бюджета на покрытие расходов. В связи с этим вносим предложение рассмотреть возможность предоставления субсидии не только по пропорциональности численности населения, но и по критерию районирования для арктических зон России», — сказал он.

Директор проектного офиса Минприроды России — ФГБУ «ВНИИ Экология» Сергей Фокин ответил, что в мае 2017 года будет принято окончательное решение по выдвинутым предложениям. Он заявил, что прибудет в город Якутск на II Съезд экологов, и в рабочем порядке займется решением вопроса.

От Якутии в заседании также принял участие сенатор Совета Федерации Александр Акимов. Он отметил, что вышеназванные проекты, имеющие софинансирование из республиканского бюджета, имеют очень важное значение для экологии Арктики, и подчеркнул, что они должны быть реализованы в приоритетном порядке.