В Якутии расширены «периоды тишины»

На XXII (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) 26 апреля в окончательном чтении принят проект республиканского закона «О внесении изменения в статью 3.5 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях», инициированный Якутской городской Думой. Данная статья КоАП Якутии определяет меры административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан.


Депутаты Якутской гордумы предложили расширить «периоды тишины» – времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан. Такими периодами времени предлагается обозначить время с 21 (вместо 23 часов) до 8 часов (ранее – до 7 часов) по местному времени в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); с 22 до 10 часов по местному времени в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. Кроме того, предлагается ввести «период тишины» с 13 до 15 часов ежедневно по местному времени в отношении защищаемых объектов.

Напомним, инициаторы законопроекта обосновали поправку в действующий КоАП Якутии тем, что действующий «период тишины» с 23 до 7 часов не соответствует потребностям определённых категорий граждан, например, работающих в ночную смену, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми дошкольного возраста и др. Дополнительную «детскую сиесту» с 13 до 15 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов предложено ввести в целях защиты прав граждан с малолетними детьми, престарелых, инвалидов, пациентов медицинских организаций и других лиц, которым требуется дневной сон.

В документе содержится перечень помещений и территорий, защищаемых от нарушения тишины. Кроме того, предлагается не распространять запрет на проведение ремонтных работ с 13 до 15 часов в многоквартирных домах-новостройках, со дня ввода которых в эксплуатацию прошло менее полутора лет, так как большинство квартир в многоквартирных домах-новостройках приобретается на стадии строительства по договорам участия в долевом строительстве, варианте», и после ввода в эксплуатацию новых домов собственники проводят ремонтные работы в своих квартирах.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, отнесены использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан; использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; а также иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан. Исключение составят действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации; а также действия физических и юридических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Нарушение тишины и покоя граждан на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Ил Тумэн рассмотрит законопроект, расширяющий «периоды тишины»

В проект повестки XXI (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) включён проект республиканского закона «О внесении изменения в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях», инициированный Якутской городской Думой. Проектом закона предлагается внести изменения в статью 3.5 кодекса, регулирующую меры административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.


 

Законодатели города Якутска предлагают расширить периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан – начало с 21 часов вместо 23 часов, окончание в 8 часов вместо 7 часов в будние дни; в выходные и нерабочие праздничные дни начало периода с 22 часов, окончание в 10 часов. Кроме того, предлагается ввести «период тишины» с 13 до 15 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов. Инициаторы законопроекта предлагают внести изменения в связи с тем, что действующий «период тишины» с 23 до 7 часов не соответствует потребностям определённых категорий граждан (работающих в ночную смену, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми дошкольного возраста). Дополнительный «период тишины» с 13 до 15 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов предлагается ввести в целях защиты прав престарелых, инвалидов, пациентов медицинских организаций и граждан с малолетними детьми, которым требуется дневной сон.

Также депутаты Якутска предлагают не распространять запрет на проведение ремонтных работ с 13 до 15 часов в многоквартирных домах-новостройках, со дня ввода которых в эксплуатацию прошло менее полутора лет. Согласно пояснительной записке к проекту закона, большинство квартир в многоквартирных домах-новостройках приобретается на стадии строительства по договорам участия в долевом строительстве. После ввода в эксплуатацию указанных домов участники долевого строительства начинают проводить ремонтные работы в своих квартирах. Введение запрета, предусмотренного законопроектом, на проведение ремонтных работ, в том числе во вновь введённых в эксплуатацию домах, существенно нарушит права участников долевого строительства.

Инициаторы законопроекта предлагают установить сумму административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предлагаемое изменение в сумме штрафа в сторону уменьшения обусловлено тем, что действующий размер штрафов – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей – не соотносится с тяжестью нарушения.

Законопроект будет рассмотрен на XXI (очередном) пленарном заседании якутского парламента 14-15 марта.