Метка: территория

Каждому городу определили норму по числу магазинов

Правительство определило новые правила — сколько магазинов пешей доступности и других торговых точек должно быть в населенном пункте. Соответствующее постановление кабинета министров опубликовано на официальном портале правовой информации и заменило документ, принятый еще в 2010 году.

Определять количество будут власти на местах. И не просто так, наобум, а исходя из целого ряда характеристик того или иного поселка или города. Так, например, учитывается величина населенного пункта, количество проживающего в нем населения, оборот розничной торговли, то есть, насколько активно люди пользуются магазинами, и другие показатели. Причем, что очень важно, норматив — это минимальный объем торговых площадей, который должен быть в населенном пункте, то есть, торговых точек может быть больше, но никак не меньше, пишет «Российская газета».

Теперь о цифрах. Так как в основе расчета лежит численность населения, то для продовольственных магазинов это 202 квадратных метра торговой площади на 1000 человек. Для непродовольственных — 378 квадратных метров на такое же число жителей. Однако это средняя величина, эти показатели могут быть скорректированы в соответствии с региональными особенностями.

Для магазинов «шаговой доступности» — параметры другие. Так как к ним относятся торговые точки площадью до 300 квадратных метров, где допускается продажа и продовольственных, и промышленных товаров, то учитывается, прежде всего, их удаленность от проживания покупателей и плотность населения на данной территории. Радиус зоны обслуживания таких магазинов в городах не должен превышать 250 метров, в сельских населенных пунктах — 500 метров. Соответственно, при плотности населения до 5 тысяч человек на квадратный километр на данной территории должно быть не менее 2 таких магазинов. Если же плотность населения составляет более 15 тысяч человек на квадратный километр — то не менее 8.

Если брать нестационарные торговые объекты, к которым относятся палатки, лотки и передвижные магазины, то для них свои параметры. Так, на 10 тысяч населения должно приходиться не менее 9 торговых павильонов и киосков по продаже сельхозпродукции. Кроме того, на каждую 1000 человек должен приходиться 1 киоск по продаже продуктов общественного питания и 1-2 киоска по продаже печатной продукции.

Интересно, что по данным исследований, для россиян, прежде всего, важна именно пешая доступность магазина, пишет издание. Более 12 % покупателей предпочитают не тратить время на поиски, выбор и очереди. Например, на выбор хлеба и хлебобулочных изделий респонденты готовы тратить до 5 минут, а на выбор мяса и мясопродуктов — 15 минут.

«Тот факт, что нормативы устанавливают необходимый минимум числа торговых точек — это правильно. И то, что определение нужного количества передается на уровень региона — тоже верный шаг. Однако, часто можно столкнуться с ситуацией, когда после 23:00, допустим, остается только один работающий магазин на город, и цены там становятся просто космические, так как альтернативы нет. И с этим тоже надо бороться», — считает эксперт, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ «Высшая школа экономики» Георгий Остапкович.

Глава Якутии: Диверсификация производства позволит развивать Нерюнгри

«Проблемы в Нерюнгри есть и связаны они с тем, что в своё время не удалось до конца завершить задуманное. Но сегодня у нас есть не только планы, но и конкретные решения, чтобы не только обеспечить работой нерюнгринцев, но и развивать один из центров Южной Якутии», — сказал Егор Борисов, отвечая на вопрос о будущем города, поскольку в ближайшие годы будут исчерпаны запасы крупнейшего Нерюнгринского угольного разреза — основного градообразующего комплекса.

Глава республики отметил, что более сорока лет назад на уровне партийного руководства СССР было принято решение о создании в Южной Якутии крупного металлургического комбината, учитывая имеющиеся здесь значительные запасы железной руды. С этой целью была создана транспортно-энергетическая инфраструктура — построены железная дорога, ТЭЦ, совместно с японскими партнерами начато освоение угольного разреза (ежегодно здесь добывалось до 15 млн тонн угля), был построен сам город Нерюнгри.

«Всё успели, кроме последнего — металлургического комбината. Сменился общественно-политический строй, изменились подходы и этот этап не был реализован», — сказал Борисов.

Проблемы усугубились в конце 90-х — начале двухтысячных годов, когда стало ясно, что благодаря одному только угольному разрезу городу не выжить.

«Природные запасы истощаются и в результате мы имеем прогноз, что запасов угля на Нерюнгринском разрезе хватит еще лет на десять. Чтобы избежать коллапса, сегодня мы приступаем к реализации новых проектов», — отметил Борисов.

Чтобы сохранить имеющиеся трудовые ресурсы, в настоящее время в Нерюнгринском районе при поддержке федерального правительства начато освоение малых угольных разрезов. В частности, на одном из них — Ингалинском, на днях были отгружены первые вагоны с углем. В дальнейшем только на этом месторождении планируется добывать более 4 тонн угля в год.

«Таких месторождений несколько. Осваивая их, мы намерены сохранить объемы добычи, сопоставимые с добычей на Нерюнгринском разрезе. Это те же самые рабочие места, технологии», — подчеркнул глава региона.

Кроме этого, компания «Мечел» в настоящее время осваивает крупнейшее Эльгинское месторождение с утвержденными запасами в 2 млрд тонн. Помимо этого, рядом расположены месторождения, где объем запасов оценивается в 20 млрд тонн высококачественных углей.

«Единственное, что здесь тормозит разработку — меняющаяся конъюнктура на мировых рынках, из-за чего снизилось потребление угля. Но мы считаем это временным явлением», — считает Борисов. Экономические трудности не позволяют «Мечелу» в полном объеме осуществлять добычу угля. Но, тем не менее, по словам главы Якутии, федеральное правительство поддерживает позицию по реструктуризации задолженности, что дает определенные надежды.

С целью обеспечения занятости, развития предпринимательства власти Якутии активно поддерживают малый бизнес — только за последние несколько лет в Нерюнгри открыты технопарк, бизнес-инкубатор.

Эти меры позволят сохранить производство и обеспечить стабильность, уверен Егор Борисов.

Получить бесплатный гектар на Дальнем Востоке можно будет оптом и в розницу

Проект, о котором пишут «Ведомости», позволяет любому гражданину России один раз получить на пять лет любой незанятый и незастроенный участок земли в 1 га, в том числе с лесом или в границах сельских поселений. Участок не должен быть ближе чем на 10 км к городам с населением более 50 000 человек и 20 км – более 300 000. Оформление и передача должны занять 2–3 месяца. Гектар можно использовать для любой деятельности: индивидуальное жилое строительство, сельское хозяйство, лесное фермерство, производство, склады, поясняет представитель Минвостокразвития. Привлекать иностранцев для работ можно, а вот передавать им участки запрещено. Это приведет к изъятию участка.

После окончания первичного пятилетнего срока аренды человек может утратить право на участок, если не докажет, что использовал землю в соответствии с заявленными целями. Кроме того, нужно будет выбрать – брать участок в аренду или в собственность, указывают «Ведомости».

Поедут ли люди, будет зависеть в том числе от параметров программы, считает Дмитрий Коляковиз «НЭО Центра»: 1 га – слишком много для индивидуального жилого строительства, но мало для фермерского хозяйства, даже при Столыпине выделяли наделы в 2–3 га. Личное подсобное хозяйство вряд ли станет магнитом для переселенцев, а чтобы привлечь людей из регионов со сложившейся инфраструктурой, нужно улучшить общие условия жизни в ДФО, замечает Коляков, цитируемый газетой.

Есть опасения, что создается «параллельная» система предоставления земель, замечает партнер GBLP Виталий Можаровский: проект не предусматривает абсолютно никакой публичности ни при предоставлении участков, ни при изменении вида их разрешенного использования. Отдельные опасения вызывает предоставление лесных участков.

За землей смогут обращаться и группы лиц, размер участка будет определен пропорционально числу заявителей. Такое ощущение, что закон пишется для «правильных» людей, способных собрать достаточное количество друзей и родственников, чтобы бесплатно приобрести десятки и сотни гектаров и построить себе ранчо, говорит Можаровский. Простому человеку 1 га в 20 км от населенного пункта посреди тайги и без коммуникаций вряд ли понадобится, отмечает он.

В Минвостокразвития исключают случаи мошенничества с использованием подставных лиц для оформления участков большего размера: будет верификация заявителя, отмечают «Ведомости». А механизмы контроля за использованием участков обсуждаются, отмечает представитель Минвостокразвития. Они необходимы, чтобы не было массовой регистрации земель на подставных лиц, и лучше заранее, при оформлении участка, проверять финансовую состоятельность людей – смогут ли они платить земельный налог, советует Анастасия Асташкевич из коллегии адвокатов «Чаадаев, Хейфец и партнеры».