В Якутии принят проект Стратегии-2030 — плана, определяющего развитие региона на ближайшие 13 лет. Какое будущее ждет якутян, если все положения документа удастся воплотить в жизнь, – в инфографике ЯСИА.

В Якутии принят проект Стратегии-2030 — плана, определяющего развитие региона на ближайшие 13 лет. Какое будущее ждет якутян, если все положения документа удастся воплотить в жизнь, – в инфографике ЯСИА.

Якутия и Хабаровский край продемонстрировали неплохие показатели инновационного развития, причем не только на фоне дальневосточных, но и ряда других регионов России. Об этом свидетельствуют результаты опубликованного исследования Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», посвященного выявлению показателей инновационной деятельности в 85 субъектах РФ.
В передовиках — индустриально развитые
Вышедшие в этом году итоги комплексного двухлетнего исследования отражают ситуацию в стране по состоянию на конец 2015 года. Выводы ученых-экономистов базируются на системе показателей, характеризующих социально-экономические условия инновационной деятельности, научно-технический потенциал, уровень инновационной активности и качество региональной инновационной политики. Все из перечисленных параметров выступают в качестве подиндексов для измерения главного показателя — российского регионального инновационного индекса (РРИИ). На основе его и построен рейтинг инновационного развития (РИР) каждого из 85 субъектов РФ. Первые три места в нем занимают Республика Татарстан, Москва и Санкт-Петербург.
Из дальневосточных субъектов лидирует Хабаровский край, он на 12 месте, что следует расценивать как незначительный регресс по сравнению с 2014 годом, когда край занимал девятую строчку в РИР. Но даже с учетом этого он обгоняет традиционно развитый во всех отношениях субъект — Московскую область, ее позиция — 14-я сверху.
Вслед за фасадным дальневосточным регионом следует с большим отрывом Республика Саха (Якутия). Она на 34 строчке (подросла на целых 10 пунктов по сравнению с 2014 годом).
Далее идут: Камчатский край (53 место, рост на 18 пунктов); Магаданская область (54 место, падение на 6 пунктов); Сахалинская область (63 место, падение на 11 пунктов), Приморский край (64 место, падение на 8 пунктов); Чукотский автономный округ (68 место, рост на 5 пунктов); Амурская область (74 место, падение на 12 пунктов); Еврейская автономная область (85 и самое последнее место РИР, падение на 2 пункта).
Если сопоставить рейтинг с традиционно сложившимся распределением экономических функций между разными территориями Дальнего Востока, то можно увидеть, что он вполне адекватно отражает реальное положение дел. Так, Хабаровский край, где еще с советских времен были развиты такие высокотехнологичные отрасли, как авиа- и судостроение, вполне объяснимо опережает в части инноваций Чукотку, Амурскую область или Приморье, издавна специализирующиеся, соответственно, на недропользовании, сельском хозяйстве и логистике.
Якутия: готовность №1
В последнем издании РИР от 2017 года его авторы впервые представили экспериментальный расчет рейтинга по индексу готовности регионов к будущему (ИГБ). Это показатель представляет собой агрегированную оценку качества стратегического управления на региональном уровне. В основе оценки лежат такие переменные, как дальность горизонта планирования в стратегиях социально-экономического развития, их технологическая ориентированность, а также присутствие в СМИ материалов об успехах субъектов в сфере научно-технического, инновационного и промышленного развития. Топ-20 регионов рейтинга готовности к будущему более чем наполовину совпадает с первой двадцаткой регионов сводного РРИИ.
А лидирует в национальном рейтинге ИГБ дальневосточный субъект федерации — Якутия. Согласно проекту республиканской стратегии развития региона в республике до 2030 года начнет функционировать кратчайший путь из Азии в Европу, будут созданы новые транспортные международные коридоры с вероятным использованием новых видов транспорта (дроны, дирижабли, экранопланы). Добыча полезных ископаемых будет диверсифицирована и вестись с использованием высокотехнологичных и производительных технологий как в крупных масштабах, так и относительно небольшими компаниями на труднодоступных месторождениях.
Согласно прогнозам и планам республиканского руководства, к 2030 году продолжительность жизни в регионе достигнет 76 лет против 70 в настоящее время, а численность населения к 2050 году составит 1,2 миллиона человек против нынешних 960 тысяч.
Проект стратегии социально-экономического развития Якутии на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года получил одобрение Минэкономразвития РФ, сообщил РИА Новости глава Якутии Егор Борисов.
«Получено согласование от министерства экономического развития страны на проект «Стратегии-2030″. Положительные заключения также дали МИД, Минтруд, Минвостокразвития, МЧС, Минздрав, Минкультуры, Минспорт России. Ключевыми приоритетами документа является развитие местного производства, малого и среднего бизнеса, создание конкурентоспособных перерабатывающих производств с длительными технологическими цепочками», — сказал Егор Борисов.
Проект стратегии теперь должен пройти утверждение в Госсобрании (Ил Тумэн).
В пресс-службе главы и правительства Якутии добавили, что субъект занял первое место в опубликованном на днях «рейтинге готовности регионов РФ к будущему», составленном Институтом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. В рейтинге по комплексу параметров оценивается качество стратегического управления на региональном уровне, в частности, по длительности планирования инновационной активности.
Егор Борисов: Стратегия-2030 обозначит горизонты развития на полвека вперед
Якутия возглавила рейтинг готовности регионов России к будущему, составленный Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Рейтингование субъектов РФ по параметрам, отражающим их готовность к будущему, является агрегированной оценкой качества стратегического управления на региональном уровне.
Якутия обеспечила себе первое место за счет максимального горизонта планирования инновационной активности, отмечается в результатах исследования ВШЭ. В частности, основные направления стратегии социально-экономического развития республики предполагают целевое видение до 2050 года.
Второе место в рейтинге — у Санкт-Петербурга. Успех ему обеспечила инновационно-ориентированная медийная повестка. В частности, город занял первое место по показателю «Интенсивность новостей о позитивных достижениях в сфере научно-технологического, инновационного и промышленного развития».
Свердловская область занимает третью строчку благодаря высоким рангам по трем составляющим индикаторам (3 место по длительности стратегического планирования, 5 — по интенсивности пресс-сопровождения научных, инновационных и промышленных достижений, 6 — по частоте использования научно-технологической и инновационной лексики в тексте региональной стратегии).
Москва оказалась на седьмом месте. Хуже всего «готовы к будущему» Хакасия, Тыва и Рязанская область, которые заняли 83, 84 и 85 места соответственно.
Индекс рейтинга инновационного развития регионов РФ составляется на основе 37 показателей, сгруппированных в четыре тематических блока: «Социально-экономические условия инновационной деятельности», «Научно-технический потенциал», «Инновационная деятельность» и «Качество инновационной политики». По каждому из указанных субиндексов проводится ранжирование субъектов РФ. Итоговый индекс формируется как среднее арифметическое нормализованных значений всех показателей.
По поручению вице-премьера – полпреда президента России в ДФО Юрия Трутнева все регионы Дальнего Востока с участием Минвостокразвития формируют комплексные планы социально-экономического развития территорий до 2025 года.
Как отметил глава Минвостокразвития Александр Галушка, комплексный подход – главное условие успешного развития дальневосточного макрорегиона.
«Важно стимулировать экономику, улучшать инвестиционный климат, создавать условия для развития бизнеса. Для этого нужен комплексный подход к развитию Дальнего Востока и привлечение государственных средств для освоения макрорегиона», — сказал он.
При формировании комплексных планов Минвостокразвития России рекомендовало дальневосточным субъектам включить в них разделы стратегического и демографического развития регионов, мероприятия по повышению качества жизни людей, по поддержке и развитию действующих предприятий и т.д.
Формат подготовленных комплексных планов соответствует положениям указа президента РФ от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», направленного на реализацию мер по сокращению различий в уровне и качестве жизни в регионах России, уменьшению различий в уровне социально-экономического развития территорий и достижению необходимого уровня инфраструктурной обеспеченности.
По мнению Минвостокразвития, мероприятия планов сформированы, исходя из необходимости решения коренных проблем, являющихся комплексными и характерными для всех субъектов Дальнего Востока. Реализация планов позволит регионам трансформироваться в динамично развивающиеся территории с высоким качеством жизни.
В настоящее время все субъекты Дальнего Востока подготовили проекты комплексных планов. Так, Хабаровский край, чей проект признан одним из лучших, разработал мероприятия, опираясь на опыт уже сформированного и утвержденного правительством России долгосрочного плана развития Комсомольска-на-Амуре. Планируется, что в результате реализации плана численность занятых в экономике края увеличится до 807,3 тысяч человек, а индекс промышленного производства составит 143,3 % к базе 2016 года.
Республика Саха (Якутия) сформировала комплексный план на более долгосрочный период — до 2030 года. Блок мероприятий направлен на реализацию крупнейших инвестиционных проектов, в частности, строительство мостового перехода через реку Лена в районе Якутска. Кроме того, планируется обновление дорожной инфраструктуры, парка воздушного и водного транспорта, строительство онкологического и кардиологического диспансеров, объектов образования и др.
Между тем, в министерстве отмечают недостаточный уровень проработки планов в Приморском крае и Сахалинской области.
Мероприятия и перечень объектов, сформированных субъектами в формате указанных капитальных планов, будут погружены в «дальневосточные разделы» 27 государственных программ в соответствии с поручениями президента и правительства РФ, сообщает пресс-служба Минвостокразвития.
Премьер-министр Якутии Евгений Чекин рекомендовал не снижать темпов работы над Стратегией социально-экономического развития республики до 2030 года и со второго полугодия приступить к ее реализации. Об этом глава кабмина заявил на еженедельном планерном совещании.
Как отметил первый вице-премьер — министр экономики региона Алексей Стручков, проект Стратегии-2030 прошел общественное обсуждение, был рассмотрен на научно-практической конференции с широким привлечением научного и экспертного сообщества. До 1 мая должна быть завершена работа по согласованию документа в федеральных органах власти, в летнюю сессию будет принят соответствующий нормативно-правовой акт парламента республики.
В ходе совещания были обсуждены оперативные и текущие вопросы, касающиеся обеспечения жизнедеятельности региона.
Евгений Чекин акцентировал внимание на ситуации с завозом топлива, сложившейся в арктических районах республики, и графике открытия ледовых переправ. Глава кабинета министров потребовал до конца текущей недели предоставить сводную информацию министерств ЖКХ и энергетики, транспорта и дорожного хозяйства, Госкомитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения республики для принятия своевременного управленческого решения по вопросам бесперебойного обеспечения арктических улусов необходимыми ресурсами.
Кроме того, премьер заострил внимание на ключевых задачах исполнительных органов государственной власти РС(Я) по дальнейшей организации четкого взаимодействия с федеральными структурами и муниципалитетами.
Еще одна важнейшая тема – предстоящий в феврале отчет правительства перед населением по итогам 2016 года. Выезжающие в районы рабочие группы будут утверждены до конца текущей недели.
Правительством Якутии утвержден проект Стратегии развития РС(Я) до 2030 года с целевым видением до 2050 года. По словам первого вице-премьера — министра экономики региона Алексея Стручкова, это лишь первый этап работы над документом, впереди – согласование его с федеральными ведомствами и принятие парламентом республики.
Документ предусматривает три варианта развития событий, согласно которым ежегодный рост главного экономического показателя — валового регионального продукта — должен составить от 2,5 до 5,5% к 2050 году. В Стратегии заложены меры государственной поддержки, развития местной промышленности и доведение ее доли в структуре ВРП с 2 до 8% к 2030 году.
«По целевому варианту к 2030 году предполагаем достичь роста ВРП в 1,8 раза в сопоставимых ценах к 2015 году. К 2050 году этот рост составит 2,5%. Мы прогнозируем к 2030 году рост численности населения Якутии до более чем 1 млн человек, увеличение продолжительности жизни до 77 лет, сокращение уровня бедности до 8%, снижение уровня безработицы и повышение реальных денежных доходов населения и покупательной способности в 1,6 раза к показателям 2015 года», — прокомментировал Алексей Стручков.
Общий объем инвестиций в основной капитал, необходимый для реализации всех мероприятий Стратегии, составит более 6 трлн рублей. В ежегодном режиме это порядка 92 млрд рублей бюджетных инвестиций, остальные средства будут привлекаться за счет инвесторов и заемных средств.
В итоговом варианте проекта учтены замечания, поступившие по результатам общественного обсуждения документа. Разработчикам поступило более тысячи предложений, больше половины из них внесли муниципальные образования.
«В основном предложения касались строительства конкретных объектов и мероприятий. Все они будут учтены в тех документах, которые примут по схеме реализации Стратегии, — плане мероприятий, новой редакции республиканских госпрограмм и других нормативно-правовых актах, в которых пропишут конкретные действия. Что касается глобальных предложений по развитию тех или иных отраслей промышленности, изменения сроков начала освоения месторождений, определения приоритетов с точки зрения инфраструктурного развития, то все они учтены в варианте, который мы сегодня утвердили», — пояснил глава Минэкономики региона.
Глобализация, повсеместное применение цифровых технологий и появление новых технологий в энергетике, транспорте, связи, дефицит стратегических ресурсов на фоне роста численности населения, изменения в характере потребления товаров и услуг и внедрение новых стандартов качества жизни поменяют структуру основных рынков. Экономика республики должна быть к этому готовой, стать новой. Эта тема стала главной при обсуждении Стратегии развития Якутии до 2030 года на круглом столе под председательством первого вице-премьера – министра экономики Алексея Стручкова.
По мнению Алексея Стручкова, одним из ключевых приоритетов развития Якутии является формирование конкурентоспособной экономики. По-прежнему превалировать будут базовые отрасли, но поступающие от них налоги помогут создать фундамент для развития других отраслей. При этом в экономику будут внедряться инновационные решения, в том числе создаваемые научными институтами в рамках Северо-Восточной технологичной инициативы. Это позволит стать конкурентоспособными базовым отраслям, выстроить технологические цепочки новых перерабатывающих производств и создать абсолютно новую умную экономику.
Предполагается, что доля обрабатывающих производств в республике к 2030 году вырастет до 8%, строительство — до 15%, сельское хозяйство — до 4,5%. По прежнему будут востребованы добыча нефти и газа, несмотря на появление новых энергосберегающих технологий и развитие альтернативных источников энергии. Поэтому можно говорить и о росте добычи угля.
Стратегия предполагает сохранение лидерства республики по добыче алмазов и занятие к 2030 году лидирующих позиций по добыче золота, возобновление производства олова, создание промышленного кластера черной металлургии, который будет направлен на глубокую переработку полезных ископаемых.
Стратегия предусматривает стимулирование местных отраслей промышленности, в том числе развитие лесопромышленного комплекса, народных промыслов, производства строительных материалов, легкой и пищевой промышленности и, конечно, развитие сельского хозяйства.
Цели эти амбициозные и, как подчеркнул первый вице-премьер, возможны «при внедрении современных технологий во все сферы нашей деятельности, что поменяет структуру современной экономики». «Необходимо найти уникальных путь использования наших конкурентных преимуществ, что позволит снивелировать транспортные и климатические ограничения, нужна национальная технологическая программа. Ею должна стать так называемая Северо-восточная технологическая инициатива», — сказал он.
В обсуждении новой экономики Якутии приняли участие академик РАН Николай Похиленко, завкафедрой статистики экономического факультета МГУ Олег Карасев, которые познакомили собравшихся с разработкой стратегии развития минерально-сырьевой базой республики и состоянием ее геологической службы, а также дали свой сценарный прогноз социально-экономического развития РС(Я) до 2035 года.
Руководитель центра инноваций и технологий «Якутпрофалмаз» Геннадий Никитин обратил внимание на то, что в обсуждаемой стратегии мало прописаны взаимоотношения республики с федеральным центром и другими регионами, особенно соседями.
Шла речь и о новых технологиях переработки и обогащения минерального сырья, адаптированных к условиям Севера, и об ориентации на использование возобновляемых ресурсов, создании новой техники для транспортного комплекса.
Все предложения участников круглого стола приняты к рассмотрению.
В Якутске на научно-практической конференции, посвященной Стратегии-2030, с участием представителей федеральных министерств и научных учреждений одобрены предложения по развитию республики.
«Думаю, Стратегия в целом обрела облик. Да, она будет трансформироваться, но уже есть уверенность в будущем нашей республики», — сообщил ЯСИА первый вице-премьер Алексей Колодезников.
По его словам, конференция стала интеллектуальной площадкой для обсуждения развития Якутии, при этом отдельно рассматривались вопросы арктической зоны, потому что «сегодня эта тема серьезно обсуждается на федеральном уровне».
Всего в рамках конференции было проведено четыре круглых стола по демографии, формированию новых добывающих отраслей экономики, преодолению территориальной разобщенности, где особое внимание уделялось северным и арктическим районам.
Алексей Колодезников подчеркнул, что ранее в проект Стратегии были внесены рекомендации общественности. Всего поступило более 700 предложений.
Заместитель директора Института экономики и организации промышленного производства Сибирского РАН Виктор Суслов, участвующий в межрегиональной научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия) — 2030/2050: Стратегия успеха», рассказал ЯСИА о пространственном развитии Якутии.
«Стратегия-2030/2050» – уникальный документ, он рассматривает множество граней пространственного развития Республики Саха (Якутия). Столь пристальное внимание этому вопросу в документе уделено не случайно.
«Вызовы пространственного развития Российской Федерации, только в более акцентированной форме, проецируются на Якутию. Экономическое и географическое пространство республики очень сложное – низкая плотность населения, неравномерно распределены уникальные природные ресурсы, которые могут осваиваться, большое расстояние между населенными пунктами. Именно поэтому проблему транспортной инфраструктуры трудно решить теми же способами, какие применяются в центральных районах России», — отметил Виктор Суслов.
По мнению ученого, одним из решений является развитие малой авиации, использование новых транспортных средств. «Различные гибридные устройства, совмещающие элементы авиастроения, вертолетостроение – такие средства легче в эксплуатации. На сегодняшний день они технически не очень надежны и необходимо доводить их до практической кондиции. Для освоения крупных месторождений такие средства будут незаменимы. Я обратил внимание на маршруты малой авиации, некоторые места очень труднодоступны для других видов транспорта», – рассказал он.
«Важное преимущество освоения пространства Якутии – в возможности, не повторяя тот долгий путь, которым шли другие страны и регионы, народы и экономики, перешагнуть несколько ступеней, используя новые технологические решения», — заключил Суслов.
Институт экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН входит в число экспертных организаций, которые предоставили отзыв к проекту «Стратегии-2030/2050».
Масштабный проект Стратегии развития Якутии до 2030 года с целевым видением до 2050 года высоко оценен федеральными экспертами. Во многом документ является примером для других регионов, заявили они 23 декабря на пленарном заседании научно-практической конференции, на которой были подведены итоги общественного обсуждения стратегического документа.
«До 2030 года Стратегия объединит более 400 проектов с суммарным объемом инвестиций в основной капитал более 6 триллионов рублей. При этом 83% от общей потребности должно быть привлечено из внебюджетных источников. Наиболее капиталоемкими являются направления, связанные с социальной, инженерной, транспортной инфраструктурой, жилищным строительством. Сегодня мы подводим итоги общественного обсуждения проекта, в ходе которого поступило свыше тысячи замечаний и предложений. Стратегия должна стать документом народного согласия», — сказал, открывая заседание глава Якутии Егор Борисов.
Как отметил замдиректора департамента Минэкономразвития РФ Дмитрий Фишкин, сегодня разрабатывается Стратегия пространственного развития России, и аналогичные региональные документы должны быть синхронизированы с ее основными направлениями. С этой точки зрения Стратегия развития Якутии может стать пилотным полигоном в отношении Арктической зоны РФ.
«Речь идет о координации всех проектов, которые осуществляют региональные органы власти и бизнес. В Якутии в первую очередь надо говорить о развитии минерально-сырьевых центров», — сказал он. При этом Фишкин остановился на проблемных вопросах, в числе которых одно из первых мест занимает комплексная переоценка минерально-сырьевых запасов, поскольку их большая часть открыта еще в 40-50 годы прошлого столетия. Кроме того, при разработке стратегических подходов важнейшее значение имеют вопросы транспортной логистики, определения рынков сбыта и, в обязательном порядке, координации с федеральными проектами.
По мнению зампредседателя Сибирского отделения РАН Николая Похиленко, сырьевой потенциал Якутии остается приоритетным направлением развития региона. Наряду с продолжением разработок имеющихся запасов алмазов имеются перспективы открытия новых месторождений. Но еще более значительные возможности открываются для республики с разработкой месторождений редкоземельных металлов. По словам ученого, залежи имеют «планетарный масштаб».
О том, что Стратегия-2030 скорее всего станет примером для разработки документа по развитию всего Дальнего Востока, заявил директор департамента Минвостокразвития Григорий Смоляк.
К ее сильным сторонам, по мнению представителя Центра стратегических разработок Алексея Праздничных, относятся системность, акцентирование на вопросах экологии, привлечении инвестиций.
Подробный анализ, представленный завкафедрой статистики экономфакультета МГУ Олегом Карасевым, был сконцентрирован на макроэкономических вызовах — привлечении инвестиций, прогнозах экономического порядка.
«В Стратегии учитывали свои особенности и принимали во внимание мировые изменения. Мы должны сделать все, чтобы сохранить национальную самобытность, традиции. Беря за основу имеющуюся ситуацию, прогнозируя предстоящие условия, считаю, что стратегия должна защищать интересы народа», — сказал Борисов.
В рамках межрегиональной конференции «Республика Саха (Якутия)-2030/2050: Стратегия успеха» студенты, молодые ученые и экономисты обсудили вопросы развития человеческого капитала.
«Глобализация, ускорение научно-технического процесса и информационный бум резко обострили конкурентную борьбу как на внутренних рынках стран, так и на мировом рынке. Ресурс, который будет управлять данными обстоятельствами — это человеческий капитал», — рассказали организаторы молодежной площадки «Житель Якутии-2030».
По мнению участников дискуссии житель будущей Якутии это, прежде всего, гармонично развитый и конкурентоспособный человек. Для укрепления идентичности якутян реализуется единая национальная политика, создающая гражданское общество, как основу социально-экономического развития.
На площадке обсуждались вопросы общего и высшего образования, научные факторы социального прогресса и экономического роста.
В частности, как сообщил директор республиканского центра ресурсного образования Владимир Аржаков, одной из приоритетных задач ближайшего времени является ликвидация второй смены в школах.
«В соответствии с программой, принятой на уровне республики, эту задачу собираются решить к 2025 году. В общей сложности планируется построить 231 школу на 57,3 тысячи мест. На эти цели потребуется 70,2 миллиарда рублей», — сказал Аржаков.
На первом этапе к 2021 году предусматривается организовать односменное обучение учащихся 1-4 и 10-11 классов, к 2025 году — школьников с 5 по 9 классы.
В рамках молодежной площадки межрегиональной научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия)-2030/2050: Стратегия успеха» были проведены заседания 4 круглых столов «Житель Якутии-2030», «Якутия — регион России, часть мира», «Экономика знаний и новые производства», «Корпоративная социальная ответственность — сфера достижения баланса интересов власти, бизнеса и общества».
Якутии необходимо вдвое снизить миграцию населения, заявил на Межрегиональной научно-практической конференции «Стратегия успеха» заведующий лабораторией демографии и социального управления Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН Виктор Фаузер.
«Власти республики поставили очень амбициозную цель — к 2022 году увеличить число жителей Якутии до миллиона человек. По моим подсчетам, это произойдет, если естественный прирост населения составит не менее 5750 человек в год. При этом региону необходимо вдвое сократить число мигрирующих в другие субъекты страны людей», — пояснил Виктор Фаузер 23 декабря на круглом столе «Миллионный житель Якутии — к 2022 году», который прошел в рамках научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия) — 2030/2050: Стратегия успеха».
«С 70-х годов прошлого века рождаемость в Якутии всегда была выше смертности, таких субъектов на севере России немного — Чукотский край, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республика Тыва. Во всех остальных регионах смертность превышала рождаемость. Более того, якуты – одна из немногочисленных северных национальностей, которая компактно проживает на своей этнической родине. Таковы данные Всероссийской переписи населения 2010 года», — сообщил он.
В понедельник, 26 декабря, состоится последнее в уходящем году заседание правительства Якутии, на котором планируется рассмотреть 22 вопроса.
Кабинет министров обсудит проект Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года перед внесением на согласование в правительство Российской Федерации.
Минфин республики представит несколько проектов постановлений, касающихся мер по реализации закона о государственном бюджете республики на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов, утверждения программы по повышению эффективности управления региональными финансами на 2017-2019 годы, внесения изменений в порядок формирования госзадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений республики и финансового обеспечения выполнения государственного задания, о списании с государственного долга республики долговых обязательств по государственным гарантиям.
Министерством экономики подготовлены проекты постановлений о внесении изменений в Инвестиционную программу республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в республике.
Кабинетом министров республики в числе прочих будут рассмотрены изменения в порядки финансирования и расходования средств государственного бюджета республики на реализацию мероприятий по содействию занятости населения, предоставления субсидий из государственного бюджета республики в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку занятости населения.
На заседании правительства планируется обсудить положение о порядке предоставления субсидий социально ориентированным НКО, а также порядок определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия муниципального значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, расположенных на территории Якутии.
На рассмотрение кабинета министров вынесены следующие проекты законов:
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_style=»3d» message_box_color=»grey»]
— «О внесении изменений в статью 26 Закона Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)»
— «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)»
— «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)»
— «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охране и использовании генофонда якутского скота»
— «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О табунном коневодстве»
— «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О Музейном фонде и музеях Республики Саха (Якутия)»
[/vc_message][/vc_column][/vc_row]
Повестка очередного заседания правительства РС(Я) размещена на официальном портале: https://www.sakha.gov.ru/afisha/front/view/id/532564
Заседание правительства республики будет транслироваться в прямом эфире Национальной вещательной компании «Саха» и на официальном информационном портале 26 декабря в 9.15 часов.
В работе круглого стола «Арктическая модель устойчивого развития – новый взгляд» межрегиональной научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия) — 2030/2050: Стратегия успеха» ожидается участие члена Совета Федерации Вячеслава Штырова и депутата Госдумы Галины Данчиковой. Об этом ЯСИА сообщил модератор площадки, президент Академии наук Якутии Игорь Колодезников.
«Из главных гостей мы ждем их. Но точно сказать, что они приедут, я пока сказать не могу», — сказал Колодезников.
В рамках круглого стола планируется выступление Галины Данчиковой о правовом регулировании проблем арктических территорий Якутии. «Как вы знаете, этот вопрос непростой. В завершающей стадии ведется работа по закону «Об Арктической зоне РФ». Одним из важных моментов является определение территорий. С принятием закона на совершенно новый уровень должны выйти вопросы жизни коренных народов Арктики — культуры, традиционного уклада. По данной теме ждем выступление президента Ассоциации КМНС РС(Я) Андрея Кривошапкина«, — сообщил собеседник агентства.
Интересным вопросом является транспортная система. Логистика транспортного обеспечения в Арктике очень сложная и многофункциональная. Безусловно, на заседании будут обсуждаться вопросы экологии, изменения климата. На эту тему выступит член-корреспондент РАН, доктор биологических наук Никита Соломонов, Григория Саввина, Михаила Григорьева из Института мерзлотоведения.
«В целом вопросы экологии в Арктике актуальны по той причине, что на экосистему очень большое влияние оказывает Западная и Восточная Сибирь. Крупнейшие наши реки текут в Ледовитый океан. Это Обь, Енисей, Лена, Анабар, Яна, Индигирка, Колыма. Нигде на других континентах такого огромного стока пресной воды нет. Поэтому фактически все, что происходит в Арктике, тесно связано с экологией наших сибирских рек. Надо сказать, что общественность еще как-то не воспринимает этот фактор. Ученые уже давно говорят о том, что, охраняя бассейн реки Лена, куда входят Вилюй, Алдан, мы бережем всю Арктику. Также это относится и к другим рекам», — подчеркивает Колодезников.
Он отметил, что на заседании пойдет речь о энергетике в условиях арктической зоны. Там нет мощных потребителей, и, по словам ученого, тема может показаться не такой актуальной. С другой стороны, источников генерации недостаточно, а главное — выработка электроэнергии очень затратная. «Поэтому на первое место выходят вопросы возобновляемых источников энергии — строительство ветровых, солнечных электростанций. В целом сейчас очень актуальна тема арктических технологий. Здесь мы говорим, начиная с повседневных вещей — одежды и до возведения объектов. Это все должно учитывать климатические условия в Арктике. Например, с докладом о строительстве будет доклад директора ООО «Адгезия» Михаила Охлопкова. Также планируются выступления на тему социально-экономического развития арктической зоны Якутии» , — сказал Колодезников.
Межрегиональная научно-практическая конференция «Республика Саха (Якутия) — 2030/2050: Стратегия успеха» пройдет в Якутске 23 декабря. В рамках форума состоится пленарное заседание и четыре круглых стола: «Пространственное развитие Республики Саха (Якутия)», «Новая экономика», «Миллионный житель к 2022 году», «Арктическая модель устойчивого развития – новый взгляд».
Организаторами конференции выступают министерство экономики Якутии, Центр стратегических исследований РС(Я), Якутский научный центр СО РАН, Академия наук республики.
В преддверии научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия) – 2030/2050: Стратегия успеха», которая состоится 23 декабря, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой статистики экономического факультета МГУ имени Ломоносова Олег Карасев рассказал журналистам о работе над важнейшим стратегическим документом.
Во время работы над Стратегией-2030 эксперты исследовали сценарные условия и основные макроэкономические параметры прогноза социально-экономического развития Якутии на период до 2035 года. Разработчиком стал экономический факультет МГУ имени Ломоносова.
«Мы детально проанализировали тенденции развития мировой социально-экономической системы, геополитические возможности, риски, угрозы развития тех рынков, которые представляют наибольший интерес для Якутии, открывают перспективы. Это топливо-энергетические ресурсы, редкоземельные элементы, полезные ископаемые — алмазы, драгоценные металлы. Посмотрели тенденции развития сельского, лесного хозяйств, транспорта, сектора информационно-коммуникационных технологий и так далее. Сформулировали достаточно широкий круг предложений, которые учли при разработке. Также постарались максимально увязать нашу работу по сценарным условиям для республики с теми прогнозами, которые ведутся на федеральном уровне», — отметил Олег Карасев.
«Отрадно, что проект прошел широкое обсуждение с участием представителей общественности, бизнес-сообщества, научных кругов. Конечно, любой документ можно критиковать, но Стратегия-2030 заслуживает большого внимания и может служить ориентиром для других регионов, поскольку в ней заложены некоторые, на мой взгляд, очень правильные базовые идеи. Например, человек — не производительная сила или потребитель, а личность, созидатель», — подчеркнул эксперт.
Образование, инновационные технологии, туризм и социальная ответственность крупнейших недропользователей региона — эти темы стали основой молодежной площадки — первого дня Межрегиональной научно-практической конференции «Республика Саха (Якутия) – 2030/2050: Стратегия успеха».
Молодёжная дискуссионная площадка объединила представителей исполнительных органов власти, научное сообщество и членов Ассоциации молодых экономистов республики. Именно молодежное движение региона первым включилось в разработку проекта Стратегии социально-экономического развития Якутии. Еще в марте в рамках II экономического форума ассоциация представила ряд проектов, направленных на развитие человеческого капитала и новой экономики. К слову, многие из них уже нашли отражение в проекте будущей Стратегии.
«В глобальной экономике мало отраслей, развивающихся в последние годы так же динамично, как отрасль информационных технологий. Темпы роста IT-отрасли России будут превышать темпы роста ВВП как минимум втрое. Кроме того, производство IT-товаров не связано со строительством заводов и освоением природных ресурсов. Однократно созданная интеллектуальная собственность может масштабироваться на мировом уровне, что делает IT-отрасль идеальной точкой роста», — уверена член Ассоциации молодых экономистов республики Татьяна Тарасова.
По ее словам, к 2030 году в Якутии будет создана совершенно новая отрасль, сформированная из экономики знаний, новых информационных технологий, бизнес-процессов, обеспечивающих лидерство и конкурентоспособность региона. «Основу заложит Парк высоких технологий, который построят в республике в 2019 году», — добавила она.
Еще один важный аспект успешного развития региона, по мнению молодежи, -образование. «Мы намерены поднять уровень развития и образования, и науки, предлагая и апробируя новые проекты. Наука воздействует на человека через образование, поэтому необходимо создавать механизмы привлечения молодежи в исследовательскую деятельность», — рассказал магистрант ФЭИ СВФУ им. М.К. Аммосова Айсен Васильев.
Отметим, молодежные инициативы поддержали присутствующие на конференции заместители министра экономики Якутии Татьяна Корякина и Данил Саввинов.
Они напомнили, что, несмотря на отстающие показатели комфортности жизни якутян, уровень качества человеческого капитала в республике — один из самых высоких в стране. По последним данным Аналитического центра при правительстве РФ, по индексу человеческого развития Якутия занимает шестое место среди субъектов страны.
В Якутии продолжается обсуждение главного стратегического документа – Стратегии развития до 2030 года. Своим видением будущего республики в рамках научно-практической конференции «Стратегия успехов» поделились молодые экономисты региона.
Молодежная конференция, организованная Минэкономики, Ассоциацией молодых экономистов Якутии и Ассоциацией экономических клубов России, предваряет аналогичное обсуждение на более серьезной, «взрослой» площадке, которое состоится 23 декабря.
«Цель конференции — вовлечь молодежь в обсуждение Стратегии-2030, собрать предложения, идеи молодых специалистов и в виде резолюции передать старшим коллегам. Сегодня мы постарались собрать молодежь, занятую в сфере экономики знаний, представителей инновационной экономики, обсудили, какие отрасли можно развивать в нашем регионе, точки роста. В стратегии очень много говорится про умную экономику, вот мы и решили собрать всех представителей этого направления», — пояснила ЯСИА представитель Ассоциации молодых экономистов Якутии Татьяна Тарасова.
Участники обсудили экономическое развитие республики, каким будет житель Якутии в 2030 году, корпоративную социальную ответственность и достижение баланса бизнеса и интересов общества. Резолюция конференции, в которой изложении их предложения и идеи, будут переданы разработчикам Стратегии-2030.
В Якутске 23 декабря пройдет научно-практическая конференция «Республика Саха (Якутия) – 2030-2050: Стратегия успеха». Как заявила ЯСИА руководитель Центра стратегических исследований Якутии Валентина Кондратьева, межрегиональная площадка станет завершающим этапом общественных обсуждений Стратегии социально-экономического развития региона.
«Общественное обсуждение проекта «Стратегии социально-экономического развития Якутии до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года» началось еще в ноябре. Согласно указу главы республики Министерством экономики были организованы 17 общественных площадок. В обсуждение проекта приняли участие более двух тысяч человек, поступило около тысячи предложений, лучшие из которых найдут отражение в Стратегии», — подчеркнула Валентина Кондратьева.
В пятницу состоится заключительный этап обсуждений, который объединит представителей органов исполнительной власти, экспертов СО РАН, преподавателей СВФУ им. М.К. Аммосова, молодежных лидеров республики — всех, кто принимал участие в работе над созданием проекта документа.
По словам Кондратьевой, в пленарном заседании конференции примет участие глава республики Егор Борисов.
Кроме того, в рамках научной конференции пройдут четыре «круглых стола», посвященных развитию реального сектора экономики и Арктической зоны, а также увеличению численности жителей республики.
В столице региона 23 декабря состоится научно-практическая конференция «Республика Саха (Якутия) – 2030-2050: Стратегия успеха». Якутские ученые, а также представители ряда исполнительных органов власти, руководители крупных предприятий республики обсудят проект «Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года».
В комментарии ЯСИА первый замминистра экономики Якутии Майя Данилова рассказала, что одни из первых в разработку Стратегии развития региона включились члены Ассоциации молодых экономистов республики. Многие из их предложений вошли в проект документа.
«Через призму человека и семьи сформулировано семь стратегических целей. Первая коснется конкурентоспособности человеческого капитала. Создавая условия для ее повышения, мы формируем основу производительности базового сектора экономики и, самое главное, — фундамента для становления новой инновационной экономики. Высокое качество человеческого капитала потребует создания комфортного и безопасного пространства для проживания людей», — считает первый замминистра.
По ее словам, источником доходов для достижения этих целей станут базовые отрасли экономики, нацеленные на максимальную переработку продукции.
«При взаимодействии с крупными компаниями будут решаться задачи подготовки кадров, привлечения местных предприятий, выстраивания чёткой схемы природопользования и возмещения экологического ущерба, а также социальной ответственности бизнеса через систему соглашений с недропользователями», — отметила Майя Данилова.
Также она сообщила, что ключевыми вопросами Стратегии станут развитие местного производства, экология, повышение доверия населения к работе органов власти и местного самоуправления, а также разработка и внедрение технологий, адаптированных к условиям Арктики.
«Снятие инфраструктурных ограничений роста устойчивого функционирования традиционных добывающих производств позволит расширить кластерные связи. По технологической цепочке будут создаваться новые перерабатывающие отрасли. Курс на углубление переработки продукции связан и с развитием местного производства. Агро- и лесопромышленный комплексы, производство строительных материалов и медицинских препаратов, мебели и других потребительских товаров – основа доходов и занятости населения, прежде всего в сельской местности», — подчеркнула Данилова.