Вопрос будущего Института национальных школ Якутии

Наступивший 2016 год начался с детального изучения вопроса о возможности перехода НИИ национальных школ Республики Саха (Якутия) «под крыло республики» органами государственной власти республики. По мнению парламентариев Якутии, ФГБНУ «Институт национальных школ Республики Саха (Якутия)» является важным научно-исследовательским учреждением для проведения государственной языковой политики  соблюдения конституционных прав коренных народов  республики на должном уровне. Сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

481

Актуальность проблемы очевидна, тем более, в свете федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 2012 года. Данный закон учел предложения законодателей регионов России, в том числе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Так, часть предложений парламента Якутии отражена в статье 14 «Язык образования» федерального закона  об образовании. Статья регулирует отношения в сфере воспитания и обучении на родных языках народов России ФЗ.

Как известно, ФГБНУ «Научно-исследовательский институт национальных школ Республики Саха (Якутия)» был создан в 1992 году на базе Якутского филиала Института национальных школ Министерства просвещения РСФСР по Указу первого Президента Якутии М.Е. Николаева. В 2007 г. институт, наряду с другими республиканскими организациями науки и высшего профессионального образования, был передан в федеральную собственность. Позже другие подобные учреждения вошли в состав СВФУ им. М.К. Аммосова. В условиях реформы научного сектора Российской Федерации и оптимизации научных организаций, возникла угроза по дальнейшему сохранению юридического лица и финансовому обеспечению научной деятельности института.

По словам директора Светланы Семеновой, в  2013-2015 гг. по сравнению с 2012 г. объем финансирования за счёт федерального бюджета сократился на 41,4 %; заработная плата работников с учётом стимулирующих выплат составляла в прошлом году 12-27 тыс. рублей. Руководство вынужденно сократило количество опытных сотрудников и уволило часть молодых перспективных научных сотрудников, когда-то специально подготовленных институтом к реализации инновационных проектов по этнокультурному образованию. Из 43 штатных единиц работавших в 2012 г. в настоящее время остались 26 работников. Естественно, эти факторы существенно влияют на качество и объем научно-исследовательской работы.

Коллектив при встрече с председателем Государственного Собрания РС (Я) выразил желание перехода НИИ национальных школ РС (Я) на содержание из государственного бюджета республики.

В настоящее время институт является единственной организацией в республике, обеспечивающей научно-методическое сопровождение развития этнокультурного образования, сохраняющей исторические традиции создания национальных учебников и развивающей инновационные подходы к разработке образовательных ресурсов для общеобразовательных учреждений с родным языком обучения и воспитания.

Точка зрения спикера парламента Республики Саха (Якутия) Александра Жиркова, которую разделяет депутатский корпус Ил Тумэна, состоит в том, что НИИ национальных школ РС (Я) вносит весомый вклад в обучение и воспитание детей на родном языке. Деятельность научного учреждения имеет большое социо-культурное значение для республики из-за высокой востребованности научно-исследовательских, учебно-методических разработок по данному направлению. Эта тема неоднократно поднималась на встречах с научно-педагогической общественностью республики в стенах Ил Тумэна.

На встрече с коллективом летом прошлого года Александр Николаевич подчеркнул необходимость передачи института из федеральной собственности в собственность республики, как необходимое условие для сохранения и развития языков коренных народов, проживающих на территории Якутии. Он обратил внимание на своевременную подготовку полного пакета документов — детального обоснования целесообразности включения финансирования института в бюджет республики. Стабильное финансовое обеспечение основной деятельности по государственному заданию обеспечит устойчивое и сбалансированное развитие института, целенаправленную подготовку молодых учёных в области научного и учебно-методического обеспечения образовательных организаций с родным языком обучения и воспитания.

На 19-м очередном пленарном заседании 26 ноября 2015 года по предложению спикера парламента республики А.Н. Жиркова в постановлении Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) ГС №693-V «О проекте республиканского закона  «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год» был внесен пункт, адресованный Правительству РС (Я), о рассмотрении целесообразности передачи ФГБНУ «Научно-исследовательский институт национальных школ Республики Саха (Якутия)» из федеральной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия) «в целях решения задач языковой политики в Республике Саха (Якутия)».

12 января текущего года Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов провел рабочее совещание по вопросам деятельности Научно-исследовательского института национальных школ РС (Я), в котором приняли участие Председатель правительства Галина Данчикова, министр образования РС (Я) Феодосия Габышева, директор института Светлана Семенова и другие ответственные лица. Егор Афанасьевич коснулся отдельных противоречий в образовательном процессе в кочевых школах, например, необходимости учёта особенностей местных говоров и диалектов коренных малочисленных народов Якутии при подготовке учебных пособий, выпускаемых по федеральным стандартам. Итогом рабочего совещания стало поручение Главы Якутии о проработке механизмов оказания поддержки институту в исключительном порядке, подготовке соответствующего проекта постановления Правительства РС (Я) и продолжении работы по рассмотренному вопросу на федеральном уровне.