особо охраняемые природные территории

Состояние особо охраняемых природных территорий обсудили в Академии наук Якутии

Предложения по развитию особо охраняемых природных территорий Якутии, высказанные во время круглого стола в Академии наук республики, будут представлены в органы законодательной, исполнительной и государственной власти

В прошлом году в Академии наук Якутии был создан отдел этносоциальных и этноэкономических исследований геосистем, руководителем которого является Ирина Самсонова. «Мы плотно работаем с коренными малочисленными народами Севера. Занимаемся вопросами традиционного природопользования. Особо охраняемые и территории традиционного природопользования взаимосвязаны, поэтому решили провести круглый стол, чтобы понять, все ли заинтересованы в этом вопросе».

В обсуждении приняли участие представители министерств охраны природы, промышленности и геологии, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера и научные сотрудники. Были затронуты вопросы промышленности, охоты в охраняемых зонах, выдачи лицензий и взаимодействия КМНС с добывающими предприятиями.

Правительство Якутии одобрило изменения в закон об особо охраняемых природных территориях

Сегодня на заседании правительства республики с учетом замечаний для доработки одобрен проект постановления правительства «О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 2 федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

Проект постановления разработан в целях эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по созданию ООПТ местного значения вне зависимости от принадлежности к категории земель и прав на них, а также для ограничения хозяйственной и иной деятельности на земельных участках, имеющих особую ценность.

Министр охраны природы Сахамин Афанасьев отметил, что законопроектом предлагается внести изменение в пункт 8 статьи 2 ФЗ об ООПТ в части создания органами местного самоуправления особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

«Принятие закона позволит реализовать права граждан на благоприятную окружающую среду, а также создать ООПТ местного значения с учётом значения соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания», — сообщается на сайте главы и правительства.

Председатель правительства Евгений Чекин дал поручение проработать имущественные и юридические вопросы в отношении недропользователей в части выделенных им земельных участков.

Минприроды Якутии проводит работу по повышению статуса резервата «Марха»

Министерство охраны природы Якутии продолжает публиковать материалы, в которых приводятся разъяснения специалистов, профессионально занимающихся вопросами, указанными в Резолюции митинга в защиту прав и законных интересов жителей Якутии. Одним из пунктов резолюции стал вопрос сохранения ООПТ «Марха» в Нюрбинском районе, придав ей статус регионального значения.

Рассмотрев резолюцию митинга, главный специалист управления особо охраняемых природных территорий министерства охраны природы Якутии Светлан Федоров дает пояснение:

— Полномочия по принятию решения о создании особо охраняемой природной территории местного значения определены за органами местного самоуправления. Особо охраняемая природная территория местного значения «Марха» была создана решением Нюрбинского района в соответствии с постановлением правительства Якутии. На основании части 8 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», которая гласит, что органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, Верховный суд Республики Саха (Якутия) отменил данное решение. Суд принял во внимание то, что более 90% территории резервата находятся на землях Гослесфонда, которые являются федеральной собственностью, независимо от того, что эта территория административно относится к Нюрбинскому улусу, а также наличие согласования уполномоченных органов – департамента по лесным отношениям Якутии и Госкомгеологии. В настоящее время судебный процесс продолжается.

Принципом создания ООПТ является наличие природных объектов, видов растительного и животного мира, которых необходимо взять под особую охрану с целью их сохранения. Природоохранная ценность территории ресурсного резервата «Марха» обоснована результатами комплексных эколого-биологических и социальных исследований, проведенных НИИ прикладной экологии Севера Северо-Восточного федерального университета в 2016 году. Учитывая это, министерство охраны природы Якутии и администрация Нюрбинского улуса с августа 2017 года ведут работу по повышению статуса до республиканского.

Минприроды: Река Лена не может стать особо охраняемой территорией

Министерство охраны природы Якутии открывает рубрику «Мнение эксперта». По вопросу присвоения реке Лене статуса особо охраняемой природной территории отвечают заместитель руководителя управления контрольно-аналитической работы и водных отношений минприроды Якутии Зинаида Васильева и руководитель Ленского БВУ Росводресурсов Иннокентий Андросов.

Создание ООПТ на реке Лене приведет к нарушению прав граждан к свободному доступу к водному объекту и ее ресурсам, запрету или ограничению использования ее транспортными структурами, говорит заместитель руководителя управления контрольно-аналитической работы и водных отношений минприроды Якутии Зинаида Васильева.

— Присвоение Лене статуса особо охраняемого водного объекта считаем невозможным в обстоятельствах, когда река является основной транспортной артерией, рыбопромысловым водным объектом. Кроме того, ее поверхность в зимнее время используется как часть дороги федерального, республиканского и муниципального назначения. Река Лена — основной водный объект, который обеспечивает хозяйственно-бытовые и питьевые нужды восьми крупных населенных пунктов республики. Водопользователями реки являются 112 юридических лиц.

Установление особой охраны реки Лены означает, что водный объект полностью или частично, постоянно или временно изымается из хозяйственной деятельности, что сделать невозможно.

Присвоение Лене статуса ООПТ идет вразрез пунктов 40 статьи ВК РФ Антимонопольных требований в области использования водных объектов, заявляет руководитель Ленского БВУ Росводресурсов Иннокентий Андросов.

— В полномочиях органов государственной власти субъектов РФ в области водных отношений не прописаны права принимать правовые акты и решения о статусе водных объектов. Статусом особо охраняемых водных объектов может быть признаны только те водные объекты, где устанавливается особый режим охраны.

Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Они должны быть изъяты из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Учитывая, что река Лена протекает по территориям нескольких субъектов РФ, она не может быть особо охраняемой природной территорией (на всем ее протяжении), изъятой полностью или частично из хозяйственного использования. На основании этого Ленское бассейновое водное управление Росводресурсов считает неправомочными требования о присвоении ООПТ по всей длине реки Лены.

Суд запретил создавать особо охраняемую природную территорию в Нюрбинском улусе

Верховный суд Якутии принял решение, согласно которому создание ресурсного резервата «Марха» в Нюрбинском улусе объявляется незаконным. Причиной стало то, что большая часть территории относится к федеральному лесному фонду и на ней имеются участки, принадлежащие муниципальным образованиям и частным лицам.

В силу федерального законодательства особо охраняемые природные территории местного значения создаются только на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. Решение Нюрбинского районного Совета депутатов принято с превышением полномочий, постановил суд.

Суд рассмотрел и удовлетворил заявление прокурора в полном объеме, сообщает пресс-служба прокуратуры.

Регионы России собрались в Якутии для обмена опытом по охране ООПТ и сохранению биоразнообразия

[vc_row][vc_column][vc_column_text]Регионам России необходимы законы об особо охраняемых природных территориях и комплексный подход к проблемам экологии. Об этом заявили эксперты межрегиональной научно-практической конференции «Особо охраняемые природные территории: современное состояние и перспективы развития», проходящей в столице Якутии в эти дни.

«У нас во Владимирской области около 146 особо охраняемых природных объектов, которые занимают более 346 тысяч гектаров. Это относительно большая площадь для региона, но, конечно, не сравнима с территориями ООПТ в Якутии. Есть заказники, историко-ландшафтные комплексы, дендропарк и федеральный национальный парк «Мещера», — говорит начальник Дирекции по особо охраняемым природным территориям Владимирской области Ольга Канищева.

В регионе ведомство создано в 2012 году. В его задачи входит управление ООПТ регионального значения. Начальник дирекции отмечает, что необходимость обмена опытом по вопросам управления и правового регулирования особо охраняемыми природными территориями как никогда актуальна.

«У нас есть позитивный опыт по процедуре реорганизации ООПТ, которым мы можем поделится с коллегами. В области принят закон о природных территориях, который предусматривает такую процедуру. Был случай, когда популяция венериного башмачка* стала выходить за рамки заказника. По сути, эту популяцию необходимо охранять, и нам нужно было расширить границы, а там проходили сельскохозяйственные работы», — делится Ольга Канищева.

Эксперт считает, что каждому субъекту России имеет смысл разработать закон об особо охраняемых территориях: «Заповедные места обладают уникальным потенциалом. Это и туризм, и просветительская деятельность. Если человек знает о родном крае, то больше шансов, что у него не поднимется рука засорять окружающую среду. Через познание и просвещение отражается сознание и поведение каждого человека. А заповедные места потому и заповедные, что они не тронуты и остаются в первозданном виде. В любом случае, необходимо разрабатывать нормативные акты регионального уровня».

Отметим, что Якутия – регион с наибольшей площадью особо охраняемых природных территорий, которая достигает 1 млн 144 тысяч кв. км, или 37% всех земель республики.

В Якутии создадут две особо охраняемые природные территории федерального значения

Ранее Егор Борисов поставил перед министерством охраны природы задачу — в Год экологии довести площадь особо охраняемых природных территорий до 1 млн кв км. Республика эту задачу перевыполнила.

В 2017 году в Якутии появятся особо охраняемая природная территория «Ленские столбы» и заказник федерального значения «Новосибирские острова».

В республике ведутся работы по восстановлению биологических ресурсов, ликвидации несанкционированных свалок, на федеральном уровне поддержан проект по акклиматизации лесного бизона, который реализуется в Якутии с 2006 года. Почти все муниципальные образования приняли целевые экологические программы, в 2017 году по ним планируется освоить 275 миллионов рублей.

Выходец из Усть-Майского улуса Якутии Михаил Макаров сейчас работает директором федерального государственного заповедника «Дарвинский». Заказник уникален тем, что находится на территории сразу двух субъектов России — в Вологодской и Ярославской областях.

«Нашему заповеднику уже 72 года. Его задача – сохранение и изучение биоресурсов. Являясь федеральной структурой, мы напрямую подчиняемся министерству природы России. Однако, общаясь с коллегами, мы понимаем, как тяжело приходится региональным работникам охраны природы. В первую очередь, это финансирование, но в то же время отношение к природе обывателей», — делится Макаров.

Он отмечает, что работать над сохранением природы нужно не только в Год экологии, но и в другое время: «Очень хорошо, что в республике имеется комплексный подход к проблеме. Недавно читал, как в Якутии «голубые береты» отметили день ВДВ уборкой мусора. Нужно этому уделять больше внимания, начиная с семьи, заканчивая религиозными моментами. В республике это как нигде актуально, ведь уважение к природе — это наши истоки, обычаи».

Участники секций обсудят и обменяются опытом по вопросам управления, функционирования и правового регулирования ООПТ, сохранения биологического разнообразия, а также организации экологического туризма и просвещения.

В конференции принимают участие Владимирская, Рязанская, Вологодская, Томская, Магаданская области, Красноярский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Москва, Сочи, представители WWF России, научных организаций, госструктур, федеральных и региональных ООПТ Якутии.

Кроме того, на экологическом форуме выступит представитель Международного фонда охраны журавля Клер Миранде (США).

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_message]Башмачок настоящий, или венерин башмачок настоящий, или венерин башмачок обыкновенный (лат. Cypripedium calceolus) — многолетнее травянистое растение, широко распространённое в Евразии от Британских островов до Тихого океана, вид рода Башмачок семейства Орхидные (Orchidaceae).[/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Михаил Николаев: Наладить системную работу в существующих ООПТ разумнее, чем расширять их площадь

Разумнее обеспечивать работу существующей охраняемой территории Якутии, чем расширять ее. Об этом в преддверии межрегиональной научно-практической конференции по ООПТ заявил государственный советник республики Михаил Николаев.

«Не стоит гоняться за увеличением площади, которую занимают особо охраняемые природные территории. Надо работать с тем, что есть», — подчеркнул Михаил Николаев.

Это особенно актуально в связи с тем, что общая площадь всех ООПТ республики занимает более трети всей территории региона. В Якутии находятся 2 государственных природных заповедника федерального значения, 125 ООПТ республиканского значения (природные парки, ресурсные резерваты, государственные природные заказники и др.) и 72 ООПТ муниципального значения.

Николаев отметил, что тормозом для развития ООПТ является недостаток профессиональных кадров и работников в целом. «Всего в республике 200 ООПТ. На каждой должно работать не менее 5 человек, а у нас всего 150 в отрасли. Необходимо и более плотное вовлечение научных сотрудников».

По словам государственного советника, во всем мире распространена практика, когда на особо охраняемых территориях прокладываются туристические маршруты, что, в свою очередь, обеспечивает дополнительное финансирование.

Отметим, что в конференции принимают участие представители 11 субъектов страны, включая Владимирскую, Рязанскую, Вологодскую, Томскую, Магаданскую области, Красноярский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, города Москва и Сочи, а также WWF России. Гостем площадки является старший директор программы по сохранению видов Международного Фонда охраны журавлей Клер Миранде (США).

Научно-практическое мероприятие проводится в рамках Года особо охраняемых территорий и Года экологии в России и посвящено столетию заповедного дела в России.

В «Орто Дойду» установлен памятный знак по достижению 1 млн кв. км ООПТ

На территории республиканского зоопарка «Орто Дойду» 7 августа торжественно открыли памятный знак по достижению 1 млн кв. км площади особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Якутии. Об этом сообщает министерство охраны природы республики.

В 2014 году главой республики Егором Борисовым была поставлена задача довести площадь особо охраняемых природных территорий до 1 млн кв км. Задача выполнена досрочно – в Год экологии и ООПТ общая площадь системы ООПТ Якутии составляет 1 млн. 145 тысяч кв. км, что равно 37 % республиканского, и около 100 ООПТ местного — муниципального значения.

Заседанием научно-технического совета министерства охраны природы было решено установить памятный знак на территории республиканского зоопарка «Орто Дойду». Также было решено рекомендовать органам местного самоуправления установить на выбранных ООПТ республиканского значения памятные знаки – логотипы о достижении 1 млн. кв. км.

В январе министерство объявило о начале республиканского конкурса на лучший макет памятного знака. 1 марта решением конкурсной комиссии был выбран победитель – житель города Якутска Александр Заболоцкий.

На церемонии открытия памятной стеллы министр охраны природы Сахамин Афанасьев поздравил присутствующих со столь значимым событием. «Большой и неоценимый вклад в дело развития системы ООПТ в республике сделали первый президент Якутии Михаил Николаев и первый министр охраны природы Якутии Гаврил Алексеев. Они по сути заложили всю республиканскую систему ООПТ четверть века назад, за что мы им очень благодарны. Все мы знаем значение и миссию этих земель. На этих территориях мы обеспечиваем сохранность воспроизводства растительного и животного мира республики, делаем значительный вклад в сохранение биосферы всей земли и в укрепление заповедной системы Российской Федерации», – подчеркнул он.

Сахамин Афанасьев сказал, что уменьшенный вариант знака будет установлен во всех 36 улусах, где есть ресурсные резерваты.

В Якутске начинает работу конференция по особо охраняемым природным территориям

В столице республики 8 августа состоится открытие межрегиональной научно-практической конференции «Особо охраняемые природные территории: современное состояние и перспективы развития». В работе конференции принимают участие 11 субъектов РФ.

Мероприятие начнется с приветствия министра сельского хозяйства и продовольственной политики Якутии — заместителя председателя правительства Петра Алексеева, председателя республиканского оргкомитета Года экологии и ООПТ в России. Ожидаются выступления председателя Ил Тумэн Александра Жиркова и министра охраны природы республики Сахамина Афанасьева.

В этот же день начнет свою работу секция «ООПТ: вопросы управления, функционирования и правового регулирования». Во второй день – 9 августа –запланированы две секции одновременно. Первая будет проходить в актовом зале ДП-2 и будет посвящена роли ООПТ в сохранении биоразнообразия.

Параллельно в Национальном художественном музее Якутии будет проходить секция «Особенности организации экологического туризма и просвещения на ООПТ».

В конференции принимают участие Владимирская, Рязанская, Вологодская, Томская, Магаданская области, Красноярский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Москва, Сочи, представители WWF России, научные организации, госструктуры, федеральных и региональных ООПТ Якутии.

Кроме того, в конференции примет участие представитель Международного фонда охраны журавля Клер Миранде (США).

В честь миллионного квадратного километра особо охраняемых территорий появится памятный знак

Подведены итоги республиканского конкурса на лучший макет памятного знака по достижению 1 миллиона квадратных километров площади особо охраняемых природных территорий в Якутии.

Напомним, министерство охраны природы республики объявило о старте конкурса в начале января.

1 марта решением конкурсной комиссии победителем определен житель Якутска Александр Заболоцкий. Он получит сертификат на разовое посещение республиканского зоопарка им. В.Г. Алексеева «Орто Дойду».

Памятный знак, созданный по макету Заболоцкого, будет установлен на выбранной особо охраняемой природной территории в честь достижения одного миллиона квадратных километров общей площади ООПТ. Знак также будет использоваться министерством в оформлении печатной, информационной и сувенирной продукции, сообщает пресс-служба ведомства.

От количества к качеству: В Якутии обсуждают новые подходы к управлению ООПТ

Система особо охраняемых природных территорий республики переходит на новые стандарты, цель которых — повысить эффективность работы госинспекторов и всей системы ООПТ в Якутии, заявил руководитель Дирекции биологических ресурсов Яков Сивцев.

«Сегодня вопрос не стоит просто об увеличении площади ООПТ, от количества мы переходим к качеству. В преддверии Года экологии ожидаем, что правительство уделит большое внимание особо охраняемым природным территориям, а наша задача — очертить основные направления, по которым дирекция и все подчиненные ей территории будут работать в будущем году», — сказал Яков Сивцев.

Направления деятельности на ближайший год сотрудники ООПТ обсудят на ежегодном семинаре. В числе основных вопросов — повышение ответственности госинспекторов, новые критерии эффективности их работы, проведение контрольных рейдовых мероприятий, реализацию правовых полномочий.

Отметим, что изменилась структура дирекции биологических ресурсов, с этого года ей передан контроль за общедоступными охотничьими угодьями, что также отразится на деятельности инспекторов.

«Особое внимание будет уделено работе с население, чтобы жители относились к работе госинспекторов с пониманием и чувствовали свою ответственность по охране ООПТ», — подчеркнул Яков Сивцев.