Стройка, наследство, ипотека: Какие законы вступят в силу в 2018 году

Ужесточение требований к застройщикам, переход к электронной ипотеке и наследственным фондам и другие новшества в российском законодательстве.


Законодательные изменения, касающиеся долевого строительства, стали одним из главных событий на рынке недвижимости 2017 года. В октябре заработал Фонд защиты прав дольщиков, куда застройщики жилья, привлекающие средства граждан, обязаны вносить взносы в размере 1,2% от каждого ДДУ. В 2018 году вступят в силу поправки, ужесточающие требования к самим застройщикам.

В списке нововведений наступившего года — переход на электронный документооборот при выдаче ипотеки и расширение возможностей для тех, кто хочет оставить наследство.

Работу застройщиков ужесточат

Главные законодательные изменения коснутся строительной отрасли — в 2018 году вступают в силу поправки в 214-ФЗ. Теперь одному застройщику должно выдаваться не более одного разрешения на строительство. А размер собственных средств застройщика на протяжении всего периода реализации проекта должен составлять не менее 10% от стоимости строительства.

Поправки также вводят требования к опыту работы застройщика: организация (или ее дочерние компании) должна не менее трех лет участвовать в возведении многоквартирных домов и получить разрешение на ввод не менее 10 тыс. кв. м жилья. Также обязательным станет условие, при котором застройщик, техзаказчик и генподрядчик обязаны осуществлять расчеты только в одном банке.

Выдача ипотеки станет электронной

С 1 июля 2018 года войдут в оборот электронные ипотечные закладные. Соответствующий закон (№ 328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») президент РФ Владимир Путин подписал 25 ноября 2017 года.

Введение электронной закладной станет первым шагом к переходу на полностью электронный документооборот при покупке жилья в ипотеку. Законом определяется, что электронная закладная — это бездокументарная ценная бумага, которая хранится в депозитарии в виде электронного документа. Закладная будет содержать сведения о залогодателе, первоначальном залогодержателе и о заемщике по кредиту, информацию о дате и месте заключения договора, сумме кредита и сроке ее уплаты, а также описание ипотечного имущества и его оценку.

Форму электронной закладной можно будет заполнить на портале Госуслуг и на официальном сайте Росреестра. В документе будут ставиться электронные подписи залогодателя и залогодержателя, а также подпись государственного регистратора.

Кредиты с малым первоначальным взносом станут менее доступными

В 2018 году вступят в силу поправки к инструкции «Об обязательных нормативах банков», согласно которым Центробанк России повысит оценочные риски ипотечных кредитов с малым первоначальным взносом.

Кредит с первоначальным взносом менее 20% от цены жилья наделят коэффициентом риска 150%, менее 10% — 200%.

Новая политика Центробанка усложнит выдачу таких кредитов, вынудив другие банки повысить либо минимальный взнос, либо процентную ставку, считают эксперты рынка. Однако нововведения коснутся ограниченного числа участников ипотечного рынка, так как, по оценке экспертов, ипотека с первоначальным взносом менее 20% занимает всего 5–6% рынка.

Порядок наследования имущества расширят

В России 1 сентября 2018 года вступит в силу закон, расширяющий возможности граждан по распоряжению их имуществом на случай смерти. Вводится новое для российского наследственного права понятие — наследственный фонд.

Наследственный фонд будет создаваться и функционировать после смерти наследодателя и в соответствии с теми условиями, которые он сам определит при составлении завещания: устав и условия управления фондом, порядок, размер, способы и сроки образования имущества фонда, условия распоряжения имуществом и доходами фонда, лица, назначаемые в состав органов этого фонда, и т. д. Все эти правила не смогут быть изменены после смерти наследодателя.

Нововведение сможет обеспечить защиту интересов кредиторов умершего, которые могут предъявить требования по выплате долга ко всем наследникам, в том числе фонду. Также фонд будет защищать права несовершеннолетних детей наследодателя, которые смогут получить свое имущество вне зависимости от завещания.

Новый закон устанавливает возможность делать выплаты и другим лицам, помимо членов семьи наследодателя, которые будут определяться попечительским советом фонда. Это, в частности, позволит реализовать волю умершего по осуществлению благотворительности.

Публичные обсуждения благоустройства городов станут обязательными

Проведение общественных обсуждений как проектов программ формирования комфортной городской среды, так и конкретных проектов благоустройства станут обязательными. Без этого получение субсидии на проект формирования комфортной городской среды станет невозможным.

Россияне смогут свободно осуществлять валютные операции, в том числе по сделкам с недвижимостью

С 1 января 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 427 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»

Закон разрешает физическим лицам — резидентам зачислять на свои счета в зарубежных банках средства от продажи транспортных средств, а также недвижимости, зарегистрированной на территории государства, которое присоединилось к соглашению компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией.

Кроме того, физические лица-резиденты, которые более 183 дней в году проживают за пределами России, больше не должны представлять в налоговые органы уведомления об открытии зарубежных счетов (вкладов), а также отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). Это относится и к тем гражданам, которые в 2017 году проживали за пределами России более полугода.

Незаконные постройки обложат двойным налогом

С 2018 года в стране должно начать действовать новое правило расчета земельного налога. Если на участке, в том числе садовом или дачном, обнаруживается неучтенная постройка, собственнику автоматом будет начислен двойной земельный налог. Правительство уже рассматривает поправки в Градостроительный и Гражданский кодексы, согласно которым незарегистрированные постройки будут признавать самостроем, подлежащим сносу.

Контроль за работой УК ужесточат

Ожидается внесение поправок в Жилищный кодекс, которые упрощают смену управляющих компаний и ужесточают контроль за их работой. Вводится понятие грубых нарушений, за которые у управляющих организаций будут изыматься дома из управления. В зависимости от тяжести нарушения изымать станут как отдельные дома, где эти нарушения допущены, так и все дома управляющей компании, пишет РБК.

В 2015 году в сфере защиты населения и территорий Якутии от ЧС природного и техногенного характера принято два закона

17 июня 2015 года по инициативе парламентария республики Виктора Фёдорова принят Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О защите населения и территорий Республики Саха (Якутия)  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статьи 3 и 14 Закона Республики Саха (Якутия) «О пожарной безопасности в Республике Саха (Якутия)».

Закон устанавливает новое понятие «органы управления Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которые создаются для координации деятельности исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для данных целей. Органы управления и силы Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации функционируют в режиме повседневной деятельности; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – в режиме повышенной готовности; при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации – в режиме чрезвычайной ситуации.

При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации, классификации и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий, устанавливается один из следующих уровней реагирования: объектовый уровень реагирования, местный уровень реагирования, региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

17 июня 2015 года Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят ещё один Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О защите населения и территорий Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Закон принят по инициативе народных депутатов республики Ольги Балабкиной  и Владимира Прокопьева. В закон внесены определения понятий «территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов», «быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы», «критически важный объект» и «потенциально опасный объект». Так, «быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы» определены как негативные явления и процессы, определённые в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; «критически важный объект» – это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведёт к потере управления экономикой Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) или административно-территориальной единицы Республики Саха (Якутия), её необратимому негативному изменению, разрушению либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

Также законом утверждена иная редакция статьи, регулирующей государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В 2015 году ряд законов республики признан утратившими силу

27 мая 2015 года по инициативе народных депутатов республики Александра Жиркова и Алексея Еремеева принят региональный закон «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия)», который признал утратившими силу 44 закона Республики Саха (Якутия) и четыре статьи отдельных республиканских законов. Большинство из них признано утратившими силу, поскольку в настоящее время по тем или иным основаниям эти законы не применяются. К примеру, в связи в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2012 года «О признании утратившим силу Закона Республики Саха (Якутия) «Об Участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)» признаны утратившими силу три региональных закона: «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об Участковом инспекторе милиции Республики Саха (Якутия)», «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об Участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)» и «Об участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)». Также признаны утратившими силу четыре республиканских закона в связи с принятием аналогичных законов в новой редакции. Так, утратили силу законы республики «О табунном коневодстве» и «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О табунном коневодстве» в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года «О табунном коневодстве (новая редакция)».

17 июня 2015 года по инициативе спикер якутского парламента Александра Жиркова принят Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О признании утратившими силу Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» и Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)», также разработанный в целях упорядочения и совершенствования системы законодательных актов республики. В связи с принятием Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 85-З № 149-III «О признании утратившим силу Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» утратили силу два Конституционных закона Республики Саха (Якутия): Конституционный закон Якутии «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» от 21 ноября 1997 года и Конституционный закон Якутии «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» от 15 июня 2002 года.

Ил Тумэн Якутии подводит итоги законотворческой работы за 2015 год

Если распределить законы по направлениям законотворческой деятельности, то в сфере государственного управления и конституционных основ законодательства республики принято 58 нормативных правовых акта, из них 33 закона; в сфере местного самоуправления – 42 нормативных правовых акта, в том числе 24 закона, в сфере бюджетного и налогового законодательства принято 27 нормативных правовых актов, из которых 19 законов.

По вопросам собственности и экономического развития за отчётный период Государственным Собранием (Ил Тумэн) принято 62 нормативных правовых акта, в том числе 22 закона, на одно из которых наложено вето главы республики. В сфере сельского хозяйства, природопользования и земельных отношений принято 33 нормативных правовых акта, в том числе 9 законов; в сфере социальной политики – 37 нормативных правовых актов, из них 18 законов.

В сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера принято 11 нормативных правовых актов, из которых 4 закона. По разделу наука, культура, образование, здравоохранение принят 61 нормативный правовой акт, в том числе 20 законов. В сфере административной ответственности, обеспечения общественной безопасности и правопорядка принято 37 НПА, из них 12 законов; в сфере охраны окружающей среды – 11 нормативных правовых актов, в том числе 5 законов.

Кроме того, рассмотрены и приняты решения по 42 организационным вопросам Государственного Собрания (Ил Тумэн) и правительства республики.

В 2015 году Госсобранием (Ил Тумэн) рассмотрен и поддержан 71 проект федеральных законов, поддержано 30 законодательных инициатив и обращений законодательных органов субъектов Российской Федерации.

 

Инфографика аналитического управления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)