На стороне народа

Что такое местное самоуправление? Какие цели преследует, какие задачи решает? Несмотря на то, что формулировка данного понятия записана в Конституции РФ, на эти вопросы порой нелегко ответить. А все потому, что работники муниципальной службы делятся на две категории. Для одних выполнение должностных обязанностей является исключительно работой, для других — порывом души и смыслом жизни.


Очевидно, что начальник мобилизационного отдела Мария Петровна Глухова относится ко второй категории. Со стороны она кажется сдержанной, ответственной и последовательной. Однако, познакомившись поближе, понимаешь, что за этими чертами скрывается нечто большее – любовь к людям. Скорее всего, именно это качество было залогом успешной работы в муниципальных органах. Ее общий трудовой стаж составляет 50 лет.

Путь становления

По словам Марии Петровны, ее трудовая деятельность на муниципальной службе началась с того момента, как ее выбрали депутатом сельского Совета в Салдыкеле. Через два года после этого ее избрали членом исполкома. А уже в 1976 году  она стала секретарем, затем главой села Салдыкель. До 2001 года работала в сельском Совете. После страшного наводнения переехала в Ленск, где работала сначала старостой микрорайона Северный. Потом оказалась в районной администрации, где главной задачей для нее было  взаимодействие с сельскими органами власти. С 2004 года и по сей день трудится в мобилизационном отделе. Сегодня главными задачами в ее работе являются планирование, организация и контроль выполнения мероприятий мобилизационной подготовки экономики города, контроль готовности предприятий к выполнению заданий мобилизационного плана, обеспечение режима секретности в администрации, подготовка органов управления к работе в условиях военного времени.

В жизни Мария Петровна активный человек, она считает своим долгом трудиться на благо общества. Поэтому занимается общественной деятельностью. Мария Петровна является членом территориальной избирательной комиссии, а также состоит в совете старейшин.

Власть и население — работать сообща

— Чем меня привлекла муниципальная работа? Вот как раньше было? Население само выдвигало кандидатов в депутаты. Таким образом я и была вовлечена в этот трудовой процесс. Было ли трудно? Не знаю, как ответить, я ведь каждый уголок своего поселка знала, была в курсе всех проблем населения. Если честно, я и сейчас, если глаза закрою, то могу рассказать без запинки о каждом доме, о его жителях, об их проблемах. Какая работа не несет трудностей? Когда я работала секретарем в сельском Совете, отвечали за всех, болели душой за каждого жителя.

Хочется отметить, что главным приоритетом в работе администрации является активное взаимодействие жителей и власти. Помню, у нас однажды сломалась телевизионная антенна, денег не было, никто не выделял. Мы сделали  собрание и вместе решили, что совместными усилиями будем собирать деньги. Всегда старались друг к другу прислушиваться, решать проблемы. Вот предложат жители Салдыкеля: «Давайте приберем территорию!». Самостоятельно организовывали воскресники. Никто нам средств не выделял, я помню, мы только попросили деньги на штакетник, а так все своими силами. Леспромхоз предоставлял машину для вывоза мусора. Точно такая же обстановка была и в Мурье, и в Батамае.

Принципы Марии Глуховой

— Кто такой ответственный гражданин? В первую очередь, он должен чувствовать связь с обществом, с государством, со своей Родиной. Также я считаю, что люди должны относиться со всей серьезностью и ответственностью к выборам.  Считаю, что те, кто не ходят на выборы, делают огромную ошибку. Сначала человек не идет голосовать, а потом жалуется на жизнь и на власть. Ты должен пойти и выбрать того, кого считаешь нужным.

— Мне нравится заниматься общественной деятельностью. В первую очередь за то, что я могу пообщаться с людьми и выслушать их. Главная задача в жизни — помогать людям, слушать их,  я до сих пор салдыкельцев не оставляю. Мне небезразлична судьба земляков.

Наш исполком состоял из старейших работников леспромхоза. С ними было эффективно решать любые проблемы. Они могли подсказать, научить. Меня поддерживали как молодого специалиста. На моем пути всегда попадались хорошие руководители, у которых я многому научилась, которые меня поддерживали всегда и во всем. Это Стукова Римма Андреевна, Ягнышев Владимир Михайлович, Самойлов Виктор Иванович, Авдеев Сергей Викторович. Очень благодарна им за оказанную поддержку. Мы всегда старались разобраться в проблемной ситуации, как среди старшего поколения, так и молодежи.  А какая у нас была культурная жизнь! Такие вечера в клубе устраивали, приезжала тогда молодежь из Ленска и других поселков. Много было руководителей клуба, но особенно запомнилась  Елена Ломоносова. Она болела всей душой за любимое дело.

В Салдыкеле мы были одной семьей и поняли это во время паводка. С мая по сентябрь жили в палатках, в лесу. Каждый человек делился продуктами, оказывал поддержку. Когда разъезжались кто куда, со слезами на глазах друг друга провожали. Стоит отметить, что мы до сих пор общаемся и созваниваемся.

Каким должен быть человек, который решил работать в муниципальной сфере? В первую очередь он должен уважать людей, прислушиваться к ним, а также быть мудрым и рассудительным. Каждому депутату надо понимать, что он трудится исключительно в интересах общества.

Жизненный выбор

— Кстати, я очень хотела быть учителем, – улыбаясь, делится Мария Петровна. — Окончила педагогическое училище в Якутске. Мне удалось ненадолго стать педагогом начальных классов. Думала, что в администрацию больше не вернусь. Однако приехал в село Владимир Михайлович Ягнышев, после беседы с которым я вернулась на муниципальную должность. Никто в моей семье не был связан ни с политикой, ни с образованием. Мама отучилась всего три класса, была разнорабочим в Нюйском сельпо, папа окончил четыре класса, но слишком рано нас покинул. В семье росло четыре ребенка – две сестры и брат. Сегодня у меня есть три замечательные дочери, два внука, две внучки и один правнук.

Из-за интенсивного роста и развития демократии президент Российской федерации В.В.Путин в 2012 году в июне месяце 10 числа подписал указ об учреждении нового официального национального праздника – Дня местного самоуправления. В указе говорилось о том, что отмечать праздник необходимо в апреле месяце 21 числа. Эту дату президент выбрал совершенно неслучайно, с ним связана целая история. В 1785 году русская императрица Екатерина II утвердила всем городам грамоту на права и выгоды: «Жалованная грамота городам». Эта грамота послужила началом развития российского законодательства о местном управлении.

Супруг Марии Петровны находится на пенсии, проработал на тракторе в леспромхозе. Когда его закрыли, был водителем в администрации. Сегодня его главным увлечением является автомобиль. А отрадой ему служит любимая внучка. Наша героиня любит возиться в огороде. Она выращивает огурцы, помидоры, а также цветы. Зимой нравится проводить вечера за вязанием.

— Главной поддержкой на протяжении жизни для меня была семья. Когда я была в отъезде, муж оставался дома и занимался детьми. Потом девочки подросли, научились самостоятельности, помогали нам дома, — поделилась Мария Петровна.

Мария Глухова — человек старой закалки. Она всем сердцем и душой болеет за своих земляков, искренне переживает и очень скучает. А такое отношение является не только прекрасным показателем человеческих качеств, но и характеризует его любовь к общественной и муниципальной деятельности. Мария Петровна обладает редким чувством справедливости и отваги. На таких жителей нашего района стоит равняться и стремиться быть похожим.

День местного самоуправления в Верхнеколымском районе

День местного самоуправления в Зырянке ознаменовался еще одним важным событием для района – презентацией второго выпуска альбома «Верхнеколымский улус: сегодня». Два этих события собрали воедино организации района и представителей наслегов.


Если в альбоме о каждой организации, ее работниках, о каждом наслеге была представлена небольшая справка и написаны сухие факты, то здесь, на сцене, действующие лица альбома и района предстали перед зрителями в ином, непривычном, но интересном виде. Все участники постарались подойти к заданию творчески: кто-то пел, читал стихи и даже рэп, другие приготовили интересные видеопрезентации. А в холле КДЦ организации на стендах представили информацию о себе, выставили продукцию.

Мероприятие началось с приветственного слова главы Верхнеколымского улуса Вячеслава Сергеева.

Вячеслав Ратмирович отметил, что 2017 год является юбилейным для местного самоуправления: «15 лет назад в республике было реализовано право граждан на самоуправление. Это важный компонент народовластия в РФ и в нашем районе». Он вспомнил, как сложно было еще несколько лет назад у народа создать понимание той самостоятельности, которая была возложена на население, какая была проделана большая работа: «Мы вникали, понимали, пытались объяснить населению разделение между государственными органами власти и органами местного самоуправления. Нагрузка была большая, но работать было интересно. Сейчас уже можно сказать, что действительно много нам удалось заложить для развития района в тот период».

Открыли презентацию хозяева сцены – специалисты управления культуры. Кто-то кричит «Репетиция!», на сцене появляются молодые динамичные и творческие девушки и парни. Подпевая солистке Анне Маленкиной, ребята на родной сцене спели песню о работниках культуры. А дальше выступила детская школа искусств, ее представили Наталья Винокурова и Яна Логвинова. Это был дуэт скрипки и аккордеона, весьма созвучный, красивый и гармоничный.

Массовое и цельное выступление подготовил военный комиссариат Верхнеколымского района. Работники в формах, камуфляжных плащ-палатках рассказали об истории становления военкоматов в России, о важности службы в армии. Дети сотрудников прочли стихотворения, сыграли на хомусе, после чего на сцену вышли учащиеся 5 «б» класса и спели песню «Граница». Массовость на сцене придала всему выступлению масштабности и патриотизма.

Целый концерт показали участницы из Верхнеколымска. Татьяна Созонова рассказала об истории Крепости, в этом году наслегу исполняется 370 лет. Женщины спели несколько песен на якутском и русском языках, поблагодарили за выпуск журнала руководство района и управление культуры.

Редакция газеты «Колымские новости» подготовила для презентации видеоролик «Один день из жизни редакции» о том, какой путь проходит газета до того, как попасть в руки читателю.

В ролик вошли все этапы подготовки газеты: от разбора тем, верстки, правки до непосредственно самой печати. Корреспондент и мелодист Айталина Яковлева подарила всем сидящим в зале женщинам песню «Колымская женщина».

Еще один видеоролик предоставила администрация МО «Поселок Зырянка» с названием «Трудовые будни». На слайдах разместились фото с субботников, мероприятий, организованных поселковой администрацией.

Очень трогательное выступление представил образовательный комплекс Зырянской СОШ. Детский сад, начальная и средняя школа – все эти звенья, через которые проходит каждый, соединили два героя: сначала это были дошколята – мальчик и девочка, играющие в мяч во дворе; потом ребята стали первоклашками, собрав тетради в ранец, держась за ручки, они пошли на встречу новым знаниям; затем они уже совсем взрослые – выпускники школы. Между выходами героев пели песни воспитатели и учителя. Это выступление было каким-то теплым и родным, наверное, потому что школа – это всегда трогательно, ведь любой из нас связан со школой, это часть жизни каждого.

Управление сельского хозяйства представило видео из собственного архива. Здесь все: и олени, и коровы, и доярки, сенокос, различные мероприятия. Яркое, живое, простое и близкое видео с сельскими кадрами.

О работе государственной нотариальной конторы рассказала Дария Чемпосова. А ОАО «КСК» представил Николай Сыроватский, он спел для присутствующих в зале песню. Дебютом дня стало выступление Алексея Андреева, молодого и.о. начальника отделения почтовой связи. Алексей прочитал рэп, зал заметно оживился, выступление молодого человека пришлось по душе даже сидящим в зале пожилым людям. Сидящие в зале сотрудники ОПС пришли поддержать своего коллегу.

Интересная презентация была у Верхнеколымского филиала ГУП ЖКХ РС (Я), они провели параллель между прошлым и будущим. Кадры на слайдах сменялись архивными старыми фотографиями котельных, построенных когда-то заключенными и фото коллективов учреждения.

Многонациональное выступление показали женщины из Угольного. Женщины рассказали о том, каким прекрасным уголком когда-то был их наслег: «Для горняков здесь было сделано и построено все: детский сад, школа, красивые каменные дома. Сейчас поселок переживает не лучшие времена, но мы надеемся, что наш детский сад еще наполнится смехом многочисленной детворы». Они спели песню на юкагирском языке, сделав акцент на том, что в наслеге чтят традиции и культуру народа. Этот номер был посвящен Году юкагирской культуры. Спели и на русском динамичную песню «Гуляй, Россия!».

На такой зажигательной ноте закончилась презентация трудовых коллективов и наслегов, закончился День местного самоуправления.

В Черском отметили День местного самоуправления

На Нижней Колыме в День местного самоуправления ежегодно проводятся различные мероприятия. В этом организовали семинар и деловую игру.


В поселок Черский приехали работники сельских администраций. Для них был проведен семинар, руководители предприятий района прочитали лекции.

После обеда прошла деловая игра «Мировое кафе», в ходе которой работники муниципалитетов, разбившись на команды, решали актуальные для Нижнеколымского района вопросы. Мероприятие способствовало сплочению специалистов для решения общих проблем и позволило им раскрыть имеющийся потенциал.

В Якутске отметили день местного самоуправления

Во Дворце Детского творчества 21 апреля состоялся праздничный концерт, посвященный Дню местного самоуправления в РФ. Торжественное событие завершило ряд мероприятий, посвященных профессиональному празднику органов местного самоуправления.


Гостей и участников вечера, ветеранов муниципальной службы от имени руководства города, Якутского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления и депутатов поздравил председатель Якутской городской Думы Александр Саввинов, сообщает Департамент по связям с общественностью, взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям ОА.

Он отметил важность и актуальность празднования этой даты. «Сегодня День местного самоуправления – это не только праздник муниципальных служащих, но и всех жителей города. Он был учрежден в стране совсем недавно, но у нас уже сложилась традиция отмечать его объединяющими людей событиями и добрыми делами. В этот день мы чествуем лучших и уважаемых представителей местного самоуправления, а также всех тех, кто вложил тепло своих сердец, силы и талант в процветание родного города. Этот день дает нам повод подвести итоги работы и увидеть дальнейшие шаги, позволяет лучше понять необходимость сотрудничества со всеми, кто хочет видеть свою малую Родину лучшим местом для работы, профессиональной и духовной самореализации, и активно пытается достичь этой цели. Если в сердце каждого жителя будут жить любовь и патриотизм к родному городу, местное самоуправление станет прочным фундаментом развития столицы, республики и всей страны», — отметил в своем выступлении Александр Саввинов.

От имени руководства республики с приветственным адресом выступил руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации главы и правительства республики Василий Сапсай. «С первых дней становления и развития местного самоуправления администрация города и депутаты в числе первых брали на себя ответственность в решении вопросов, определенных федеральным и республиканским законодательством. Приятно отмечать, что из года в год столица меняет свой облик. Существенно улучшились транспортная инфраструктура, связь и многие другие отрасли. Уверен, Якутск и дальше будет развиваться, и держать заданный темп. В этом заслуга представителей органов местного самоуправления и жителей города», — сказал он.

От имени ветеранов отрасли поздравила кавалер Ордена «Полярная звезда», заслуженный работник народного хозяйства РСФСР и ЯАССР Прасковья Федорова.

Государственными наградами за многолетний труд и вклад в развитие местного самоуправления было отмечено 15 человек. Были подведены итоги конкурса «Лучший муниципальный служащий городского округа «г. Якутск», по результатам которого 3 место получили начальник отдела экономического развития и программно-целевого управления Департамента экономики Кирилл Лазарев, начальник отдела информатизации Департамента имущественных и земельных отношений Сергей Ларионов. Дипломом 2 степени награждена главный специалист отдела текущего контроля Управления обеспечения деятельности Окружной администрации Елена Черепанова. Победителем конкурса признана заместитель начальника Правового департамента Окружной администрации Якутска Жанна Якименко. «У меня этот год юбилейный – 10 лет работы в Окружной администрации. Пришла сюда совсем молодой, в 24 года. Работа  обязывает разбираться во всем, быть умным, хорошо подкованным в любой сфере и знать все законы. Вместе с тем, это творческая и интересная работа, где нужно общаться с большим количеством людей. В Правовом департаменте работаю 5 лет. Очень рада победе, не ожидала, что выиграю. Хочу поздравить коллег с праздником. Все в наших руках. Вместе сделаем город только лучше», — говорит победительница.

В этот вечер с концертными номерами выступили работники Окружной администрации, структурных подразделений, округов и пригородов. «Человек должен обязательно творить и раскрывать свои таланты, они есть у каждого», — считает заместитель начальника Управления культуры и духовного развития Лариса Андреева. «В Окружной администрации работаю 19 лет. Работа сложная, потому что мы всегда находимся на виду, трудимся во благо горожан. Это большая ответственность и важная миссия. Все наши мероприятия, достижения, всевозможные фестивали и конференции, которые проходят каждый год – это результат работы целой команды. Хочу пожелать коллегам бодрости духа, чтобы раскрывали в себе таланты и творческие способности, ведь человек – творец своей души и жизни. По образованию я режиссер, а сегодня вышла на сцену и спела песню. Совершить этот поступок меня побудил образцовый оркестр народных инструментов Дворца детского творчества, который сегодня аккомпанировал мне. Оркестр был создан в 1956 году одним из первых в г. Якутске и имеет богатую, славную историю. Замечательный коллектив. Здесь занимаются дети из многодетных и малоимущих семей. Они часто выезжают на конкурсы. Скоро собираются в очередную поездку, и мы решили помочь им, собрав средства», — сообщила она.

Основным событием праздничной программы стал благотворительный аукцион. Разнообразные сувениры, авторские изделия, картины, необычные торты и другие интересные предметы, представленные на выставке, составили коллекцию лотов аукциона. Собранные средства от аукциона будут направлены на оплату перелета и организационных расходов оркестра народных инструментов Дворца детского творчества.

Перед началом праздничного мероприятия в фойе Дворца детского творчества была представлена выставка «История города Якутска», собравшая уникальные экспонаты из восьми музеев столицы.

«Мы живем и работаем во благо людей. Раз в году принимаем поздравления с профессиональным праздником. Коллегам хочу пожелать успехов в работе, чтобы больше уделяли времени своей семье, здоровья, счастья, мира и радости. Творите добро на благо горожан и нашей родной столицы», — поздравляет начальник администрации с. Табага Елизавета Служеникина.

В Мирнинском районе вручили награды за вклад в развитие местного самоуправления

В конференц-зале Мирининской районной администрации состоялось торжественное собрание, посвящённое Дню местного самоуправления. Были вручены награды тем, кто внес вклад в развитие данной формы власти.


В праздничный день собрались глава района Ришат Юзмухаметов, председатель Мирнинского районного Совета Аркадий Харитонов, вице-президент АК «АЛРОСА» Александр Паршков, народный депутат Ил Тумэн Гульсум Бейсембаева, и.о. главы города Мирного Сергей Корнилов, председатель Мирнинского городского Совета Ольга Путинцева, председатель Мирнинского районного Совета ветеранов Николай Кулажин, председатель Общественного совета при главе района Владислав Ерёмин, главы муниципальных образований городских и сельских поселений, депутаты районного и городского Советов, ветераны государственной и муниципальной службы, почётные граждане Мирнинского района, руководители предприятий и учреждений, представители общественности города.

Первым перед собравшимися выступил Аркадий Харитонов, который рассказал об истории МСУ и подчеркнул, что это не профессиональный праздник муниципальных служащих, а праздник всего российского народа.

За личный вклад в развитие местного самоуправления в Мирнинском районе почётных грамот МО «Мирнинский район» удостоились заместитель начальника отдела по управлению и эксплуатации муниципального имущества МКУ «КИО» Ольга Гончарук, главный специалист контрактной службы МКУ «КИО» Альбина Саввинова и главный специалист администрации МО «Посёлок Алмазный» Виктория Перелыгина.

Ришат Юзмухаметов во время своего выступления отметил, что День МСУ отмечается в этом году в пятый раз, в Мирнинском районе создана и эффективно работает система органов МСУ, призванная решать насущные проблемы жителей алмазного края. Муниципальную власть считают самой близкой к народу. В этот праздник тёплых слов благодарности заслуживают ветераны, которые стояли у истоков возникновения органов МСУ – это почётные граждане Мирнинского района, бывшие главы района Виталий Басыгысов, Анатолий Попов, председатель Мирнинского районного Совета депутатов Аркадий Харитонов и ныне народный депутат республики Гульсум Бейсембаева. Праздник своим считают 240 муниципальных служащих, из них 79 работают в администрации Мирнинского района. Среди муниципальных служащих районной администрации стаж работы свыше 20 лет имеют 23 человека, свыше 15 – 13 человек, многие из них имеют награды республиканского и районного уровня. Среди них ныне работающие почётные граждане района Н.Н. Барба и Л.Ф. Франц. Отличниками муниципальной службы являются 14 человек, почётными муниципальными служащими – шестеро, знак отличия РС(Я) «Гражданская доблесть» имеют пятеро.

Ришат Нургалиевич поприветствовал ветеранов муниципальной службы: Н.Т. Григорьеву, С.Е. Саввинову, А.А. Данилову, А.И. Сивцева, М.Я. Харитонова, Т.Ф. Юдину, Г.Б. Папиян и Н.Ф. Кулажина, вспомнил тех, кто находится на заслуженном отдыхе с выездом.

Звание «Ветеран муниципальной службы РС(Я)» в этот день получили: и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации района Елена Бусова, начальник отдела закупок для муниципальных нужд городской администрации Ирина Корниленко, заместитель главы городской администрации по экономике и финансам Ирина Крытова, председатель контрольно-счётной палаты МО «Город Мирный» Александр Ульчугачев, руководитель муниципального районного архива (с 2010 по 2016 годы) Зоя Фёдорова и председатель Мирнинской территориальной избирательной комиссии Любовь Франц.

Диплом победителя республиканского конкурса «Лучший муниципальный служащий» был вручен заместителю начальника контрольно-правового управления администрации района Людмиле Марковой.

Благодарственного письма Совета муниципальных образований РС(Я) удостоился глава МО «Город Мирный» (с 2012 по 2017 годы), член правления Совета с 2013 по 2017 годы, ныне начальник управления социального обеспечения и регионального развития АК «АЛРОСА» Александр Басыров.

Почётную грамоту министерства по делам молодёжи и семейной политики РС(Я) из рук главы района получила начальник отдела культуры и молодёжной политики МКУ «Управление спорта, культуры и молодёжной политики» Марина Ибрагимова.

Грамотой главы Мирнинского района Ришат Юзмухаметов наградил начальника отдела жилищных отношений МКУ «КИО» Саргылану Ефремову; благодарностью главы – председателя Мирнинского комитета охраны природы Николая Алексеева, бухгалтера МО «Посёлок Алмазный» Ирину Гизятову и генерального директора ООО «Оптиктелеком» Николая Сабинина.

По итогам ежегодного районного конкурса лучшим городским поселением численностью более 10 тысяч человек было объявлено МО «Город Удачный» с выплатой денежного гранта в сумме 500 тысяч рублей. Лучшим городским поселением численностью менее 10 тысяч человек стало МО «Посёлок Чернышевский» с выплатой денежного гранта в сумме 300 тысяч рублей, лучшим сельским поселением» — МО «Чуонинский наслег» с выплатой денежного гранта в сумме 200 тысяч рублей.

За вклад в развитие донорского движения, охраны здоровья населения Мирнинского района звания «Почётный донор Мирнинского района» удостоились кадровые доноры отделения переливания крови Мирнинской ЦРБ Сергей Иванов, Сергей Киров и Дмитрий Мороз.

Собравшихся поприветствовал и вручил ведомственные награды исполняющий обязанности главы города Мирного Сергей Корнилов.

Народный депутат Гульсум Бейсембаева после слов поздравления вручила почётный знак Якутского регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления «За заслуги в развитии местного самоуправления» Александру Басырову. Почётную грамоту постоянного комитета Госсобрания РС(Я) по вопросам местного управления получили глава МО «Посёлок Алмазный» Альфия Скоропупова, начальник контрольно-правового управления районной администрации Вячеслав Коротких, председатель Мирнинского городского Совета Ольга Путинцева и заместитель председателя Мирнинского городского Совета Юлия Мёдова.

Глава МО «Садынский национальный эвенкийский наслег» с 2005 по 2015 годов Александра Данилова поздравила присутствующих с Днём МСУ в необычной стихотворной форме.

Торжественное собрание украсили своими выступлениями воспитанники отделения спортивного танца ДЮСШ (старший тренер Татьяна Концур), фольклорный ансамбль «Зоренька» ДШИ села Арылах (руководитель Ай-Куота Степанова) и солистка ДШИ города Мирного Анастасия Сафонова (руководитель Ольга Свидерская, концертмейстер Оксана Тимофеева).

Местное самоуправление – это мы с вами

Ко Дню местного самоуправления, который отмечается сегодня, 21 апреля, редакция газеты «Олекма» взяла интервью у управляющей делами администрации Олекминского района Анджелы Габышевой.


— В этом году во многих муниципальных образованиях пройдут выборы глав и депутатов. Какая организационная работа сейчас проводится?

— В сентябре текущего года в 16 наслегах состоятся выборы глав поселений, а в 20 будут выбирать депутатов, в том числе и в городе Олекминске. В соответствии с установленными сроками в поселениях утверждены избирательные округа. Депутаты городского Совета внесли изменения в устав города, согласно которым изменилась избирательная система по выборам депутатов в городе. Теперь они будут избираться по семи трехмандатным округам, то есть избиратели будут голосовать за конкретных кандидатов, а не за партийный список. В бюллетень будут включены все зарегистрированные кандидаты, но галочки мы должны поставить только за троих. Решения о назначении даты выборов будут приниматься в июне, после их опубликования начнется процедура выдвижения кандидатов на должности глав и депутатов.

— В день празднования Дня местного самоуправления расскажите об основных моментах становления органов МСУ.

— Для введения местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) была проведена огромная работа по разработке и принятию органами государственной власти нормативных правовых актов в области местного самоуправления.

В 2002 году была полностью создана правовая основа для перехода на местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) с 1 января 2003 года в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г. № 154–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это способствовало проведению республиканского референдума 29 сентября 2002 года и беспрецедентных по своим масштабам трехуровневых выборов 29 декабря 2002 года: депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн), депутатов представительных органов и глав муниципальных образований улусов (районов). В результате были избраны 70 народных депутатов Республики Саха (Якутия), 605 депутатов улусных (районных) собраний, 35 глав муниципальных образований на уровне улусов (районов) и г. Якутска.

28 июня 2003 года образована Ассоциация представительных органов местного самоуправления РС(Я). 7 июля 2003 года создан Союз муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

С принятием в ноябре 2004 года республиканских законов об установлении границ и о наделении статусом вновь образованных и действующих муниципальных образований, в нашей республике были наделены статусом 446 муниципальных образований, из них: статусом муниципального района – 34, городского округа – 2, городских поселений – 49, сельских поселений (наслегов) – 361 (всего поселений – 410), из них в Олекминском районе 23 муниципальных образования — 1 городское, 22 сельских.

В начале 2005 года завершился первый этап муниципальной реформы в России, проводимой в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ. В течение 2005 года органами государственной власти совместно с органами местного самоуправления в муниципальных районах республики проводилась большая организационная работа по подготовке и проведению муниципальных выборов в представительные органы поселений, избранию глав вновь образованных муниципальных образований.

Были избраны на поселенческом уровне – 404 главы муниципального образования (из них 14 избраны на сходах), 4403 депутата представительного органа муниципального образования на поселенческом уровне (всего сформировано в правомочном составе представительных органов – 390).

И в нашем районе были созданы организационно-правовые условия для обеспечения конституционных прав граждан на самостоятельную под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Хочется напомнить сегодня хронологию тех событий.

2002 год:

– проведение местного референдума;

– создание МО на уровне района;

2005 год:

– переход на двухуровневое местное самоуправление;

– создание МО на уровне поселений, избрание глав и депутатов представительных органов поселений на 2 года.

2007 год:

— выборы глав и депутатов представительных органов поселений на 5 лет.

— День МСУ отмечается в Российской Федерации четвертый год. Какие задачи стоят перед органами МСУ в настоящее время?

— Согласно Конституции РФ местное самоуправление — это самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Если в период становления МСУ, в начале 2000 годов, в основном стояли задачи по созданию правовой базы, административно-территориальному устройству муниципальных образований, проведению выборов глав и депутатов и другим организационным вопросам, то в настоящее время перед органами местного самоуправления стоят задачи по вовлечению граждан в местное самоуправление, повышению социальной активности и развитию гражданских инициатив. И здесь огромную роль играют депутаты, члены общественных формирований — именно они должны стать опорой и кузницей кадров для местного самоуправления.

Очень важно, чтобы органы местного самоуправления слаженно и конструктивно работали с общественностью. В прошлом году в районе прошел Год гражданских инициатив, он показал, что у нас много активных граждан, которые могут и главное — хотят сделать, благоустроить, улучшить условия в своих муниципальных образованиях. На конкурс по реализации гражданских инициатив было представлено более 20 проектов по разным направлениям. Победили 10 проектов. Благодаря таким активным людям и развивается местное самоуправление. Наша задача, задача органов местного самоуправления — и дальше поддерживать такие начинания.

Текущий год объявлен Годом молодежи как в республике, так и в районе. На нашу молодежь мы возлагаем большие надежды. Осенью начнется формирование нового состава кадрового резерва, в который, я уверена, войдут активные представители молодежи района.

День местного самоуправления – это праздник всех, кто живет в муниципальных образованиях, то есть всех жителей. Я поздравляю жителей района, ветеранов органов местного самоуправления, глав поселений, депутатов, муниципальных служащих, руководителей предприятий и организаций, работников муниципальных учреждений с Днем местного самоуправления! В этот праздничный день выражаю благодарность всем, кто участвовал в становлении и развитии местного самоуправления: первым депутатам, на которых легла большая ответственность за разработку и утверждение нормативной базы, первым главам, которые организовывали материальную базу местного самоуправления, муниципальных служащих, стойко исполняли часто меняющееся законодательство, общественности поселений, которые своим участием и поддержкой оказали неоценимый вклад в развитие местного самоуправления. Желаю вам успешного осуществления всех добрых начинаний и поддержки жителей! Активной жизненной позиции, добра, мира и благополучия!

Егор Борисов: Динамичное развитие республики невозможно без участия органов местного самоуправления

Уважаемые якутяне! От имени руководства Республики Саха (Якутия) сердечно поздравляю вас с Днем местного самоуправления!


Динамичное развитие нашей родной республики невозможно без участия в важнейших социально-экономических процессах органов местного самоуправления. Совместными усилиями всех уровней власти делается всё возможное для повышения благосостояния и уровня жизни населения.

Сегодня местные органы власти, находящиеся ближе всего к населению, являются непосредственными исполнителями приоритетных проектов и программ. От их деятельности во многом зависит благоустройство жилья, развитие социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры, формирование благоприятного инвестиционного климата и насколько быстро будут происходить позитивные изменения в жизни муниципальных образований.

В числе ключевых задач, которые стоят перед органами МСУ, налаживание конструктивного диалога между властью и обществом, социальная защита населения. Особое значение в этом вопросе имеют ежегодные отчеты органов исполнительной и муниципальной властей, охватывающие все поселения республики.

На основе совместной работы органов местного самоуправления и граждан, предлагающих свои идеи и проекты, в селах и городах строятся новые жилые дома, школы, детские сады, объекты здравоохранения, спорта, культуры, ремонтируются дороги, реализуется программа переселения из аварийного и ветхого жилья.

Благодаря активной гражданской позиции якутян, их стремлению сделать наш северный край преуспевающим регионом, роль и значимость органов местного самоуправления с каждым годом повышается.

Уверен, что общими усилиями мы сможем решить поставленные задачи и обеспечить достойную жизнь всем жителям республики!

Глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов

Сами себе хозяева: в Якутске обсудили вопросы местного самоуправления

В Институте государственного управления при главе республики прошла открытая дискуссия с участием руководителей ведомств, активистов и общественников, приуроченная ко Дню местного самоуправления в России.


На мероприятии обсудили гражданские инициативы населения, опыт реализации проектов в рамках программы «Народный бюджет», а также вопросы взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти и местного самоуправления.

«По своей природе местное самоуправление – тот институт, который обеспечивает населению принятие управленческих решений. Ответственность, объем, масштаб задач с каждым годом повышаются. У власти, к сожалению, не до всего доходят руки. И очень приятно было на сегодняшней дискуссии слышать, что общественные организации, активисты готовы не просто обозначить различные проблемы, но и предлагать конструктивные решения, самоорганизоваться. А государство со своей стороны готово такие проекты поддерживать, финансировать, предоставлять трибуну», — сообщила ЯСИА и.о. ректора Института управления при главе РС(Я) Галина Архипова.

Советник мэра Якутска Ирина Якушева рассказала о проектах «Народный бюджет», «Вызов-кузов» и «Личный пример». «Недостаточно провозгласить какой-то лозунг, призыв, и люди будут вовлечены в местное самоуправление. Нужно предлагать практические инструменты. Эффективность народовластия заключается в том, чтобы вопросы местного значения решались не только государственными и муниципальными органами, но и вовлечением общества, его ресурсами – интеллектуальными, материальными, финансовыми. Одним из таких инструментов для консолидации общества является сайт One Click Ykt, где каждый может предложить какой-нибудь проект, который оценит не только комиссия, но и сами горожане при помощи голосования», — отметила она.

Директор благотворительного фонда «Харысхал» Вера Душкевич проинформировала о деятельности общественных организаций. «Нет такой профессии, как общественник или руководитель общественной организации. Это призвание, это исходит от души, от желания самих граждан. Конечно, встречаются и трудности. До некоторых чиновников иногда трудно достучаться, они могут не понять пользу предложенных проектов, акций. Ничего страшного, не надо сдаваться, надо найти подход. Несколько лет назад многие не понимали, как это — человек с инвалидностью и спорт? И посмотрите сейчас, сколько у нас спортсменов паралимпийцев и сурдлимпийцев, ими гордится вся республика», — подчеркнула она.

Руководитель Госалкоконтроля Якутии Матвей Лыткин рассказал о формировании территории здорового образа жизни в муниципальных образованиях республики. «По статистике, большинство тяжелых преступлений связано с употреблением алкоголя. При этом в поселениях Якутии, где запретили продавать спиртное, сейчас наблюдается положительная динамика – повышается рождаемость, уменьшается количество безработных и малоимущих», — заявил глава ведомства.

Якутск победил на Всероссийском конкурсе лучших муниципальных практик

Стали известны результаты Всероссийского конкурса лучших муниципальных практик, по итогам которого три проекта города Якутска заняли первые места.


Дипломом первой степени награждены «Социальный центр помощи семье «Тэрчи», «Теплая автобусная остановка» и краудсорсинговый интернет-портал Oneclick Yakutsk. Третье место получил проект «Комплексное освоение территории квартала энергоэффективных домов ГО «Жатай».

Напомним, конкурсной комиссией Всероссийского совета местного самоуправления из более 600 проектов из всех уголков России были отобраны 94, из них 8 проектов от муниципальных образований республики, в том числе 4 от города Якутска.  Всего для участия в конкурсе из Якутии было направлено 34 проекта.

Торжественное подведение итогов состоялось 20 апреля в Совете Федерации при участии Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко и Председателя Государственной Думы РФ Сергея Нарышкина.

«Была проведена огромная работа. Сбор заявок мы начали в июле прошлого года. В ноябре 2015 представители Якутского регионального отделения ВСМС приняли участие в Форуме лучших муниципальных практик, где авторы проектов презентовали свои работы, что стало плюсом при подведении итогов конкурса. По количеству поданных заявок мы занимали третье место после таких больших регионов, как Тульская и Самарская области.

В победе были уверены, и сегодня, в День местного самоуправления, хочу от всей души поблагодарить коллег за активное участие и поздравить с нашим общим достижением. Пусть этот праздник еще сильнее объединит нас в стремлении делать добрые дела, вдохнет энергию развития и созидания», — прокомментировала радостное событие руководитель исполкома Якутского Регионального отделения ВСМС Туйаара Илларионова.

Глава кабмина Якутии поздравила жителей региона с Днем местного самоуправления

Уважаемые жители Республики Саха (Якутия)! Сегодня мы отмечаем День местного самоуправления, учрежденный президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.


От имени руководства республики хочу поблагодарить работников органов местного самоуправления, представителей общественных объединений граждан за ту работу, которая проводится на местах.

От вашего профессионализма и ответственности зависит решение проблем конкретного человека, налаживание эффективной обратной связи с населением, построения конструктивного диалога с общественностью.

Сегодня совместными усилиями мы решаем важнейшую задачу по созданию условий для самодостаточности и самостоятельности муниципальных образований, их активного вовлечения в процессы принятия решений на региональном уровне, повышения компетенций специалистов органов местного самоуправления.

Безусловно, нам предстоит еще многое сделать для достижения задач по укреплению экономики и социальной сферы, благоустройству территорий и обеспечению устойчивого развития республики.

Искренне желаю вам любви к своему делу, успеха всем вашим начинаниям!

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Галина Данчикова