В Якутии к реализации мер социальной поддержки малообеспеченных граждан подключат общественность

Социальный контракт является одной из мер поддержки малообеспеченных граждан. Государство дает возможность начать собственное дело, укрепить семейный бюджет, предоставляя денежные выплаты, социальные услуги или натуральную помощь. Для того, чтобы такая помощь была не только эффективной, но и адресной, в Якутии предложили привлечь общественность.


«Сегодня социальный контракт является эффективным инструментом для того, чтобы помочь в первую очередь малообеспеченным и многодетным семьям. Однако нередки случаи, когда меры господдержки получают граждане, скажем так, более «шустрые», предоставляя недостоверную информацию в органы соцзащиты», — сказал на встрече с главой республики руководитель администрации Чочунского наслега Вилюйского улуса Петр Догоюсов.

D25B1171Егор Борисов поддержал инициативы молодых глав поселений по развитию местного производства

Напомним, 18 января Егор Борисов встретился с членами республиканского общественного объединения «Проект «Наслег» — молодыми главами поселений. Одним из вопросов стала адресная социальная помощь.

Причиной того, что поддержку в виде социального контракта получают не те, кому она напрямую адресована, Догоюсов считает формальный подход и недостаточное взаимодействие между органами власти — местными администрациями, управлениями соцзащиты.

Для решения проблемы молодые главы предложили Ил Дархану новый механизм заключения социальных контрактов — в каждом муниципальном образовании должна быть создана поселенческая комиссия с включением в нее депутатов, социальных работников, представителей территориальных советов общественного самоуправления (туелбэ).

«Как правило, в селе все знают друг друга — кто и как живет. То есть создание подобной комиссии с участием общественников позволит исключить формализм, определить действительно нуждающихся, оказать им адресную помощь. Эта же комиссия будет контролировать исполнение условий контракта», — сказал Догоюсов.

Инициатива молодых глав поселений получила поддержку главы Якутии, он пообещал дать поручение разработать соответствующее положение.

В России система социальных контрактов успешно действует уже не первый год. В республике данной мерой поддержки воспользовалось несколько тысяч семей, относящихся к категории малообеспеченных. В первую очередь, речь идет о натуральной помощи — возможности разведения домашнего скота, организации личного подсобного хозяйства.

Кроме того, на встрече были подняты вопросы адресной помощи в виде ремонта, благоустройства жилья малообеспеченным и многодетным семьям. Ил Дархан поддержал и эту инициативу.

Еще одним инструментом для помощи нуждающимся может стать профессиональное обучение. Например, в системе центров занятости населения на эти цели предусматриваются определенные средства. Главы поселений выступили с инициативой разработать проект с работодателями — крупными хозяйствующими субъектами. Суть его заключается в том, что после отбора претендент проходит обучение, трудоустраивается и впоследствии возвращает средства, которые государство направило на его учебу. Данное предложение также заинтересовало главу республики, поскольку речь идет о трудоустройстве местных кадров, решении проблем безработицы.

В целом Егор Борисов позитивно оценил итоги общения с участниками «Проекта «Наслег». Все прозвучавшие вопросы предложено обсудить 19 января на встрече Ил Дархана с главами поселений, представителями органов местного самоуправления.

Главы муниципальных образований Якутии участвовали в форуме «Сообщество»

Итоговый форум «Сообщество» собрал экспертов и общественников со всей страны. Главы трех муниципальных образований из Республики Саха (Якутия), активисты поделились своим опытом с коллегами на тематических площадках форума.


Член Общественной палаты РФ Марина Богословская отметила важность этого мероприятия для консолидации гражданских активистов — авторов лучших социальных практик со всех субъектов России. Она подчеркнула, что благодаря такому уникальному проекту как форум «Сообщество», даже люди из самых отдаленных уголков страны могут познакомить широкую общественность с региональной спецификой и тиражировать свой опыт.

«В 2016 году в Верхневилюйском районе мы объявили год ТОС (территориально общественное самоуправление) для поддержки НКО и гражданских инициатив, разработали целевую программу и план работы на 2016 год. Чтобы не только государство работало для создания условий для поселения, но и были инициативы от граждан. Мы хотим взять инкубатор идей и воплощать их в жизнь», — рассказал заместитель Главы — Управляющий делами администрации Верхневилюйского улуса Спиридон Борбуев.

«В рамках регионального форума „Деревня — душа России“ общественники приехали к нам и посмотрели, как живут сельчане, а также представили свои практики и наработки. Теперь мы работаем в союзе, а в перспективе планируем совместно работать на улучшение благоустройства территорий, реформирование местного самоуправления и развития качества жизни на селе. У нас уже есть активисты, которые выиграли гранты. И в следующем году мы планируем еще более активно развивать гражданскую активность», — отметил Спиридон Борбуев.

О своем опыте рассказал глава администрации муниципального образования «Оросунский наслег» Верхневилюйского улуса Анатолий Антонов.

«В нашем муниципальном образовании имеется музей этнопедагоги, где хранятся артефакты прошлых веков. В музее собраны сведения о многодетных семьях, трудовых династиях, жителях села, которые имеют государственные награды за заслуги перед Отечеством. Деятельность этого музея способствует обучению ребенка семейным ценностям в быту, сотрудники музея рассказывают о традициях того, как жили их предки. Оросунский наслег это единственный наслег, где есть Центр общественной организации в национальном якутском стиле, который является опорным центром по воспитанию здорового образа жизни. На территории также проводятся „всеобучи“ — еженедельно по четвергам проходят дни обучения родителей правильному воспитанию детей», — рассказал Анатолий Антонов.

«У нас сильно развито сельское хозяйство и действует НКО, которое занимается охотничьим хозяйством. Мы территорию наслега передали им в арендное пользование до 2049 года. Общественная организация выиграла грант и получила средства, которые были израсходованы на посадку кормовых культур для животных и закупки 5 тонн соли, чтобы привлекать зверей на территории нашего хозяйства. Данный проект реализуется в течение двух лет, уже есть результаты. Охота для якут является основой жизни», — рассказал Глава 2 Мальжагарского наслега Хангаласского улуса Олег Иринеев.

 

 

Главы поселений Якутии обменялись опытом с башкирскими коллегами

В республике Башкортостан делегация Якутии посетила Благовещенский, Уфимский и Благоварский районы, где ознакомились с работой семи лучших муниципальных поселений. «В Башкирии мы побывали в рамках реализации проекта «Наслег», для установления межрегионального сотрудничества в развитии местного самоуправления», — заявил куратор проекта Гаврил Семенов.


Группу молодых глав наслегов возглавили специалист департамента по вопросам местного самоуправления администрации главы и правительства республики Владимир Скрыбыкин, заместитель министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) Гаврил Семенов.

Работа якутян началась с посещения Новонадеждинского и Удельно-Дуванейского сельских советов Благовещенского района. В этих поселениях в основном говорили о гражданской инициативе жителей. Как отметила, секретарь Совета муниципального района Вероника Гурьева: «Действительно, регионы разные, но в каждом есть то, чему можно поучиться. Наше сельское поселение очень активно, активно реализует гражданские инициативы. Люди решают свои проблемы сообща. На эти цели выделяется из республиканского бюджета 300 млн. рублей».

Глава Удельно-Дуванейского Надежда Жилина рассказала о деятельности Ассоциации молодых депутатов. Она приняла предложение якутской делегации о создании совместной организации по развитию МСУ в регионах.

https://youtu.be/Juh-aCXvsg0

Также в Уфимском районе ознакомились с работой администраций Булгаковского и Михайловского сельских поселений, приняли участие в открытии детского сада в с. Булгаково. Отметим, что строительство детских садов по федеральной программе также является для региона первостепенной задачей. Глава администрации Уфимского района Вилорий Угаров выразил благодарность и отметил: «Смогли обменяться мнениями по событиям, которые происходят на территории двух республик. Нас разделяют тысячи километров, и в то же время происходят совершенно одинаковые события, которые важны для сельских поселений».

Второй день пребывания делегации прошел в Благоварском районе, там молодые главы посетили Алексеевский, Янышевский, Кашкалишинский и Языковский сельсоветы. Ознакомились с работой администраций, побывали на производственных объектах: СХП «Башкирия», селекционно-гибридный центр, ООО «Благоварпластмасс» и Племенной птицеводческий завод. Интерес глав вызвал Янышевский сельсовет, где под одной крышей объединены все социально-культурные и образовательные учреждения. В деревне Шарлык посетили личные подсобные хозяйства Хабибуллиных и Ибрагимовых.

Глава района Юрий Коземаслов отметил: «Я приятно удивлен, что у вас команда довольна молодая. Надеюсь, найдем точку соприкосновения, здесь тоже есть совет молодых депутатов. Дальше будем взаимодействовать».

В ходе встреч главы сельских поселений обсудили насущные проблемы, обменялись опытом работы и создали предпосылки для установления межрегионального сотрудничества.

«Задача нашего объединения – привлечение молодежи к жизни и работе в селе. Объездив районы Башкортостана, мы обратили внимание, что проблемы у нас весьма схожи. В связи с этим мы им предложили объединить силы республик для создания качественных условий жизни на селе. Мы пригласили коллег в Якутию, они это предложение приняли. Так что при первой возможности они будут у нас», – поделился глава Жарханского наслега, председатель совета общественной организации развития гражданских инициатив жителей в МО РС(Я) «Проект «Наслег» Александр Иванов.

Проект «Наслег» работает с 2013 года. В нем принимают участие 17 молодых глав наслегов. Целью движения является объединение сил в создании реальных условий в сельской местности для реализации потенциала молодежи, стимулирования ее активной деятельности.

В Якутии бывшего главу поселения будут судить за незаконную рубку леса

В суд направлено дело в отношении бывшего главы муниципального поселения по факту незаконной рубки леса.


Как стало известно ЯСИА, в прокуратуру Чурапчинского района поступило уголовное дело по обвинению главы Хадарского наслега в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 260 УК РФ.

Статья за незаконную рубку лесных насаждений, совершенную в значительном размере и с использованием служебного положения, может обернуться для чиновника крупным штрафом или лишением свободы на срок до четырех лет.

«Уголовное дело было возбуждено следователем по материалам прокуратуры района, которой данное преступление было выявлено в декабре прошлого года совместно с Чурапчинским лесничеством», — сообщил прокурор Чурапчинского района Иван Ядреев.

Дело обстояло так. Глава решил построить мастерскую для общественной организации, а также гараж для администрации и попросил двух жителей села произвести рубку делового леса для свайного поля. При этом он пообещал самостоятельно заключить договор купли-продажи леса. В марте 2015 года указанные граждане произвели рубку 8,65 кубометров делового леса стоимостью 19 731 рубль, из которых было сооружено свайное поле. Однако само здание мастерской и гаража построено не было. Вместе с тем глава села соответствующую заявку в Чурапчинское лесничество не подал, договор не заключил, тем самым совершил преступление.

На момент проверки уголовного дела полномочия главы прекращены.

Прокурором нарушений уголовно-процессуального закона не выявлено, обвинительное заключение по делу утверждено и направлено в Чурапчинский районный суд для рассмотрения по существу.

 

 

Олег Иринеев: Для нас строительство детского сада является вопросом первоочередной важности

— В Мальжагарском 2-ом наслеге Хангаласского улуса проживает 1286 человек. Наш наслег является одним из лучших сельскохозяйственных наслегов в республике. Поголовье крупного рогатого скота составляет около полутора тысяч, лошадей – 1400 и каждый год у нас сохраняется положительная динамика не только по поголовью сельхозживотных, но и по надою молока, по всем показателям. Кроме того, с каждым годом у нас увеличивается население. Стоит сказать, что с 2012 года в Хангаласском улусе был запущен газ, построена и сегодня успешно работает новая современная школа.

Совсем недавно состоялась экспертиза по нашему детскому саду на 70 мест и его признали аварийным, не соответствующим требованиям. Немудрено, он является старейшим в республике, здание 1939 года, построено еще до войны. Отмечу, что в электронной очереди в детсад у нас стоит более 20 детей. Сейчас перед нами стоит задача как можно оперативно решить вопрос о строительстве нового сада хотя бы на 75, а лучше на 90 мест. Для нас это самый насущный вопрос на сегодня.

Наш район недалеко находится от столицы республики, но жители испытывают затруднения с Интернетом, у нас действует АДСЛ и он очень медленный. Хотелось бы, чтобы в 2017-2018 годах оптоволокно дошло и до нас. Что касается мобильной связи, то у нас действуют три оператора 2G, и, конечно же, жители всегда интересуются, когда же у нас появится 3G и 4G.

На благоустройство мы предусмотрели в своем бюджете средства на капитальный ремонт дороги внутри поселка и на освещение улиц. Также планируем подать заявки в МинЖКХ на участие в грантовых конкурсах. И если получим, то проведем стопроцентное уличное освещение везде.  

Также планируем подать заявку в Минмолсемьи на формирование студенческого отряда, это будет хорошей помощью для нас. В мае-июне станет известно, получит ли наслег средства по линии Минсельхоза, мы подавали заявку, с нетерпением ждем.

По дальневосточному гектару мы, как и все, отрабатываем. В наслеге действует три крупных сельскохозяйственных кооператива. Сегодня мы им передаем все земли сельского хозяйства, пастбища, сенокосные угодья, поля. Ведем работу также по заявкам населения. С первого мая закон вступит в силу, и мы должны быть готовыми.

Главы улусов и поселений Якутии встретились на ежегодном семинаре

Открывая мероприятие, руководитель Администрации главы и правительства Якутии Юрий Куприянов отметил, что встреча с главами улусов и поселений в начале года стала традицией.

IMG_5645Заместитель председателя правительства Якутии Виктор Омуков рассказал о пожарной обстановке в республике. «В 2015 году мы выкупили 116 единиц техники. Наша республика больше других регионов тратит средств на меры по обеспечению пожарной безопасности», — отметил он и призвал усилить противопожарную профилактическую деятельность, увеличить количество рейдов.

IMG_5834Первый заместитель министра архитектуры и строительного комплекса республики Павел Аргунов проинформировал о планах по вводу в 2016 году жилья. «Глава республики Егор Борисов поручил в этом году ввести 600 тыс. кв. метров жилья. В том числе 260 тыс. кв. метров под индивидуальное жилищное строительство. Главы улусов могут узнать об распределении средств в министерстве», — отметил он.

О предварительных итогах, достигнутых в сельском хозяйстве в 2015 году, а также о планах на 2016 год рассказал министр сельского хозяйства и продовольственной политики республики Александр Артемьев.

На семинаре главы улусов и поселений были проинформированы о задачах и основных мероприятиях, намеченных в Год благоустройства населенных пунктов, о подготовке проекта федерального закона «О Дальневосточном гектаре».

IMG_5859Глава Хоринского наслега Верхневилюйского улуса Семен Чиряев рассказал ЯСИА о проблемах. «Мы сегодня встречаемся с министром ЖКХ и энергетики республики. Будем ставить вопрос об обеспечение газовым или электрическим отоплением десяти наслегов, которые расположились на левом берегу реки Вилюй. Мы этот вопрос перед руководством республики ставили давно. Также встречаемся с руководством и специалистами министерства имущественных и земельных отношений, чтобы обсудить ряд вопросов, касающихся землеустройства», — сказал он.

Глава села Серебряный Бор Нерюнгринского района Михаил Исаев рассказал, что одним из важных вопросов, который ставит руководство района является переселение граждан из аварийного и ветхого жилья. «Перед нами стоит задача — сдать в этом году 386 квартир. Сегодня встречаемся с министром архитектуры и строительного комплекса, чтобы обсудить вопрос по переселению», — сказал он.

Молодые управленцы пополнили багаж знаний на форуме глав поселений Якутии

Целью мероприятия было заявлено улучшение работы глав поселений на местах. В течение четырех дней руководители якутских сел из северной, заречной, южной, вилюйской, центральной групп районов посещали семинары, лекции, круглые столы по вопросам противодействия коррупции, реализации антиалкогольных мер, управления муниципальными финансами, госзакупкам.

index (18)

«Форум очень познавательный. Самое главное — мы познакомились поближе со своими коллегами. Очень порадовала организация. После форума возникло много новых идей, новые методы работы, которые могут облегчить нашу работу. Самой полезной частью форума считаю лекции по законодательству, так как они вызывали у меня наибольшие вопросы», — рассказал ЯСИА глава МО «Синский наслег» Хангаласского района Михаил Максимов.

index (19)

А руководитель наслега Беченча Ленского района Ростислав Новгородов считает, что лекции по подготовке проекта для участия в республиканских конкурсах помогли ему больше всего. Он рассказал, что деятельность главы поселка связана также с сильным психологическим давлением. И, если раньше он думал, что население ему не верит, не верит в работу, которую он делает, что проблема этого была в нем, то теперь он знает, что это повсеместная проблема и все управленцы с ней сталкиваются. Таким образом, форум помог ему не только практическими знаниями, но и морально.

index (20)index (21)

Закрытие форума посетили депутат Госдумы РФ Михаил Николаев, руководитель администрации главы и правительства Якутии Юрий Куприянов, министр сельского хозяйства Якутии Александр Артемьев. Они пожелали дальнейшей плодотворной работы главам поселений и выразили надежду, что инициатива Молодежного правительства будет иметь хорошие результаты в виде сильных, подкованных по всем вопросам глав и развивающихся сел Якутии.

Главы поселений Якутии получили ответы на «наболевшие» вопросы на форуме «ПРО Якутии» (ВИДЕО)

Форум «Поселение — ресурс основы Якутии» проводится для повышения эффективности работы глав поселений. Мероприятие, организованное Молодежным правительством Якутии, началось с круглого стола с участием руководителя департамента по вопросам местного самоуправления администрации главы и правительства Якутии Василия Сапсая.

Он рассказал молодым главам об истории становления муниципальной власти, тонкостях федерального законодательства, дал исчерпывающие ответы на вопросы.

index (40)

Вопросы глав муниципальных образований охватывали широкий спектр интересов. Кто-то хотел узнать о межевании земель, процедуре выделения земель НКО, дорожных картах, кое-кто пожаловался, что муниципальная власть — «самая беззубая». К примеру, один из глав рассказал, что даже с элементарным случаем выброса мусора в деревне они ничего не могут сделать, кроме как предупредить и попросить не делать этого впредь. В связи с этим глава спросил, будет ли у руководителей муниципалитетов в ближайшем будущем какой-нибудь рычаг управления — возможность взыскивать штраф за нарушения.

Василий Сапсай ответил, что «власть — это механизм принуждения». Задача глав муниципалитетов заключается в том, чтобы силой убеждения заставлять жителей придерживаться законодательства. Он добавил, что процесс укрепления правовых позиций органов местного самоуправления продолжается и это изменит ситуацию в лучшую сторону.

index (41)

Глава Мохсоголлоха Александр Пермяков спросил про увеличение пенсионного возраста для муниципальных служащих. Руководитель департамента рассказал, что в этом смысле главы поселений находятся в выигрышном положении: если глава отработал в должности год, ему полагается доплата к пенсии за выслугу лет в размере 55% от вознаграждения; если отработал от 1 до 3 лет — 75%. Возраст для назначения пенсии за выслугу лет будут всем увеличивать постепенно — ежегодно на полгода.

Подводя итоги круглого стола, Василий Сапсай пожелал главам эффективной работы, призвал изучать федеральное и республиканское законодательство, посоветовал не начинать деятельность в кресле главы с увольнения служащих, так как это чревато судебными разбирательствами.

https://youtu.be/tKG3deMR78E

Главы поселений Якутии получили ответы на "наболевшие" вопросы на форуме "ПРО Якутии" (ВИДЕО)

Форум «Поселение — ресурс основы Якутии» проводится для повышения эффективности работы глав поселений. Мероприятие, организованное Молодежным правительством Якутии, началось с круглого стола с участием руководителя департамента по вопросам местного самоуправления администрации главы и правительства Якутии Василия Сапсая.

index

Он рассказал молодым главам об истории становления муниципальной власти, тонкостях федерального законодательства, дал исчерпывающие ответы на вопросы.

Вопросы глав муниципальных образований охватывали широкий спектр интересов. Кто-то хотел узнать о межевании земель, процедуре выделения земель НКО, дорожных картах, кое-кто пожаловался, что муниципальная власть — «самая беззубая». К примеру, один из глав рассказал, что даже с элементарным случаем выброса мусора в деревне они ничего не могут сделать, кроме как предупредить и попросить не делать этого впредь. В связи с этим глава спросил, будет ли у руководителей муниципалитетов в ближайшем будущем какой-нибудь рычаг управления — возможность взыскивать штраф за нарушения.

index

Василий Сапсай ответил, что «власть — это механизм принуждения». Задача глав муниципалитетов заключается в том, чтобы силой убеждения заставлять жителей придерживаться законодательства. Он добавил, что процесс укрепления правовых позиций органов местного самоуправления продолжается и это изменит ситуацию в лучшую сторону.

index

Глава Мохсоголлоха Александр Пермяков спросил про увеличение пенсионного возраста для муниципальных служащих. Руководитель департамента рассказал, что в этом смысле главы поселений находятся в выигрышном положении: если глава отработал в должности год, ему полагается доплата к пенсии за выслугу лет в размере 55% от вознаграждения; если отработал от 1 до 3 лет — 75%. Возраст для назначения пенсии за выслугу лет будут всем увеличивать постепенно — ежегодно на полгода.
Подводя итоги круглого стола, Василий Сапсай пожелал главам эффективной работы, призвал изучать федеральное и республиканское законодательство, посоветовал не начинать деятельность в кресле главы с увольнения служащих, так как это чревато судебными разбирательствами.

https://youtu.be/tKG3deMR78E

В Октемцах открылся первый форум "Поселение — ресурс основы Якутии"

Форум проводит Молодежное правительство Якутии. Его суть заключается в том, чтобы помочь новоизбранным главам наслегов Якутии в ведении их деятельности. С этой целью будут проводиться семинары, тренинги, круглые столы, лекции по таким актуальным вопросам, как управление муниципальными финансами, устав муниципальных образований, госзакупки, правила продажи алкогольной продукции, противодействие коррупции. В программе форума также значится такое неформальное мероприятие, как игра по волейболу для установления дружеских отношений между главами.

index

«Основная цель форума — социально-экономическое развитие поселений. От этого в конечном итоге зависит развитие всей республики. «ПРО Якутии» призван содействовать комплексному решению актуальных вопросов со стороны органов муниципальной власти, исполнительной власти, общественных организаций, предприятий», — отметил председатель молодежного правительства республики Денис Белозеров.

index

Идея проведения форума принадлежит члену молодежного правительства Василине Лукиной. Форум будет ежегодным.

index

Открытие форума, которое состоялось 31 октября в Физико-математическом форуме «Ленский край», посетили первый заместитель председателя правительства РС(Я) Павел Маринычев, руководитель департамента по местному самоуправлению администрации главы и правительства Якутии Василий Сапсай, руководитель департамента кадровой политики администрации главы и правительства Андрей Мартынов, исполняющий обязанности министра по делам молодежи и семейной политике Гаврил Семенов.