Метка: региональная авиация

Экспертный совет Госдумы обсудил законодательное обеспечение развития региональной авиации

Экспертный совет по вопросам законодательного обеспечения развития районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, районов Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону Российской Федерации при заместителе председателя Государственной Думы Ольге Епифановой провел круглый стол на актуальную тему законодательного обеспечения развития региональной авиации, новых конкурентоспособных видов авиационной техник и создания в этих регионах современной транспортной инфраструктуры.

Для большей части территории страны, где авиационный транспорт безальтернативен, тема, что ни на есть, важная и животрепещущая. Поэтому она привлекла внимание широкого круга участников круглого стола. О проблемах транспортной доступности и их решении говорили депутаты Госдумы РФ, заместители министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Олег Баженов.

Выступали со своими предложениями руководители подразделений Минтранса, Минпромторга и Минобороны России, органов исполнительной власти регионов, российских авиакомпаний, госкорпораций, научно-исследовательских и конструкторских объединений, авиакомпании «Якутия», общественных отраслевых организаций. Участники встречи говорили о необходимости обновления парка воздушных судов, выпуска новых видов летательных аппаратов, сертификации имеющихся разработок, реконструкции аэропортовой инфраструктуры — основных составляющих финансово-экономической деятельности авиакомпаний и малых аэропортов.

Член Экспертного совета, депутат Госдумы от Якутии Галина Данчикова подчеркнула необходимость законодательного закрепления комплексного подхода к развитию региональной авиации. По мнению парламентария, решать вопросы замены устаревших самолетов и вертолетов на внутрирегиональных направлениях в отрыве от своевременной реконструкции аэропортовой сети и государственной поддержки авиапредприятий нельзя. У региональных авиакомпаний и аэропортов расходы на текущее содержание авиатехники по причине природно-климатических условий, транспортной схемы доставки и низкого пассажиропотока объективно выше, чем у крупных федеральных авиакомпаний и аэропортов-хабов. Для обеспечения ценовой доступности авиаперелетов населения отдаленных и труднодоступных регионов Крайнего Севера, Арктики, Дальнего Востока необходима государственная поддержка.

Обсуждение коснулось не только гражданского сектора региональной авиации, поднимались вопросы эксплуатации и развития аэродромов двойного назначения. Например, аэродром Тикси находится в собственности Минобороны России, но используется и для полетов гражданских самолетов. В своем выступлении начальник боевой подготовки дальней, военно-транспортной и специальной авиации – главный инспектор Минобороны России, летчик Александр Цылев проинформировал участников «круглого стола» о существующих технических ограничениях искусственной взлетно-посадочной полосы аэропорта Тикси для приема воздушных судов. По программе министерства реконструкция аэродрома запланирована на 2019-2021 годы.

Экспертный совет принял по итогам круглого стола рекомендации. Системная работа по поиску решений развития региональной авиации, создания конкурентоспособных видов авиационной техники, современной транспортной инфраструктуры в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, Дальнего Востока, а также территорий, входящих в Арктическую зону РФ, будет продолжена.

Развитие региональной авиации требует принятия ряда системных мер по изменению законодательства

Состоялось расширенное заседание рабочей группы Совета Федерации по разработке предложений по развитию региональной авиации в России. Темой мероприятия стало «Совершенствование нормативно-правовой базы гражданской авиации в целях развития региональной и малой авиации». Заседание провел руководитель рабочей группы, член комитета СФ по обороне и безопасности Вячеслав Штыров.

Открывая встречу, сенатор отметил, что при явно видимом росте авиаперевозок в стране и улучшении работы авиакомпаний, этот процесс пока обходит стороной региональную авиацию.

По словам парламентария, для районов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока работа региональной авиации — один из важнейших экономических и социальных вопросов. «Порой возникает ситуация, когда люди не имеют возможности использовать авиацию, а других видов там транспорта нет. Значит, люди лишены возможности передвигаться, в результате не выполняется одно из их важнейших конституционных прав», — сказал Вячеслав Штыров.

Для улучшения ситуации в этой крайне важной отрасли необходимо принять целый ряд системных мер по изменению действующего законодательства, считает сенатор. В частности, речь идет о законодательстве, связанном с налоговыми вопросами, вопросами экономической деятельности авиационных и авиастроительных компаний, а также о внесении некоторых изменений в федеральные авиационные правила и дополнений в Воздушный и Земельный кодексы Российской Федерации. Касаясь проблем деятельности региональных аэропортов, Вячеслав Штыров заявил о необходимости уменьшить себестоимость их работы для того, чтобы сократить аэропортовские сборы и, таким образом, снизить цену авиаперевозок.

В ходе заседания был представлен доклад о деятельности членов рабочей группы за период с июня по сентябрь этого года, а также о наработках, сделанных в ходе состоявшейся конференции «Региональная авиация России и СНГ-2016». Обсуждались вопросы, связанные с производством авиатехники, обеспечением региональных авиакомпаний России отечественной вертолетной техникой, стратегические аспекты развития аэропортовой сети в стране.

По итогам заседания принято решение о подготовке целого ряда поправок в действующие отраслевые нормативные акты, а также обоснованных предложений в правительство Российской Федерации.

В заседании приняли участие сенаторы, представители федеральных органов исполнительной власти, Центра стратегических разработок в гражданской авиации, объединенной авиастроительной корпорации, холдинга «Вертолеты России», ФГУП «Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н. Е. Жуковского», региональных авиакомпаний, аэропортов и других отраслевых организаций, профильные эксперты.