Метка: закон об охоте

Мнение охотников должно быть услышано

На прошлой неделе в Якутской городской Думе прошел круглый стол по инициативе председателя Якутской городской Думы Александра Саввинова, на котором республиканское и городское общества охотников и рыболовов, а также общественность города обсудили актуальную тему – ситуацию с выдачей разрешений на охоту на копытных животных.

На протяжении многих лет данная ситуация остается удручающей: очереди и списки на получение разрешений охотники начинают формировать за два-три месяца из-за несовершенства законодательной базы, регулирующей этот процесс.

Так как проблема назрела уже давно, председатель якутской городской Думы Александр Саввинов инициировал законопроект, вносящий изменений в Закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», который позволят навести порядок в процедуре выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

«На протяжении нескольких лет в Якутске ежегодно встает одна и та же проблема – начиная с июня месяца по август выстраиваются «живые» очереди из охотников в надежде получить разрешение на охоту на копытных животных. К сожалению, на сегодняшний день этот вопрос никак не отрегулирован. Мы организовали круглый стол, чтобы обсудить этот вопрос, услышать предложения и мнения опытных охотников, людей, которые как никто другой знают об этой проблеме, и, как и мы хотят ее разрешить», — рассказал он.

Спикер Гордумы также сообщил, что проект закона был разработан по итогам первого муниципального конкурса правовых инициатив, где студент третьего курса СВФУ Айаал Аммосов предложил внести изменения в закон республики «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в части подачи заявлений на выдачу разрешений на охоту посредством Интернета. Данный проект занял второе место в конкурсе, и был доработан Якутской городской Думой.

Во-первых, предлагается внести изменения в части подачи заявлений на выдачу разрешений на охоту не только лично, а так же через почту, электронную почту, Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом будет учитываться дата и время регистрации. На сегодняшний день время регистрации ставится только в случае личной подачи документов, а заявления, поступившие через электронную почту, портал госуслуг регистрируются после документов, поданных лично  заявителем, что вызывает огромные «живые» очереди.

Вторая часть проекта закона касается информирования населения на позднее чем за 10 дней до начала приема документов о сроке приема документов, о месте приема и самое главное о квотах добычи охотничьих ресурсов по районам и их лимитах.

По мнению руководителя аппарата Якутской городской Думы Анатолия Васильева, удручающая ситуация известна всем охотникам Якутии. «Ежегодно при выдаче разрешений начинают вести списки. По этим спискам люди дежурят, ночуют у дверей ведомства – и это в 21 веке! Разумеется, общественность неоднократно обращалась в министерство охраны природы с просьбами решить этот вопрос – но на сегодняшний день проблема остается. Поэтому мы решили разработать законодательную инициативу о внесении соответствующих изменений в закон об охоте», — говорит он.

По итогам круглого стола, после того как были выслушаны все мнения  общественников и представителей республиканских и городских охотобществ, было принято решение разработанный проект закона внести на рассмотрение очередной сессии Якутской городской Думы.

Член общественной организации «Якутское городское общество охотников и  рыболовов им. охотоведа В.Г. Сантаева» Нюргустан Андреев поддержал  предложение Якутской городской Думы, и отметил, что самая главная проблема в этом вопросе ни сколько в наличии «живых» очередей, а сколько в отсутствии прозрачности существующей системы: «На сегодняшний день нет никакой прозрачности системы. Очереди отстаиваем лишь ради того, чтобы узнать о том, что все квоты уже закончились. Идея Якутской городской Думы имеет смысл быть, и я уверен, что при учете наших предложений и пожеланий, это будет достойный законопроект, который председатель Александр Саввинов, как инициатор, защитит на уровне Ил Тумэна, а мы его поддержим».

Инициаторы круглого стола надеются, что до 1 августа Госсобрание (Ил Тумэн) примет законопроект, и на основании этого министерство охраны природы Якутии доработает приказ по информированию населения.

К слову, любой желающий может принять участие в обсуждении законопроекта. Как сообщил руководитель отдела правового управления Якутской городской Думы Виталий Иванов, проект закона выставлен на сайт OneClickYakutsk для всестороннего обсуждения.

«Каждый может ознакомиться с проектом закона, внести свои предложения, замечания, которые будут изучены и рассмотрены Якутской городской Думой. Не исключено, что внесенные предложения будут рассматриваться в итоговом проекте закона, который по инициативе председателя Якутской городской Думы Александра Саввинова будет внесен на рассмотрение депутатов на очередной сессии 25 апреля», — сказал Виталий Иванов.

Охотобщество Якутии надеется, что закрепление положений проекта закона на законодательном уровне упростит процедуру подачи заявок на выдачу разрешений по добыче охотничьих ресурсов и снизит социальную напряженность в этом вопросе.

В парламенте Якутии выступили против запрета на притравку животных при обучении охотничьих собак

Поправки в закон об охоте, которые сегодня рассматривали в Ил Тумэне, подразумевают запрет на контактную притравку животных при обучении охотничьих собак. В республике считают, что изменения в охотничьем законодательстве несут угрозу жизни человеку, ущерб животноводству и охотничьим традициям северян.

«Одна из основных наших позиций — передать полномочия по решению этого вопроса субъектам Российской Федерации, поскольку он затрагивает не все регионы», — проинформировал ЯСИА председатель профильного комитета Ил Тумэна Владимир Прокопьев. 

В настоящее время в республике готовится обращение в Госдуму. Депутат пояснил позднюю реакцию профильного комитета тем, что законопроект был внесен в начале декабря и принят в третьем чтении уже через несколько дней. При этом в Якутию для рассмотрения проект закона не поступал. 

«Поскольку законопроект официально к нам не поступал, мы не имели права и возможности выразить свою позицию. Сегодня она у нас есть», — сказал Прокопьев.

«Надо понимать различие между притравкой и травлей. На притравочных станциях медведей никто специально не увечит. Это не в интересах хозяев», — заявил эксперт по породам и испытаниям охотничьих лаек Роберт Константинов.

Он подчеркнул, что в Якутии люди проживают на огромных малонаселенных пространствах, где нередки нападения медведей на домашний скот и людей. При контактном тренинге собак обучают не бояться хищника, заранее предупреждать хозяина и, по возможности, сдерживать медведя на одном месте.

«Необученные собаки могут погибнуть либо получить увечья и, что еще хуже, подвести своего хозяина«, — резюмировал эксперт.

По словам руководителя Службы спасения Николая Находкина, с промышленным освоением территорий хищники перестали бояться человека. Часто фиксируются случаи захода животных на окраины поселений. «Необученные собаки выводили медведя к хозяину, такие случаи были», — добавил он.

Вариант бесконтактного обучения охотничьих собак, который допускает законопроект, также не вызвал у депутатов и общественных организаций, представителей исполнительных органов власти положительных откликов. Выступавшие отмечали, что такой способ уже был опробован и не принес ожидаемых результатов.

«Бесконтактная притравка разрушает охотничье собаководство. В представленной редакции законопроект создает больше вопросов и проблем, чем решений», — констатировала председатель правления Союза обществ охотников и рыболовов Якутии Закира Иванова. 

В министерстве охраны природы отмечают, что количество медведей в Якутии в последние годы увеличилось в несколько раз и сегодня составляет от 15 до 17 тысяч особей. В зону риска без специально обученных собак подпадают коневоды, оленеводы и геологи. 

В Совете Федерации обсуждены законодательные инициативы правительства Якутии

От республики в мероприятии приняли участие руководитель департамента охотничьего хозяйства Николай Сметанин, руководитель управления по правовым вопросам постоянного представительства Якутии при президенте РФ Татьяна Малеева.

Представители республики в ходе рабочей встречи обратили особое внимание на необходимость внесения изменений в порядок распределения квот добычи мигрирующего дикого северного оленя тундровых популяций, учитывающего особенности сезонной миграции.

«Необходимо в федеральном законе №209-ФЗ «Об охоте» закрепить такие важнейшие понятия, как традиционная хозяйственная деятельность, удовлетворение личного потребления и традиционный образ жизни северных народов», — отметила Татьяна Малеева.