Метка: XVIII пленарное заседание

Изменения в перечне для досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей

Согласно Федеральному закону «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации наделены полномочиями по назначению представителей общественности в квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации. Срок полномочий представителей общественности составляет 4 года.

Согласно прежней редакции Федерального закона, досрочное прекращение полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации возможно было только в двух случаях: во-первых, при совершении им порочащего поступка; во-вторых, при систематическом неисполнении своих обязанностей.

Однако на практике возникает необходимость досрочного прекращения полномочий представителей общественности и по другим основаниям, в частности, по личной инициативе. В этой связи федеральный законодатель расширил перечень оснований для досрочного прекращения полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации.

Народный депутат республики Алексей Еремеев предлагает часть 1 статьи 7 республиканского закона «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия)» изложить в новой редакции, согласно которой, решением Государственного Собрания (Ил Тумэн), оформленного постановлением, полномочия представителя общественности могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо его отсутствия на заседаниях квалификационной коллегии судей в течение четырёх месяцев без уважительных причин, либо замещения должности или осуществления деятельности, указанных в части 1 статьи 3 настоящего закона.

Рассмотренный проект закона «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия)» принят в окончательном чтении.

В Якутии откроется четыре новых судебных участка

Законопроект разработан в связи с началом реализации Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», принятого 18 сентября 2015 года в Государственной Думе по инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии.

Согласно Федеральному закону, в Якутии будет открыто четыре дополнительных судебных участка, так как число мировых судей увеличено с 59 до 63. Настоящим законопроектом предлагается вновь созданные четыре судебных участка распределить по следующим административно-территориальным образованиям: город Якутск – 2, посёлок Айхал Мирнинского района – 1 и город Нерюнгри – 1.

Напомним, проект федерального закона инициирован парламентом Якутии в связи с тем, что в ряде административно-территориальных образований республики численность населения, проживающего на одном судебном участке, превышала верхний предел численности населения для его создания. Согласно действующему законодательству, судебный участок создаётся на участке с населением от 15 до 23 тысяч человек. Однако в ряде улусов и городе Якутске наблюдалось превышение допустимой нормы. Так, в столице республики численность населения на судебном участке составляла в среднем 28,3 тыс. человек. В этой связи предлагалось увеличить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Саха (Якутия) с 59 до 63.

При разработке проекта республиканского закона для распределения судебных участков на территории Республики Саха (Якутия) учтены предложения Управления Судебного департамента Якутии и Верховного суда республики. Так, согласно письму Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 29 октября текущего года, наиболее высока нагрузка на мировых судей г. Якутска, Мирнинского района и Нерюнгринского района. На заседании профильного Комитета Ил Тумэна в рамках подготовки проекта закона к рассмотрению на пленарном заседании председатель постоянного комитата Ил Тумэна о государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев отметил, что на судебном участке № 55 Мирнинского района за первое полугодие 2015 года рассмотрено 946 гражданских дел, 33 уголовных дела, 257 дел об административных правонарушениях; на судебном участке № 38 Нерюнгринского района за аналогичный период рассмотрено 3 126 гражданских дел, 50 уголовных дел, 515 дел об административных правонарушениях. Нагрузка на мировых судей г. Якутска также является самой высокой в Республике Саха (Якутия). Среднемесячная нагрузка мировых судей по 11 судебным участкам г. Якутска за первое полугодие 2015 года составила по уголовным делам – 5,1 (по республике – 4,4), по гражданским делам – 334,9 (по республике – 166,6), по делам об административных правонарушениях – 118,3 (по республике – 63,7).

Кроме того, увеличение числа судебных участков в указанных административно-территориальных единицах продиктовано не только высокой нагрузкой на мировых судей и количеством населения в них, но и концентрацией в них основных государственных, муниципальных структур и юридических лиц. Принятие данного закона позволит обеспечить эффективную работу института мировых судей в Якутии, а также создать необходимые условия для использования каждым заинтересованным лицом его права на судебную защиту. Законопроект принят народными депутатами республики в первом чтении.

Внесены изменения в законы о выборах народных депутатов республики и о муниципальных выборах

Законопроект предлагает исключать кандидата из списка кандидатов после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации его депутатом вне зависимости от того, по какой избирательной системе (мажоритарной или пропорциональной) он был избран. Таким образом, с момента замещения (получения) кандидатом депутатского мандата кандидат подлежит исключению из списка кандидатов и не сможет повторно претендовать на замещение вакантного депутатского мандата.

Допускается возможность однократного отказа кандидата от получения депутатского мандата с сохранением за ним места в составе списка кандидатов. Повторное предложение о замещении (получении) депутатского мандата может быть сделано только кандидатам, которые ранее не приобретали публично-правового статуса депутата. При этом отказ от замещения (получения) депутатского мандата во второй раз будет являться основанием для исключения такого кандидата из списка кандидатов.

Также законопроектом предлагается исключить последнее предложение части 13 статьи 41 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)». В соответствии с решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2015 года вышеуказанные нормы части 13 статьи 41 данного закона, позволяющие кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, в случае если он сам собирал подписи, удостоверить подписной лист только в качестве лица, собравшего подписи, признана не действующей и не подлежит применению. Согласно пояснительной записке к проекту закона, Верховный суд Республики Саха (Якутия) признал не соответствующим последнее предложение Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кроме того предлагается дополнить статью 81, регулирующую определение результатов выборов главы муниципального образования, частью 5, согласно которой, избирательная комиссия муниципального образования признаёт выборы главы муниципального образования не состоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов по отношению к другому кандидату или другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Проект закона принят народными депутатами республики в окончательном чтении. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Пресс-служба Ил Тумэна.

В Якутии будет создан единый фонд геологической информации о недрах

Проект закона принят в первом чтении в ходе проведения XVIII пленарного заседания Ил Тумэна. В режиме второго чтения к проекту закона поступило девять поправок от парламентария республики Владимира Прокопьева и Правительства Якутии. В частности, Владимир Прокопьев предлагает статью 3, регулирующую полномочия Республики Саха (Якутия) в сфере регулирования отношений недропользования, дополнить статьёй 3.1 о передаче осуществления полномочий федеральных органов власти в сфере регулирования отношений недропользования.

Согласно поправке, полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования могут быть переданы для осуществления органу исполнительной власти республики по управлению государственным фондом недр постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Правительство Якутии, в частности, предлагает дополнить действующий закон новой статьёй об едином фонде геологической информации о недрах. Согласно законопроекту, единый фонд о геологической информации о недрах является федеральной государственной информационной системой, содержащей реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, имеющихся в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, геологическом информационном фонде Якутии, органе исполнительной власти республики по управлению государственным фондом недр, предприятиях и организациях, находящихся в ведении указанных органов государственной власти, иных коммерческих и некоммерческих организациях.

Кроме того, в Единый фонд входит первичная геологическая и интерпретированная геологическая информация о недрах, представленная на электронных носителях и имеющаяся в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах.

Данная геологическая информация о недрах, в частности, используется в информационных целях для осуществления управления государственным фондом недр, ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и в других, оговоренных в проекте закона случаях.

Напомним, проект закона республики о внесении изменений в закон «О недрах» вносит изменения в порядок хранения и использования геологической информации, регулирует вопросы представления пользователями недр такой информации в фонды геологической информации, определяет условия её использования, приобретения прав обладателя указанной информации. В законопроекте также уточнены полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере оборота геологической информации.

После обсуждения проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О недрах» принят народными депутатами республики в окончательном чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна.