Закрепленные ответственные работники проведут во вверенных населенных пунктах обсуждение законопроекта до 20 октября 2015 года. Затем закон республики «О развитии сельского хозяйства» обсудят на площадке Общественной палаты республики до 25 числа этого года. До этой даты законопроект обсудят также в трудовых коллективах сельскохозяйственных организаций, предприятий агропромышленного комплекса. Затем в первых числах ноября министерство сельского хозяйства и продовольственной политики проведет оценку регулирующего воздействия. До 9 ноября 2015 года законопроект пройдет процедуру согласования и до 15 ноября будет внесен в Государственное Собрание (Ил Тумэн).
На совещании с разъяснением основных статей проекта закона выступил заместитель руководителя Центра стратегических исследований Семен Плотников.
«Принятый в 2002 году Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном регулировании агропромышленного производства в РС (Я) не учитывает ряд принципиальных изменений федерального законодательства и других нормативных актов за последние 13 лет», — прокомментировал он.
По его словам, внесены значительные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», изменен перечень вопросов местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов, касающихся развития сельского хозяйства, в Федеральном законе №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как отметил Плотников, принятый Федеральный закон №172 «О стратегическом планировании в Российской Федерации», задал новые требования к программным документам на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, в том числе в сфере сельского хозяйства.
Далее заместитель руководителя рассказал о структуре нового закона «О развитии сельского хозяйства в РС (Я)».
Законопроект состоит из 27 статей. Статьи 1-7 посвящены правовому регулированию отношений, возникающих в сфере сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), в том числе в части государственной поддержки отрасли.
В статьях 8-12 приводятся направления развития основных отраслей сельского хозяйства.
Статьи 13-14 посвящены вопросам заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной и промысловой продукции, в том числе обеспечению государственных и муниципальных нужд сельскохозяйственной и промысловой продукцией.
В статьях 15-20 приведены виды деятельности, создающие условия для ведения сельского хозяйства (обеспечение технологии ведения сельского хозяйства, ресурсное, научное, кадровое, информационное обеспечение сельского хозяйства, защита трудовых прав и гарантий работников сельского хозяйства).
Участие некоторых субъектов деятельности в сельском хозяйстве также выделено в отдельные статьи 21 и 22 (ассоциации и союзы, органы местного самоуправления).
Земельные отношения и развитие инфраструктуры сельских территорий выделены в отдельные статьи 23 и 24.
В статьях 25 и 26 определяются отдельные условия реализации настоящего закона (меры ответственности при реализации закона и признание утратившими силу целого ряда законов Республики Саха (Якутия) в области сельского хозяйства).
Статьей 27 определяется срок вступления в силу закона, а также срок переходного периода для приведения в соответствие с законом нормативных правовых актов.
В конце совещания участники заслушали информацию о проведении во вверенных населенных пунктах общественных слушаний, обменялись мнениями.
Напомним, что обсуждение данного закона открылось 6 октября и закроется 20 октября. В этом мероприятии могут принять участие физические лица, их объединения и юридические лица. Все желающие – участники обсуждения вправе направлять организатору письменные и электронные замечания и предложения.
Общественное обсуждение проекта закона «О развитии сельского хозяйства в РС (Я)» запланировано 21 октября в актовом зале министерства сельского хозяйства.
В Якутии вынесен на обсуждение закон о развитии сельского хозяйства