доступная среда — Архив новостей

Информирован – вооружен: Все о программе доступной среды можно узнать на специальном сайте

В целях информирования и бесплатного консультирования граждан и организаций по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов действует сайт государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы http://www.zhit-vmeste.ru/

В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция ООН о правах инвалидов, утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции о правах инвалидов, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на:

— здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, медицинские учреждения и рабочие места;

— социальные программы, обуславливающие возможность эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе.

https://www.youtube.com/watch?v=BTsv7svdAi8

Регионы Дальнего Востока получат субсидии на формирование доступной среды для инвалидов

Правительство России актуализировало правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов страны в рамках госпрограммы «Доступная среда». Дальнему Востоку предусмотрен повышающий коэффициент.

«Для обеспечения приоритетного характера финансирования задач социально-экономического развития Дальнего Востока для дальневосточных регионов установлен коэффициент опережающего развития, равный 1,3, при определении объема субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг. Это означает, что по заявкам регионов будет выделено на 30 процентов больше средств, чем в среднем по госпрограмме. На 2018 год объем такой субсидии на Дальний Восток составит 112 млн рублей, это 9,6% от общего объема. Получателями станут все регионы, за исключением Чукотского автономного округа, в котором такая проблема не является масштабной», – уточнил заместитель министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов.

Напомним, госпрограмма «Доступная среда» входит в перечень из 27 госпрограмм, для которых в обязательном порядке должен быть сформирован специальный раздел по опережающему развитию Дальнего Востока. Соответствующие изменения закреплены постановлением правительства России от 7 ноября 2016 года № 1137. Работа по формированию «дальневосточных разделов» находится на особом контроле у вице-премьера — полпреда президента России на Дальнем Востоке Юрия Трутнева.

В Якутии выявили нарушения прав детей с инвалидностью

Прокуратура республики провела проверку исполнения законодательства о защите прав детей с ограниченными возможностями. Прокуроры выявили множество нарушений и приняли свыше 100 актов прокурорского реагирования.

Установлено, что нарушаются права детей-инвалидов на бесплатное обеспечение лекарственными средствами. К примеру, в Нюрбинском, Сунтарском и Мегино-Кангаласском районах учреждениями здравоохранения допускались факты отказа детям-инвалидам в выдаче льготных рецептов на бесплатное получение препаратов.

Со стороны органов социальной защиты населения допущены факты не постановки на учет детей-инвалидов, вследствие чего им не предоставляются предусмотренные законодательством льготы. В городе Мирном, Верхневилюйском районе не исполнены мероприятия по социально-психологической, социально-средовой, соцкультурной реабилитации детей инвалидов.

В образовательных организациях не всегда принимаются меры по созданию условий для детей-инвалидов, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования. К примеру, в Мирном в специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат отсутствуют логопед, кабинеты ритмики, психологической разгрузки, ЛФК, игровая и сенсорная комнаты. В 26 образовательных организациях Якутска не разработаны адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проверкой обеспечения доступной среды установлено, что из 1 610 общеобразовательных организаций, доступность для инвалидов обеспечена в 233, или в 14,4%. Из 824 объектов здравоохранения оборудовано в частности пандусами только 99. При этом в ряде районов не разработаны или не финансируются муниципальные программы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.

По результатам проверки в целях устранения нарушений и защиты прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья прокурорами принято свыше 100 актов прокурорского реагирования.

Офисы Алмазэргиэнбанка станут доступнее для людей с инвалидностью

Сотрудники Алмазэргиэнбанка посетили трехдневный семинар по созданию доступной среды для людей с инвалидностью в рамках проекта «Единая страна – доступная среда». Полученные знания банк применит в своих отделениях.

Организаторами семинара выступили Благотворительный фонд «Харысхал», региональная общественная организация «Движение без барьеров» и органы муниципальной и региональной власти. Главным спикером был директор АНО «Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех» (город Москва) Евгений Бухаров. Слушателям семинара рассказали о том, каким должен быть объект, чтобы он был доступен для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья – в этой сфере существует множество различных правил и нормативов, по которым организациям необходимо оборудовать свои офисы.

По итогам семинара была организована встреча руководства Алмазэргиэнбанка с председателем «Движения без барьеров» Афанасием Лаптевым. Он отмечает – главное, чтобы доступными были не столько офисы, сколько сами услуги банка – например, хорошо проработанный сайт, чтобы можно было воспользоваться услугами, не выходя из дома. Одним из предложений было полностью оборудовать один из офисов согласно необходимым требованиям, чтобы клиент мог прийти и получить любые услуги. Были принято решение переоборудовать таким образом офис Алмазэргиэнбанка по адресу проспект Ленина, 1, для юридических лиц, и офис по адресу пр. Ленина, 10, для физических лиц. Афанасий Лаптев принял предложение выступить консультантом и независимым аудитором планируемых работ.

«Девиз Алмазэргиэнбанка – «Свой банк, доступный каждому». Поэтому наш банк будет стремиться соответствовать необходимым требованиям, чтобы дать возможность клиентам с инвалидностью и ограниченным возможностями здоровья посещать офисы и пользоваться услугами банка», – сообщили в компании.

Реализация программы «Доступная среда» создаст равные условия для всех якутян

Программа «Доступная среда» поможет создать в Якутии равные условия для всех жителей. Об этом заявили участники круглого стола, который прошел в республиканском медиа-центре.

В мероприятии приняли участие директор Центра изучения проблем инвалидов «Общество для всех» Евгений Бухаров, председатель организации «Движение без барьеров» Афанасий Лаптев, член Общественной палаты республики Александр Прокопьев, директор благотворительного фонда «Харсыхал» Вера Душкевич, председатель якутского филиала Всероссийского общества инвалидов Екатерина Емелина.

Программа «Доступная среда» направлена на то, чтобы инвалиды смогли беспрепятственно посещать общественные учреждения – от поликлиник до культурных центров. В настоящее время ведется активная работа по переустройству города и созданию равных возможностей.

«Реализация программы позволит создать равные условия для всех жителей — не только для инвалидов, но и для маломобильной группы людей, пожилых, мам с колясками», — отметил Евгений Бухаров.

По словам Афанасия Лаптева, на реализацию проекта «Доступная среда» потребуется время, но уже сейчас пандусы и подъемные лифты стали непременным атрибутом городской среды.

Вера Душкевич рассказала собравшимся об уроках доброты: «В школах проводятся лекции, на которых дети узнают о людях с ограниченными возможностями. Программа помогает инвалидам вести полноценную жизнь без изоляции от общества».

Екатерина Емелина напомнила, что якутяне первыми приняли закон о социальной защите инвалидов и начали активную работу в этом направлении: «Социальная инфраструктура в республике развивается. Одна из актуальных на сегодняшний день тем – трудоустройство людей с ограниченными возможностями. Техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации помогает найти хорошую и интересную работу и даже открыть свое дело».

Участники круглого стола пришли к мнению, что реализация программы «Доступная среда» должна продолжаться. Это поможет решить многие проблемные вопросы и создать среду, в которой у всех будут равные условия.

Онлайн-трансляция: Круглый стол «Единая страна – доступная среда»

В Республиканском медиа-центре 31 мая в 15 часов начнется круглый стол на тему «Единая страна – доступная среда». На вопросы журналистов ответят приглашенные специалисты.

По данным министерства труда России, в начале 2015 года в стране насчитывалось почти 13 млн людей, имеющих инвалидность, из них более 2,5 млн — в трудоспособном возрасте, но больше половины из них не работают. Причины очевидны: недостаточная доступность транспортных, бытовых услуг и объектов инфраструктуры. Сегодня инвалиду без сопровождающего трудно, а иногда невозможно пройти по городу, поселку, проехать в общественном транспорте, получить социальную, медицинскую, информационную услугу, купить что-то необходимое.

В работе круглого стола принимают участие

— Евгений Бухаров — директор АНО «Центр изучения проблем инвалидов «Общество для всех» (г. Москва)

— Афанасий Лаптев — председатель РООИ «Движение без барьеров»

— Александр Прокопьев –секретарь общественной организации инвалидов «Движение без барьеров», член Общественной палаты Якутии

— Вера Душкевич — директор благотворительного фонда «Харысхал» («Милосердие»)

— Екатерина Емелина — председатель ВОИ в г. Якутске

— Ангелина Васильева – журналист республиканской газеты «Саха сирэ».

https://www.youtube.com/watch?v=scUCBUfeSVw&feature=youtu.be

Регионы ДФО получат 380 миллионов рублей на формирование доступной среды для инвалидов

Дальний Восток в 2017 году получит 380 миллионов рублей на формирование доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья. Такие показатели прописаны в разделе, направленном на опережающее развитие ДФО, госпрограммы «Доступная среда» до 2020 года, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.

Уточняется, что для дальневосточных регионов установлен коэффициент опережающего развития, равный 1,3, при определении объема субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг.

«Это означает, что по заявкам дальневосточных регионов будет выделено на 30% больше средств, чем в среднем по госпрограмме. Получателями станут все субъекты, за исключением Чукотского автономного округа, в котором эта проблема не является масштабной», — сообщил замглавы Минвостокразвитяи Артур Ниязметов, слова которого приводятся в сообщении.

Замминистра отметил, что это «единая, консолидированная субсидия, включающая три направления — обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг, получение детьми-инвалидами качественного образования, поддержка спортивных учреждений по адаптивной физкультуре».

В том числе речь идет об увеличении количества детских садов и школ с безбарьерной средой для инклюзивного образования детей-инвалидов, доступа инвалидов в больницы, а также поддержке спортивных учреждений, работающих с инвалидами.

Планируется, что к 2020 году доступность для инвалидов приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры превысит среднероссийский уровень и составит 62%, сейчас этот показатель — около 50%.

«Доступная среда» входит в перечень из 27 госпрограмм, для которых в обязательном порядке должен быть сформирован специальный раздел по опережающему развитию Дальнего Востока.

«Акцент»: Евгений Бухаров о доступной среде в Якутске

На днях в столице республики более 100 представителей государственных и муниципальных учреждений региона обсудили проблемы доступности объектов для людей с инвалидностью. Участники семинара проверили техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов. Каковы результаты проверки, какие ошибки следует устранить и сможет ли Якутск стать городом доступной среды в передаче «Акцент» рассказывает директор Центра изучения проблем людей с инвалидностью г. Москва Евгений Бухаров. Программу ведет редактор интернет-вещания «Сахамедиа» Розалия Борисова.

https://www.youtube.com/watch?v=886sO9XkLfg

Общество «Движение без барьеров» и работники госучреждений проверили доступность среды в Якутске

Республиканский техникум-интернат профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов попал в поле зрения общественников и представителей государственных учреждений. Они проверили его на предмет доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья. Экспертом выступил директор московского Центра изучения проблем людей с инвалидностью Евгений Бухаров.

Выезд на социальный объект стал практической частью семинара для более чем 100 представителей государственных и муниципальных учреждений Якутии, на котором они обсудили проблемы доступности объектов для людей с инвалидностью.

Как считает председатель региональной общественной организации «Движение без барьеров» Афанасий Лаптев, они пропагандируют доступную среду. «Мы хотим, чтобы предприятия совместно с нами или самостоятельно работали над доступностью среды. Наша организация может дать рекомендации, и не надо бояться нас звать – это не замечания».

Общественной деятельностью он начал заниматься в 2008 году, а организация «Движение без барьеров» была создана в 2011-м. «Работа с объектами по доступности среды не заканчивается пандусами. Должны быть информационные таблички со шрифтом Брайля, световое освещение для слабовидящих, тифлооборудование для глухих. Персонал должен быть обучен навыкам обслуживания людей с инвалидностью», – прокомментировал ситуацию в Якутске Лаптев. По его словам, госучреждения больше соответствуют критериям доступной среды, чем частные предприятия.

Все проверки и практические занятия проводились по статьям из свода правил №59 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Их вел директор московского Центра изучения проблем людей с инвалидностью Евгений Бухаров. Центр работает при Всероссийском обществе инвалидов и ведет проекты по созданию доступной среды. «Чувствуется, что у вас в городе все-таки стараются делать пандусы хотя бы потому, что дома на сваях и на колясках без них туда не попасть. С семинарами я ездил во многие регионы страны и могу сказать, что ситуация у всех обстоит по-разному. Что касается проблемы недоступности культурных объектов, то ими должно заниматься курирующее министерство, социальная защита и даже прокуратура, ведь нарушаются права человека».

Существует добровольная сертификация объектов Всероссийского общества инвалидов. Она выявляет, доступен или нет объект для людей с инвалидностью по стандартам: физическая, информационная доступность и соответствующий персонал.

По результатам проверки техникума-интерната участниками семинара будут составлены акты обследования и приложений по итогам учебного обследования объектов социальной инфраструктуры и отчеты групп.

В Якутии около 30 миллионов рублей освоено по подпрограмме «Доступная среда»

По подпрограмме «Доступная среда» в республике освоено 28,9 миллиона рублей, что составляет 62% от общего объема финансирования. Об этом сообщила руководитель отдела по делам инвалидов департамента соцполитики Ирина Слепцова на заседании коллегии Минтруда Якутии 28 октября.

«Общий объем финансирования по подпрограмме «Доступная среда» составил 46,8 миллиона рублей. Фактически за 9 месяцев этого года освоено 62%», — сказала Ирина Слепцова.

По ее словам, на сегодня стопроцентного освоения средств добилось только министерство образования Якутии. У других ответственных исполнителей подпрограммы процент освоения распределился так: Минздрав – 76% (3,4 млн рублей), Минпрофобразования – 77,5% (2,4 млн рублей), Минкультуры – 75% (3 млн рублей), Минспорта – 83,9% (4,6 млн рублей).

Представитель ведомства отметила, что средства пока не освоило министерство транспорта и дорожного хозяйства. «Однако контракты на приобретение оборудования уже заключены, поэтому в ноябре ожидается 100%-е освоение. Они планируют приобрести автобус с допоборудованием для инвалидов в Якутске, а также светофоры с обратным отсчетом времени для Мегино-Кангаласского улуса», — пояснила Слепцова.

Она также сообщила, что до 1 декабря ожидается исполнение госконтракта на сумму 290 тысяч рублей по мероприятию «Обучение незрячих и слабовидящих людей работе на персональном компьютере», подразумевающему подготовку 34-х инвалидов по зрению.

«Размер субсидий из федерального бюджета составил 48 млн рублей. В настоящее время освоено 20%, то есть 9,8 млн рублей. Остальное будет израсходовано в ноябре, поскольку оборудование в пути», — подчеркнула Слепцова.

Напомним, в 2016 году работы в рамках подпрограммы «Доступная среда» ведутся на 24-х приоритетных объектах здравоохранения, соцзащиты и соцобслужвания, профобразования, спорта и физкультуры, культуры и духовного развития.

Доступная среда: Студенты попробовали прожить один день без зрения, слуха и движения (ВИДЕО)

23 студента Северо-Восточного федерального университета сегодня смогли ощутить себя на месте людей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках Всемирного дня здоровья они приняли участие в благотворительной акции «Доступный мир».

«Цель акции – привлечь внимание общества к трудностям, которые испытывают люди с особыми образовательными потребностями. Наши студенты попробуют на несколько часов ощутить себя на их месте», — сообщили организаторы акции.

Многие из добровольцев выбрали вариант со слепотой – им просто завязали глаза. Другие же надели наушники, поскольку беруш, обеспечивающих полную тишину, достать не смогли. Так они пошли на пары.

Студент первого курса Сергей Ноговицын решил испытать на себе, каково быть колясочником. Он посетил две пары – сначала в учебно-лабораторном корпусе, а затем в корпусе факультетов естественных наук. По его словам, труднее всего взбираться по пандусам – без посторонней помощи это сделать практически невозможно. Кроме того, проблемы возникают и внутри помещений – на коляске неудобно преодолевать пороги, протискиваться между партами.

https://youtu.be/A1kV8CTmwxo

«Еще заметил, что многие прохожие задерживают на мне взгляд. Друзья и однокурсники сначала не поняли, в чём дело, и всё спрашивали, что со мной случилось. В целом учиться можно, но нужно будет полагаться на помощь других людей», — подытожил он.

К концу дня участники акции должны будут поделиться впечатлениями с другими студентами и журналистами. Кроме того, в рамках мероприятия состоится флешмоб «Молодежь за здоровую жизнь».

Якутия получит более 49 миллионов рублей по программе «Доступная среда»

Регионы получат субсидии в размере 2,29 млрд рублей на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. Якутии на эти цели выделено более 49 млн рублей. Соответствующее распоряжение премьер-министра РФ Дмитрия Медведева опубликовано на сайте правительства.

«Средства предоставляются, в частности, на создание в дошкольных и общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, поддержку учреждений адаптивной физической культуры и спорта. За счёт субсидий в 2016 году планируется дооборудовать около 1600 приоритетных объектов, приспособить для детей-инвалидов 247 школ и 279 детских садов, оказать финансовую помощь 44 спортивным учреждениям«, — отмечается в пояснении к документу.

Средства распределяются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам регионов РФ.

Нерюнгринская ЦРБ расширяет доступную среду

В санитарных и бытовых помещениях отделения сестринского ухода Нерюнгринской центральной районной больницы для маломобильных пациентов установят пандусы, поручни, световые табло.

Формирование доступной среды для маломобильных групп населения — одно из приоритетных направлений деятельности Нерюнгринской ЦРБ.

На средства, выделенные из бюджета республики в рамках соответствующей целевой программы, планируется оборудовать соматический корпус в квартале М города Нерюнгри. В санитарных и бытовых помещениях отделения сестринского ухода, которое откроется уже в первом квартале 2016 года, установят пандусы, поручни, световые табло.

В просторных палатах пациентам, страдающим неизлечимыми заболеваниями и нуждающимся в постоянном круглосуточном уходе, предоставят комплекс мероприятий по медицинскому сестринскому уходу. Целью создания отделения также является повышение доступности медицинской помощи для людей пожилого и старческого возраста, имеющих хронические заболевания, ограниченных в возможности самостоятельно передвигаться.

Здесь появится необходимая медицинская мебель: многофункциональные кровати, позволяющие менять положение человека, противопролежневые матрацы с компрессионным устройством, средства малой механизации для ухода за больными, поручни в бытовых помещениях, сантехника с ножным спуском воды и локтевые смесители. Для удобства инвалидов-колясочников отремонтируют и вход в соматическое отделение. Строительные работы начнутся летом.

В соматическом корпусе уже функционирует комфортный, в том числе для инвалидов-колясочников, лифт, в отделениях отсутствуют затрудняющие проезд пороги. Свободный доступ в бытовые и санитарные помещения, где в целях ухода за пациентами уже используют специализированное оборудование, обеспечен широкими дверными проемами.

Активисты ОНФ в Якутии проверили реализацию программы «Доступная среда» в республике

«Первым из объектов в плане реализации социальной государственной программы стала Национальная библиотека Республики Саха (Якутия), которая должна приобрести и оборудовать на входе специализированный подъемник для читателей с ограниченными возможностями на сумму 1 млн 383 тыс. 700 руб., – отметил член региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Александр Прокопьев. – Такого вспомогательного устройства мы не обнаружили. Как пояснил заместитель директора по административно-хозяйственной работе библиотеки Николай Гуляев, первый конкурс был объявлен только в сентябре из-за позднего поступления средств. Однако он не состоялся ввиду отсутствия участников торгов. Второй конкурс объявлен 22 ноября». Общественники взяли этот объект на контроль.

Здание государственной национальной кинокомпании «Сахафильм», в котором расположен и одноименный кинозал, должно быть обеспечено пандусами, поручнями, подъемником, средствами ориентации для инвалидов на сумму 2 млн руб. Никаких специальных устройств активисты ОНФ там не нашли. Заместитель директора Николай Сергеев пояснил, что Министерство культуры и духовного развития республики перенесло финансирование объекта на 2016 г. Региональное отделение Народного фронта направило запрос в Минкультуры, а объект взяло на контроль.

В Якутском технологическом техникуме сервиса средства на сумму 3 млн 018 тыс. 267 руб. освоены, приобретены и установлены пандус на входе, тактильные и световые указатели в виде табличек в коридорах, аудиториях, туалетных комнатах с поручнями, кнопки вызова. Приобретены гусеничный подъемник, специализированные вспомогательные громкоговорящие устройства коллективного пользования для глухих и слабослышащих. Дополнительно на средства техникума забетонирована парковка для инвалидов. Руководство техникума ведет предварительную работу по привлечению абитуриентов из числа лиц с ограниченными возможностями на следующий учебный год.

Планируемое финансирование республиканской библиотеки для слепых составляет 1 млн 666 тыс. 600 руб. Приобретены и оборудованы информационный киоск LED55 с программным обеспечением для всех категорий инвалидности, радиогидом и тифлофлешплеером. Переоборудовано фондохранилище для книг по Брайлю, приобретен принтер Брайля. О приобретении цифровых маркеров, диктофона для слепых и стационарного радиоинформатора директору библиотеки Елене Находкиной ничего не известно. «Фронтовики» направили соответствующий запрос в Министерство труда и социального развития региона. Общественники также отметили, что при дальнейшей реализации программы в этой специализированной библиотеке необходимо предусмотреть устройство тактильных напольных направляющих полос.

В ГБУ «Медцентр г.Якутска» освоены средства на сумму 300 тыс. руб.: туалетные комнаты оборудованы поручнями, оснащены тактильными указателями и плитками. Информационное табло для глухих и слабослышащих установлено в подведомственной поликлинике городского округа «Жатай». В Якутской республиканской офтальмологической больнице туалетные комнаты оборудованы поручнями, кнопками вызова.

В Театре юного зрителя запланированы работы в виде выравнивания порогов, оборудования туалетных комнат поручнями, тактильными указателями и плитками. Должны быть приобретены подъемник, вспомогательные устройства коллективного пользования для глухих и слабослышащих. Поступившие в июне средства до сих пор не освоены ввиду отмены первого конкурса из-за некачественной подготовки заявки. Второй конкурс будет проведен в ноябре. Региональное отделение ОНФ взяло объект на контроль.
«Республиканский центр адаптивной физической культуры и спорта (плавательный бассейн «Самородок»)» оборудован необходимыми средствами и тренажерами для инвалидов. Выделенные средства направлены на приобретение многофункциональных информационных киосков, подъемников и индукционного оборудования для филиалов в Усть-Алданском, Алданском, Нерюнгринском, Чурапчинском улусах. Оборудование закуплено, ведется работа по поставке в муниципальные районы, запланировано обучение персонала.

В республиканском социально-оздоровительном центре комплексной реабилитации инвалидов конкурс состоялся, исполнители определены. Приобретенное оборудование будет установлено в новом корпусе центра, ввод которого планируется в декабре 2015 г.

В Якутии с людьми с ограниченными возможностями сотрудничают 96 организаций, из них 93 – государственные. Все предоставляют социальные услуги на дому.

Александр Дружинин: До 2022 года Якутия должна войти в пятерку регионов по доступной среде для людей с ограниченными возможностями

В России насчитывается 12,5 миллионов людей с ограниченными возможностями. В Якутии проживает 57 тысяч инвалидов и 32 тысяч из них — в Якутске. Согласно проведенному исследованию Всероссийской общественной организацией «Союз добровольцев России», посвященному доступной среде для лиц с ограниченными возможностями, Якутия соответствует программе «Доступная среда» лишь на 49%.

Министр труда и социального развития республики Александр Дружинин подчеркивает, что показатель этот хорош поскольку программа «Доступная среда» в Якутии работает только несколько лет, а дорожная карта по ней возникла только в декабре 2014 года, когда был принят новый ФЗ РФ № 419, согласно ратифицированной европейской карте по делам инвалидов.

Теперь, согласно закону, в течение 2015 года все регионы, в том числе Якутия, должна привести все свои внутренние законы в области здравоохранения, образования, культуры, и спорта в соответствие с дорожной картой.

Работа уже кипит. На прошлой неделе Минтруд республики внес на рассмотрение народных депутатов восемь законопроектов согласно нормативу ФЗ №419. Также на прошедшей неделе было принято распоряжение главы республики Егора Борисова, в котором утвердили дорожную карту по доступной среде до 2022 года. До 23 октября все муниципалитеты республики должны принять эти дорожные карты в рамках своих средств.

Для реализации программы «Доступная среда» ежегодно выделяются финансовые средства из федерального и регионального бюджетов.

Из этих двух источников министерство труда и социального развития с 2013 по 2015 год включительно получило почти 290 миллионов рублей. На долю государственного бюджета республики из этой суммы приходится почти 187 млн рублей.

В этом году Минтруд получил на реализацию программы 86, 854 миллиона рублей, из которых чуть больше 51 миллиона рублей из госбюджета республики.

Во всем этом есть небольшой минус – средства поступили только в сентябре, а это почти конец года.

Александр Дружинин: Федеральные средства к нам поступили поздно. Органам исполнительной власти и муниципалитетам мы направили их в конце сентября. И теперь за оставшиеся два месяца, до 1 января 2016 года они должны реализовать эти деньги или, в крайнем случае, законтрактовать, иначе придется возвращать их как неиспользованные средства.

Мы неоднократно обращались в министерство труда и социального развития России с просьбой осуществлять перевод средств в начале года, чтобы мы успели за наше короткое лето что-то сделать. Но уже третий год от них никакой реакции.

ЯСИА: Что должно быть приобретено на эти 86 миллионов рублей?

Александр Дружинин: Основной ориентир программы «Доступная среда» — это доступ к информации и ко всем сферам жизнедеятельности. Это — цветовые табло с увеличенным шрифтом для слабовидящих, аудиотабло для слабослышащих, тактильные таблички, пандусы и т.д.

ЯСИА: То, что вы перечислили, у нас либо нет, либо в малом количестве.

Александр Дружинин: Это так. Но вы сравните цены и климатические условия в центральной части России с нашими. Из-за одних только свай приобретение и установка специального пандуса обойдется как минимум в 2,5 миллиона рублей. А у нас только 86 миллионов рублей на всю республику. Но у нас из 57 тысяч человек с ограниченными возможностями здоровья, лишь 1,5 тысячи — колясочники. У нас проблемы со слабослышащими и слабовидящими, не стоит тут только в пандусы упираться. Все условия по доступной среде соблюдены в МФЦ.

ЯСИА: А как же больницы, поликлиники? Они не отвечают требованиям программы.

Александр Дружинин: У нас есть время. Мы всего полтора года назад ратифицировали европейскую дорожную карту. Давайте начнем работать.

ЯСИА: Мы много говорим о доступной среде, но ее как таковой нет. Есть отдельные элементы, но нет целостности. Самостоятельно человек не может перемещаться по городу и беспрепятственно заходить в любое помещение.

Александр Дружинин: Согласен. Но в этой части у нас полтора года назад министерство строительства с главными архитекторами муниципалитетов четко решило, что возведение новых зданий должно быть только в рамках доступной среды, иначе объект не будет утвержден. И это сейчас жестко контролируется. Деньги из федерального и регионального бюджетов выделяются на создание доступной среды в объектах, являющихся республиканским имуществом. Все, что принадлежит муниципалитету, должно финансироваться за счет их бюджета. Из этих 86 миллионов рублей им выделяется небольшая часть на условиях софинансирования.

ЯСИА: Внутри самих помещений нет ни световых табло, ни подъемников, о которых вы говорите. Зайти человек зайдет, а дальше что?

Александр Дружинин: Давайте спросим об этом тех, кто подписывает акты ввода в эксплуатацию этих зданий, почему они допустили подобное. Я согласен, максимум, что есть в тех же новых торговых центрах — это пандусы.

Проектировщики любых новый зданий должны обустроить все по техническому заданию, которое учитывает потребности людей с ограниченными возможностями. Любой новый объект будет введен в эксплуатацию только после подписи главы города. Мэрия отслеживает все новые стройки и подписывает акты, контролируя соблюдение всех СНИПов и ГОСТов.

Если есть нарушения, то это уже вопрос к прокуратуре. Но согласитесь, они не будут по всему городу бегать и делать предписания. А ведь все бытовые услуги в нашем городе на 99,9% частные: торговля, рынки, магазины, парикмахерские, ремонт обуви, культурные центры и т.д. Чтобы и частники соблюдали права людей с ограниченными возможностями, муниципалитет должен провести инвентаризацию объектов на своей территории и договориться с предпринимателями о создании доступной среды, внести их в дорожную карту. На мой взгляд, необходим контрольно-надзорный орган помимо прокуратуры.

ЯСИА: А что насчет общественного транспорта? Понятно, что у инвалидов нет денег на личный транспорт, и тему парковки из итогов исследования мы брать не будем. Но ведь люди могли бы ездить и на автобусе, если бы тот соответствовал требованиям доступной среды.

Александр Дружинин: В части общественного транспорта, к сожалению, проблема есть. Первоочередная забота муниципалитета — обеспечить на каждом маршруте хотя бы два автобуса с низкой посадкой. Обеспечить съезды, скосы, звуковые сигналы светофоров и так далее.

Сейчас город занялся «говорящими светофорами». Они по всем центральным улицам стали появляться. За это мэрию надо похвалить. Они в этом году выиграли у нас конкурс на 9 миллионов рублей с программой по приобретению подъемников, звуковых светофоров.

ЯСИА: Финансирование имеется, дорожная карта существует, но реальных сдвигов с мертвой точки пока нет. Когда действительно человек с ограниченными возможностями сможет смело передвигаться по городу или селу, заходить в любое помещение, зная, что он там не заблудится?

Александр Дружинин: Риторический вопрос. Закон об инвалидах вышел еще в 1995 году и номинально существует уже 10 лет. Но только в 2013 году Россия ратифицировала европейскую дорожную карту и лишь в декабре 2014 года приняла жесткий федеральный закон. Почему дорожная карта принята до 2022 года? Потому что одномоментно доступную среду мы с вами не сделаем. Но к 2022 году, благодаря госпрограмме, дойдем до уровня, когда Якутия войдет не в двадцатку, а как минимум в первую пятерку рейтинга исследования общественных организаций по доступной среде. Для этого нужна комплексная работа всех органов власти, тех же частников, занимающихся торговлей и бытовыми услугами. Давайте к столетию республики совместными усилиями обеспечим доступную среду для людей с ограниченными возможностями. Надо работать в этом направлении.

В национальном рейтинге "Доступная среда" Якутия заняла 21 место

Всероссийская общественная организация «Союз добровольцев России» при поддержке Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» провели исследование, посвященное доступности в регионах РФ объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями. В исследовании лидерами списка стали Москва, Краснодарский край и Республика Татарстан. Якутия заняла 21 строчку рейтинга, набрав 4,8 баллов из 10.

В первую группу рейтинга попали регионы, занявшие места с первого по восемнадцатое (из 63) включительно: Москва, Краснодарский край, Республика Татарстан и многие другие. Эти субъекты России набрали в исследовании от 5 баллов и выше. В этих регионах строительство городской инфраструктуры проводится в русле единой концепции, которая учитывает основные потребности граждан с ограниченными возможностями: наличие звуковых сигналов и светофоры на пешеходных переходах, наличие пандусов для инвалидов-колясочников около жизненно важных объектов, парковочных мест, тактильной плитки на остановках. В указанных регионах граждане с инвалидностью более или менее имеют возможность осуществлять собственную жизнедеятельность – передвигаться, пользоваться социальными услугами, ездить на работу, посещать культурные мероприятия.

По данным министерства труда и социального развития Якутии, в республике проживает чуть более 57 тысяч людей с ограниченными возможностями, из числа которых 32 тысячи проживают в Якутске. Якутия вошла в список тех регионов, где объекты доступной среды присутствуют, однако несоздают целостной системы.

«В Якутске на 49% среда доступна. Мы, как общественная организация, выиграли грант, по которому проводили сверку паспортизации на доступность зданий и прилегающих территорий для людей с инвалидностью и маломобильных групп населения. Это 103 объектов здравоохранения, образования, культурно-досуговые и сфера потребительских услуг. Мы проверяли только на физическую доступность. Динамика хорошая. Если сравнивать с началом 2000-х, когда более или менее были доступными частные заведения, доступная среда развивается быстро», — отметил председатель Региональной общественной организации людей с инвалидностью «Движение без барьеров» в Якутске Афанасий Лаптев.

Министр труда и социального развития республики Александр Дружинин считает, что попасть в двадцатку рейтинга уже хороший показатель, учитывая что в мониторинге участвовало 66 регионов России.

Интервью с министром труда и социального развития читайте сегодня на ЯСИА.

Утверждение госпрограммы "Доступная среда на 2011-2020 годы" задерживается

Это означает, что поручение президента, лидера ОНФ Владимира Путина о пролонгации программы пока не выполнено, а включение в нее регионов может быть отложено на целый год – до 2017 года. В ближайшее время на площадке ОНФ будет проведено заседание по вопросам совершенствования и развития системы обеспечения инвалидов средствами реабилитации.

Как сообщает пресс-служба ОНФ, на заседании разногласия возникли по вопросу размера ассигнований в 2016 году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Напомним, что в 2015 году на обеспечение инвалидов средствами реабилитации было выделено чуть более 20 млрд руб. Девальвация рубля и повышение цен на изделия, среди которых преобладают импортные, привели к тому, что денег не хватило и образовались огромные очереди из числа инвалидов. В связи с этим правительство выделило дополнительно из федерального бюджета 9,379 млрд руб. на расходы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия.

«Разногласия между министерствами могут привести к тому, что окончательное утверждение госпрограммы «Доступная среда» будет осуществлено с задержкой. Это, в свою очередь, грозит затягиванием сроков принятия региональных программ «Доступная среда» на 2016 и последующие годы. Мы уже были свидетелями того, что на предыдущем этапе реализации программы регионы включились в нее слишком поздно. И это привело к снижению эффективности реализации госпрограммы в целом. Проводить оптимизацию неэффективных расходов в этой сфере нужно, например, следя за качеством проведения госзакупок или развивая собственную индустрию производства ТСР. Но люди не должны страдать от этого», – отметил эксперт ОНФ по делам инвалидов, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Подмосковье Александр Лысенко.

Новая госпрограмма имеет существенные отличия от ее содержания в 2011-2015 году. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов возрос до 437,840 млрд руб. Теперь госпрограмма содержит три подпрограммы. В первой – продлены мероприятия по созданию условий доступности объектов и услуг для инвалидов, в том числе будет продолжено выделение регионам субсидий на эти цели. Вторая подпрограмма направлена на совершенствование и развитие системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе обеспечивающих трудоустройство и занятость инвалидов. Третья подпрограмма будет посвящена развитию реабилитационной индустрии и совершенствованию системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.