отчеты органов власти — Архив новостей

Егор Борисов призвал чиновников не давать пустых обещаний в ходе отчетов перед якутянами

Глава Якутии Егор Борисов призвал членов кабмина, выезжающих в районы с отчетами правительства по итогам года, проникаться проблемами людей и не давать пустых обещаний. Об этом он заявил на установочной встрече 30 января.

«Помимо информирования населения мы ставим задачи на новый период. В соответствии с актуальными проблемами на местах, запросами и предложениям населения будем корректировать деятельность правительства», — такую установку дал министрам Егор Борисов.

Он добавил, что для эффективного решения вопросов местного значения в 2017 году муниципальным образованиям выделено из государственного бюджета межбюджетных трансфертов на сумму 76,3 млрд рублей, что на 11% больше соответствующего уровня прошлого года.

По прозвучавшей информации, ежегодно во время отчетов от населения поступает порядка 3 тысяч вопросов, которые отражаются в итоговых документах. Раньше они обобщались в форму постановления, а с прошлого года стала применяться практика подписания соглашений правительства с каждым муниципальным районом. По предварительному анализу хода исполнения соглашений, в 2016 году отмечается положительная динамика. Окончательные выводы об эффективности можно будет сделать позднее.

Ил Дархан озвучил анализ поступивших в 2016 году вопросов и обращений. Приведенные данные свидетельствуют о том, что сегодня население уделяет больше внимания наиболее значимым для развития муниципального района и республики вопросам, обращения личного характера постепенно отходят на второй план: «Это говорит о росте политической и правовой культуры, население стало различать уровни полномочий, чего не было несколько лет назад».

По сравнению с 2015 годом идет сокращение вопросов по таким направлениям, как социальная защита населения – на 31%, экономика и финансы – на 28%, промышленность и газификация – на 27%, образование – на 18%.

На 10% увеличилось количество вопросов, связанных со сферой связи и информационных технологий. Безусловными «традиционными лидерами» пока остаются обращения, связанные с проблемами ЖКХ и строительства.

Говоря о предстоящем отчете, глава Якутии поручил руководителям групп провести встречи с главами местных администраций по повышению эффективности бюджетных расходов, а также организовать личный прием граждан.

«Будьте честны перед народом, пустых обещаний не давайте. С учетом объективных обстоятельств и реальных возможностей вам придется иногда говорить «нет». При этом нужно проникаться проблемами людей. Старайтесь комплексно подходить к их решению», — напутствовал глава. Членам правительства рекомендовано давать целостную картину по каждому вопросу, не забывая о федеральной повестке и ситуации в мире.

Напомним, что в ноябре прошлого года по итогам выступления Борисова на заседании консультативной комиссии Государственного совета России в Москве позитивный опыт организации взаимодействия с населением и построения гражданского общества в Якутии был рекомендован к использованию в работе всех российских губернаторов.

В Мирнинском районе готовятся к отчетам

С 16 января начнутся коллегии и отчеты администраций МО «Мирнинский район» и поселений алмазного края по итогам деятельности за прошедший год.

Так, 16-17 января рабочая группа из сотрудников районной администрации проведет коллегии по деятельности бюджетных организаций поселка Айхал и города Удачного. Глава района Ришат Юзмухаметов проинформирует жителей этих населенных пунктов о социально-экономическом развитии алмазного края за 2016 год.

18 января глава района отчитается перед жителями поселка Чернышевский. В этот же день отчеты и коллегии пройдут в поселке Светлый и селе Сюльдюкар.

19 января рабочие группы посетят село Арылах, а 24 января – село Тас-Юрях и поселок Алмазный.

25 января во дворце культуры «Алмаз» состоится традиционный совместный отчет глав района и города в Мирном.

В состав групп помимо муниципальных служащих входят представители Мирнинской ЦРБ, полиции, управления Пенсионного фонда и другие.

Власти Якутска отчитаются перед горожанами

После новогодних и рождественских праздников по округам и пригородам столицы Якутии пройдут отчеты окружной администрации перед населением.

	Дата	Место	Время
ОКТЯБРЬСКИЙ округ	9 января	СОШ №31 ул. Каландаришвили, 34	17.00
СТРОИТЕЛЬНЫЙ округ	10 января	Актовый зал медколледжа ул. Лермонтова, 40	15.00
с. МАГАН	10 января	ДК «Ритм», ул. Алымова, 3	17.00
с. ПРИГОРОДНЫЙ	11 января	ДК «Надежда», ул. Совхозная, 27	11.00
ТУЛАГИНО- КИЛЬДЯМСКИЙ наслег	11 января	ЦКиД «Тусулгэ» ул. Первомайская, 2	16.00
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ округ	11 января	Якутская городская нацгимназия ул. Пояркова, 16	17.00
САЙСАРСКИЙ округ	12 января	Саха политехнический лицей, ул. Маяковского, 75	16.00
ПРОМЫШЛЕННЫЙ округ	12 января	СОШ №13 ул.50 лет Советской Армии, 33/1	17.00
ХАТАССКИЙ наслег	12 января	ЦК «Тускул», ул. Совхозная, 31а	18.00
АВТОДОРОЖНЫЙ округ	12 января	Кинотеатр «Лена», пр. Ленина, 45	15.00
с. ТАБАГА	13 января	Табагинская СОШ, с. Табага, ул. Пеледуйская, 4	16.00
мкр. КАНГАЛАССЫ	13 января	ДК «Горняк», ул. Ленина, 5	17.00
ГУБИНСКИЙ округ	13 января	Актовый зал Педагогического института СВФУ, пр. Ленина, 2	17.00
ГАГАРИНСКИЙ округ	13 января	Библиотека «Созвездие» ул. Мординова 21/1	17.00
мкр. МАРХА	14 января	ДК «Чэчир» ул. Заводская, 8	17.00

Опыт Якутии по проведению отчетов перед населением рекомендовали внедрить во всех регионах России

Глава республики Егор Борисов 8 ноября представил доклад на заседании консультативной комиссии Государственного совета России в Москве. Он рассказал об опыте организации и проведения отчетов органов исполнительной власти перед населением. По словам помощника президента страны Игоря Левитина, познакомиться с достижениями Якутии в этой сфере рекомендовал сам Владимир Путин.

Егор Борисов сообщил, что эта форма диалога между властью и обществом используется в республике с 1998 года. В первом квартале каждого года чиновники выезжают в города и села, чтобы доложить о том, что сделано ими за год, а также услышать наказы якутян.

Отчет правительства Якутии в фактах и цифрах

За 2002-2016 годы удалось достичь почти стопроцентного охвата муниципальных образований. С помощью такой формы гражданского диалога быстрее и эффективнее происходит процесс консолидации власти и общества для реализации стратегических и локальных задач развития. Люди начинают понимать, что для повышения качества их жизни следует быть более вовлеченными в разработку планов органов исполнительной власти, активно осуществлять общественный контроль за их деятельностью, в том числе на муниципальном уровне.

С другой стороны, систематическое проведение публичных отчетов стимулирует чиновников, заставляет их отвечать за свои обещания и результаты работы, не отрываться от реальности.

Население в свою очередь, получая информацию непосредственно от членов правительства и местных руководителей, настраивается на конструктивный лад. Так, по итогам 2015 года жители Якутии подали 1798 предложений, которые легли в основу соглашений правительства республики с муниципальными районами и городскими округами.

Ил Дархан неоднократно отмечал, что в своей деятельности опирается на мнение населения. Для этого проводятся различные социологические опросы и регулярные встречи главы с якутянами в самых разных форматах. «На сегодняшнем этапе я вижу свою основную цель в том, чтобы вернуть доверие общества к власти. Научить людей не просто жить в условиях рынка, доносить свое мнение до чиновников, а сделать их равноправными, инициативными, смелыми участниками политической, экономической, хозяйственной жизни нашей республики», — заключил Борисов.

Он добавил, что в результате проведения отчетов якутяне уже очень хорошо различают полномочия между уровнями власти, на местах повысилась культура самоорганизации населения. Кроме того, отчеты способствуют выявлению лидеров общественного мнения в муниципальных образованиях, которые затем ведут за собой остальных, способствуют развитию общественных движений на местах. Сегодня в республике организованы сотни туолбэ (территорий общественного самоуправления), и их количество постоянно увеличивается. Создаются общественные советы при органах муниципальной и государственной власти, попечительские советы для контроля и экспертных оценок.

Исходя из этого, глава Якутии предложил внедрить механизм проведения отчетов исполнительных органов власти перед населением на федеральном, региональном и муниципальном уровнях во всех субъектах РФ.

Игорь Левитин заявил, что позитивный опыт организации взаимодействия с населением и построения гражданского общества в Якутии будет рекомендован к использованию в работе всех российских губернаторов.

Жителей Чернышевского волнует высокий тариф на тепловую энергию

На совещании с участием первого заместителя председателя правительства Якутии Павла Маринычева в администрации поселка Чернышевский были рассмотрены шесть постановочных вопросов. Один из наболевших – о возможных вариантах снижения тарифа на тепловую энергию, производимую Вилюйским филиалом АО «Теплоэнергосервис». По словам главы поселка Марины Гончаровой, данный вопрос не решается несколько лет.

Тариф на тепловую энергию в поселке на первое полугодие 2016 года составляет 11952 рубля за Гкал, на второе полугодие – 14199 рублей. В то же время в соседнем Светлом эти тарифы 5165 и 5487 рублей соответственно. В первую очередь, это большая нагрузка на предпринимателей. Баня была на грани закрытия, проблемными являются все 30 магазинов, в том числе 14 продовольственных. В них высокие цены на продукты, скудный выбор. Никто не желает заниматься ритуальными услугами.

Почему в Чернышевском такой дорогой тариф на электроэнергию, если электростанция под боком? Проблема в том, что все электрокотельные здесь сидят на высоком напряжении, отсюда и высокий тариф. Ни один другой поселок в республике не вырабатывает столько тепла за счет электричества. Предприниматели при таком тарифе прогорают и уходят, оставляя пустые арендованные помещения в жилых домах, по которым «Энергосбыт» выставляет счета.

Павел Маринычев предложил обосновать проблему в цифрах: на сколько дорожают продукты питания из-за тепла? В республике существует закон о льготных тарифах на электроэнергию, есть программа внутри министерства предпринимательства по адресному дотированию субъектов малого и среднего бизнеса. Туда можно включить Чернышевский. Но неизвестно, заработают ли предприниматели, если им снизить тарифы. Нужен хороший анализ влияния высоких тарифов электроэнергии на конечную продукцию: стоимость хлеба, продуктов и прочего в сравнении с Мирным, отметил первый вице-премьер.

Во время встречи с населением в адрес правительства прозвучали разные вопросы. Чернышевцев волнует, когда будет достроена железная дорога до Нижнего Бестяха и автодорога «Вилюй», кто осуществляет контроль за ценообразованием платы за услуги ТЭС, как научным учреждениям пробиться со своими услугами к крупным компаниям, можно ли приравнять ветерана труда республики и ветерана труда РФ, качество питьевой воды и многое другое.

Правительственная группа побывала в физкультурно-оздоровительном комплексе «Каскад», кадетской школе-интернате и филиале Мирнинской центральной больницы.

В Мирнинском районе Якутии проходят отчеты органов госвласти

На отчете исполнительных органов госвласти в Мирнинском районе жители озвучили волнующие их вопросы здравоохранения и образования, энергетики и интернета, и другие проблемные вопросы.

На совещании глава района Ришат Юзмухаметов проинформировал о ходе реализации соглашений между правительством и администрацией района: всего поручений было 14, из них исполнено семь, находятся в работе четыре, не исполнено три.

Затем он коснулся исполнения протокола отчета исполнительных органов госвласти республики за 2014 год в МО «Мирнинский район». Из 36 поручений исполнено 12, 2 находятся в работе, 22 не исполнено.

Среди неисполненных есть такие как: возможность включения в Инвестиционную программу ОАО «Теплоэнергосервис» реконструкции водо- и канализационных очистных станций в п. Чернышевский и Светлый, вопросы обеспечения жильем населения, автодорожных работ, связи, модернизации АЗС в г. Удачный. Кроме этого заключение соглашения о сотрудничестве между Якутией и ОАО «НК «Роснефть» с включением объектов Мирнинского района, также вопрос финансирования из бюджета республики Центра психолого-медико–социального сопровождения «Доверие» и многие другие.

На совещании прозвучали постановочные вопросы, волнующие жителей алмазного края. Они касаются проблем здравоохранения, образования, строительства, энергетики, услуг интернета, бюджетного устройства.

В состав делегации под руководством первого заместителя председателя правительства республики Павла Маринычева вошли министр труда и соцразвития республики Александр Дружинин, министр профобразования Михаил Присяжный, первый замминистра образования Эдуард Кондратьев, первый замминистра здравоохранения Олег Припузов и другие.

Правительственная делегация разбилась на три группы, которые будут работать во всех поселениях Мирнинского района. Сегодня отчет органов власти республики состоится в ДК «Алмаз» г. Мирного.

В Якутии сократилось поголовье домашних оленей

На 1 января 2016 года поголовье домашних оленей в Якутии составляет 156 тысяч голов, или 94,4 % к аналогичному периоду прошлого года. Основными причинами сокращения по оценке специалистов стали неблагоприятные климатические условия, увеличением численности волков.

«При установленном плане в 172,6 тыс. голов выполнение по итогам года составило 90,4%«, — сообщил на отраслевом отчете глава республиканского Госкомитета по делам Арктики Алексей Киселев.

В том числе по арктическим улусам поголовье оленей составляет 109,6 тыс. голов при плане 118,4 (92,5 %). Плановое задание по поголовью оленей за отчетный период выполнили оленеводы Анабарского, Олекминского, Усть-Янского и Эвено-Бытантайского улусов. Наибольшее снижение поголовья оленей по сравнению с началом года допущено в Алданском (на 22,6%), Булунском (15,2 %), Жиганском (28,3%) и Томпонском (22,6 %).

В 2015 году основными приоритетами господдержки домашнего оленеводства были обозначены строительство и модернизация производственных объектов в арктических районах — Анабарском, Булунском, Усть-Янском, Нижнеколымском. В рамках комплексной программы впервые для подготовки заготовителей и оленеводческих хозяйств по условиям нового техрегламента в Нижнеколымский и Усть-Янский улусы поставлены 2 современных модульных убойных цеха. Построено 4 оленеводческие базы, 6 коралей, доставлено 35 единиц снегоходной техники.

В 2015 году коллективным хозяйствам было поставлено 1 835 оленей, что позволило создать более 20 новых рабочих мест.

Говоря о причинах невыполнения плана Киселев отметил в первую очередь неблагоприятные погодные условия. «Чередование оттепелей и морозов в горно-таежной зоне зимовки повлекли за собой отход тугутов. Это создает сложность в кормовом обеспечении, вызывает истощение, негативно влияет на отел оленей», — сказал он.

Сопутствующими факторами также являются угон домашних оленей в Оленекском и Абыйском улусах дикими оленями, увеличение численности хищников.

«Затрудняют работу по борьбе с волками высокие тарифы на авиауслуги и ограничения по использованию химических препаратов. Крупные потери повсеместно также обусловлены слабой организацией труда, несоблюдением технологии выпаса оленей, острой нехваткой кадров в отрасли», — отметил глава ГоскомАрктики.

Минфин Якутии: В доходную часть бюджета в 2015 году поступило более 167 млрд рублей

«В целом расходы на социальную сферу в общем объеме расходов составили 48%, которые приходятся на здравоохранение, образование, социальную поддержку, культуру», — сказал Жондоров.

Совместный отчет Минфина и Минэкономики Якутии. Фото Мари Васильевой. — Совместный отчет Минфина и Минэкономики Якутии. Фото Марии Васильевой.

В структуре доходной части налоговые поступления составили 92,3 млрд руб., неналоговые — 9,9 млрд руб., безвозмездные — 68,5 млрд рублей.

В 2015 году муниципалитетам республики было предоставлено 68,5 млрд руб. межбюджетных трансфертов.

«Дефицит бюджета составил 4,1 млрд руб., на его финансирование были направлены средства от размещения облигаций государственного займа республики», — сказал Жондоров.

В мае 2015 года Якутия первой из субъектов РФ вышла на рынок и успешно разместила пятилетний облигационный займ 5,5 млрд руб., спрос на который превысил предложение в 8,3 раза и составил 45,8 млрд рублей.

В прошедшем году были привлечены бюджетные кредиты Минфина РФ на 3,3 млрд рублей.

Общий объем госдолга республики по состоянию на 1 января 2016 года составил 38,3 млрд рублей.

«Долговая нагрузка по итогам 2015 года составила 37,5%, что входит в допустимый диапазон, установленный комплексным планом по оздоровлению государственных финансов республики. Объем госдолга и расходы на его обслуживание находятся в рамках ограничений Бюджетного кодекса», — подчеркнул министр.

На реализацию госпрограмм было направлено 166,3 млрд рублей. Фото Марии Васильевой.

Одним из важнейших документов стала разработанная и утвержденная Долговая политика республики, направленная на обеспечение финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств путем привлечения займов на благоприятных условиях, поддержание экономически безопасного уровня госдолга, обеспечение оптимального соотношения, поддерживание кредитных рейтингов.

Республика продолжает оставаться в первой десятке субъектов РФ по кредитным рейтингам. В сентябре 2015 года Якутии подтверждены рейтинги двумя ведущими международными агентствами — Standard & Poor’s на уровне «ВВ»/ruAA» и Fitch Ratings «ВВВ-»/«АА+rus».

На этом же уровне подтверждены кредитные рейтинги всем находящимся в обращении облигациям госзайма республики.

Отчет главы Хангаласского улуса Якутии продолжается

Жители заречных наслегов наряду с вопросами развития инфраструктуры, подключения частного сектора к централизованным источникам теплоснабжения, отметили проблему открытия автозимника. В 2015 году переправа официально была открыта с середины декабря.

В I-ом и во II-ом Жемконских наслегах жители поставили вопрос о строительстве стационара в с. Кердем. В настоящее время стационар действует в с. Качикатцы. Как сказал глава района, все будет известно после изучения статданных трех наслегов за 5 лет. В этом году в районе запланировано строительство трех фельдшерско-акушерских пунктов.

Сельчане смогли получить консультации специалистов на личном приеме, задать вопросы, касающиеся деятельности чиновников в отношении конкретного населенного пункта и дальнейшего их развития, высказать предложения в работу администрации на ближайшие годы.

Егор Борисов: При проведении отчетов перед населением мы должны охватить северные районы Якутии

«В этом году при проведении отчетов перед населением мы должны максимально охватить северные населенные пункты. В силу транспортной труднодоступности члены правительства там бывают нечасто. Соответственно у людей накопились вопросы и нерешенные проблемы«, — дал установку Егор Борисов, добавив, что в центральных и промышленных районах целесообразно организовать встречи с представителями поселений «кустовым» методом.

Ответственным за организационную работу назначен первый заместитель председателя правительства Павел Маринычев. В ходе подготовки к отчету предстоит уточнить положения подписанных в прошлом году соглашений с муниципальными образованиями в части обязательств исполнительной власти. Каждой выезжающей правительственной группе поручено запланировать встречи с отраслевыми общественными советами, а также прием граждан на местах. «Вы должны узнавать не только общественное мнение, но и настроение каждого человека, который обращается со своим вопросом», — поставил задачу Егор Афанасьевич.

Говоря о содержательной части отчета перед населением, Егор Борисов рекомендовал не преподносить голые цифры без аналитического сопровождения. «Шаблонный доклад не пойдет, вы должны соотносить все материалы с положением дел в конкретном населенном пункте. Везде должен состояться живой предметный разговор», — напутствовал Ил Дархан.

Полный текст отчета будет подготовлен к концу текущей недели, затем опубликован в СМИ. По словам Ил Дархана, весь материал должен быть разбит на главы по четырем основным направлениям: промышленный сектор, развитие сельского хозяйства и сельских территорий, ситуация в арктических районах и городе Якутске.

Согласно итогам ноябрьского социологического исследования, основное внимание будет уделено вопросам благоустройства, здравоохранения, состояния дорог, безработицы и роста цен. Вместе с тем, Егор Афанасьевич обратил внимание на необходимость выстраивания доверительных отношений между муниципальными служащими и гражданами.

Глава республики вновь подчеркнул, что проведение разъяснительной работы среди населения – это не пиар. «Население не должно быть обделено информацией о работе органов государственной власти, это является важным условием формирования взаимной ответственности», — заявил Егор Борисов.

В ходе совещания глава представил нового министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров РС(Я) Михаила Присяжного, дав краткую характеристику его трудовой деятельности и пожелав успехов на новом поприще.

Жители Центрального округа Якутска положительно оценили итоги Года народной солидарности

14 января с работой органов муниципальной власти ознакомились жители Центрального округа. С ними встретилась рабочая группа под руководством первого заместителя главы по вопросам городского хозяйства Дмитрия Садовникова.

Первый заммэра Якутска Дмитрий Садовников

Встреча прошла в актовом зале школы № 5. По традиции населению был представлен доклад об основных событиях и мероприятиях 2015 года. А затем в формате открытого микрофона заданы вопросы от населения.

Жителей интересовали перспективы дальнейшего развития своего округа. Поскольку Центральный округ является деловым центром столицы, остро встали вопросы благоустройства. Территория округа активно застраивается, появляются многоквартирные жилые дома, деловые офисы, в связи с чем, в некоторых придомовых территориях не хватает места для детских площадок, не убирается строительный мусор или стоят гаражи.

Часто поднимаемой на встрече с руководством города стала также тема капитального ремонта домов 70-х годов постройки, находящихся по проспекту Ленина и Орджоникидзе, фасадного ремонта зданий детских садов, сноса незаконно установленных гаражей и новый маршрут автобуса № 3, который устраивает, как оказалось, далеко не всех, сообщили ЯСИА в департаменте по связям с общественностью, взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям.

Конечно, насущных вопросов много, но подводя итоги диалога, население в целом отметило работу городской администрации положительно и поблагодарило за поддержку инициатив горожан. Было сказано много слов благодарности от ветеранов, которые на должном уровне оценили проведение мероприятий, посвященных юбилею Великой Победы, а также строительство и открытие мемориального комплекса «Солдат Туймаады», построенного за счет средств горожан. Все эти работы, по мнению людей, делают жизнь в столице лучше, а горожан – гораздо сплоченными.

Мастер спорта СССР по шахматам Николай Саввинов

В этот день активисты округа были отмечены почетными грамотами от имени главы г. Якутска. Мастеру спорта СССР по шахматам, заслуженному работнику народного хозяйства Николаю Саввинову была вручена юбилейная медаль за 70-летие Победы. «Я живу в Центральном округе 50 лет и замечаю, как меняется жизнь вокруг, какие изменения происходят у нас в городе. Считаю, что команда главы работает хорошо, они как могут встречаются с жителями, принимают предложения и выслушивают вопросы. В этом году было проведено много работ по благоустройству, проложили асфальт между домами. В наступивший Год труда хочу поддержать молодежь, пусть наши дети и внуки учатся самым разным профессиям. Ждем от властей города конкретных планов и действий», — говорит он.

Отчеты правительства Якутии в 2016 году пройдут в новом формате

«Мы не отойдем от традиции проведения ежегодных отчетов органов исполнительной власти республики перед населением. Потребность в получении информации есть. В следующем году формат будет несколько изменен», — сказал 25 декабря на заседании Совета по местному самоуправлению глава ЯкутииЕгор Борисов.

Изменения не коснутся северных и арктических районов, где отчеты пройдут в традиционной форме — руководители министерств и ведомств посетят каждый населенный пункт.

В остальных районах будет внедрен «кустовой порядок». Если раньше рабочие группы формировались конкретно по каждому улусу, то теперь будет учитываться территориальное расположение населенных пунктов, вне зависимости от границ районов.

Например, в Хангаласском районе поселения расположены по обе стороны Лены. На правой стороне район граничит с Амгинским улусом. Таким образом рабочая группа правительства охватит наслега сразу двух районов.

Борисов также отметил необходимость ответственного подхода к предстоящим отчетам со стороны членов правительства, руководителей органов исполнительной власти.