закон — Архив новостей

На страже интересов олекминчан

Более 50 вопросов были обсуждены в ходе двухдневного расширенного семинарасовещания с участием глав муниципальных образований, руководителей и сотрудников контролирующих и правоохранительных органов. Такой семинар проводится уже четвертый год, организатором которого является прокуратура района.

Тематика семинара была подготовлена с учетом проблемных вопросов, с которыми в своей работе ежедневно сталкиваются специалисты органов местного самоуправления. Наша задача состояла в систематизации наиболее актуальных из них для дальнейшего обсуждения на семинаре посредством прямого разговора с представителями контролирующих органов, ресурсоснабжающих организаций, отметил прокурор района М.А. Шульженко, открывая семинар-совещание.

И.о. главы района Н.П. Фокина, приветствуя участников мероприятия, попросила почтить память погибших в пожаре в ТЦ «Зимняя вишня» в г. Кемерово минутой молчания.

В ходе семинара были заслушаны доклады по темам: «Профилактика коррупционных проявлений», «Жилищное законодательство», «Защита прав предпринимателей», «Социальная поддержка, здравоохранение, трудовое и налоговое законодательство», «Природоохранное и земельное законодательство», «Нормотворчество», «Защита населения от ЧС и природных пожаров, профилактика правонарушений и преступлений», «Дороги и транспорт», «Вопросы организации работы органов МСУ», «Электроэнергетика и ЖКХ», «Почта и связь». Были освещены вопросы, касающиеся правового регулирования жилищного контроля в муниципальных образованиях, межведомственного взаимодействия, налогообложения населения, демографии, порядка трудоустройства и занятости в промышленных предприятиях и др. Главам наслегов, их заместителям была представлена возможность напрямую обратиться с проблемными вопросами к органам контроля и надзора, по некоторым из них были приняты решения на месте или даны разъяснения и поручения.

В работе семинара активное участие приняли гости из Ленского района заместитель главы района В.О. Семчук и заместитель прокурора В.С. Корчински, которые в ряде проблемных вопросов поделились опытом их решения в своем районе. Также посредством видео-конференц-связи в целях правового просвещения выступили специалисты Министерства юстиции РС(Я).

Подводя итог семинарусовещанию, М.А. Шульженко отметил, что Олекминский район один из немногих в республике, где проводятся такие мероприятия с участием прокуратуры и надзорных органов.

По опыту нашего района подобное мероприятие планируют провести в Алданском районе. «В будущем хотелось бы надеяться, что такой опыт послужит хорошим подспорьем при планировании новых совместных мероприятий и позволит повысить эффективность межрайонного взаимодействия. При этом отмечу, что деятельность как органов местного самоуправления, так надзора и контроля в первую очередь направлены на соблюдение прав человека. Мы работаем для людей, на их права и интересы», - подчеркнул Максим Алексеевич.

Десятилетний законопроект: Орто-Нахаринский наслег пытается установить границы с 2007 года

В медиапространстве Якутии активно обсуждается вопрос об установлении границ Орто-Нахаринского наслега Ленского района. На днях стало известно, что глава Якутии Егор Борисов воспользовался правом вето, чтобы приостановить действие закона, принятого в трех чтениях депутатами Госсобрания (Ил Тумэн). ЯСИА помогает читателям разобраться, что же стоит за этой проблемой, и почему она решается на самом высоком уровне.

Власти Ленского района попросили главу Якутии наложить вето на закон об изменении границ Орто-Нахары

Вопрос о границах Орто-Нахаринского наслега возник с момента принятия постановления Конституционного суда Якутии от 27 февраля 2007 №2-П, когда имевшиеся нормативно-правовые документы были признаны не соответствующими Основному закону республики.

Первый проект закона об установлении границ поселений муниципальных образований был рассмотрен парламентом региона 27 апреля 2007 года в первом чтении, а 18 октября 2007 года — во втором. При этом были предложены две взаимоисключающие поправки по уточнению устанавливаемой границы от Орто-Нахаринского наслега и Ленского района. В поправках границы не совпадали, а при обсуждении в парламенте не была представлена карта с описанием границ муниципального образования. Тогда они были отклонены и не приняты, но появилась рабочая комиссия по разработке согласованного решения.

Михаил Ягнышев: К вопросу увеличения территории Орто-Нахаринского наслега нужно подходить взвешенно

Второй проект закона был внесен правительством республики и рассмотрен в парламенте 9 октября 2008 года. Документ предлагал установить границы в размере 478 квадратных километров. Правительство обосновывало данное предложение существующей административно-территориальной границей наслега. Но и этот вариант парламент тогда отклонил.

Третий проект закона был предложен уже Советом депутатов муниципального образования «Орто-Нахаринский наслег». Документ разработали по итогам деятельности рабочей группы, составившей протокол схода жителей Орто-Нахаринского наслега, с приложением подписных листов участников. Жители тогда поддержали решение наслежного Совета депутатов об установлении границ общей площадью 10 495 тысяч квадратных километров.

Руководитель региона Егор Борисов концепцию законопроекта поддержал, но предложил устранить имеющиеся разночтения в размерах площади.

Ольга Балабкина: Решение парламента по Орто-Нахаре должно повлечь движение со стороны правительства

С учетом проведенной работы 28 июня 2012 года законопроект был внесен на рассмотрение Госсобрания и принят в первом чтении. Одновременно в парламент стали поступать обращения жителей Орто-Нахаринского наслега о признании итогов схода не легитимными. Объясняли это тем, что подписные листы в поддержку устанавливаемых границ не соответствуют действительности. В итоге данный проект закона отозвали.

Решением № 5/2 от 29 мая 2017 года Совет депутатов Орто-Нахаринского наслега внес уже четвертый проект, который предусматривает границы в пределах 27,750 тыс. квадратных километров. Документ был принят в первом и окончательном чтении 26 октября.

14 ноября Егор Борисов своим указом отклонил принятый Госсобранием закон и, в соответствии с действующим законодательством, направил в парламент республики свое мотивированное решение. В документе говорится, что реализация принятого документа повлечет за собой изменение финансовых обязательств государственного бюджета региона в рамках изменения Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Кроме того, последует увеличение объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и сокращение доходов бюджета Ленского района.

Глава Якутии наложил вето на закон об установлении границ Орто-Нахаринского наслега

По предварительным расчетам, на базе госбюджета Якутии на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов Ленский район в случае вступления в силу закона станет дотационным. При сокращении доходов муниципального образования в сумме 254 миллионов рублей объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности составит 87,9 миллиона рублей. При этом местный бюджет Орто-Нахаринского наслега станет высокообеспеченным.

«Это приведет к изменению публичных обязательств перед населением Ленского района, что не было отражено в финансово-экономическом обосновании к законопроекту. В соответствии с республиканским законодательством, законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств, а также другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Государственным Собранием по представлению главы Якутии либо при наличии его заключения», — отмечено в решении Егора Борисова.

Таким образом, отмечается, что закон «О внесении изменения в статью 17.1 Закона Республики Саха (Якутия) «Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)» был принят с нарушением вышеуказанных норм.

Владимир Путин подписал закон о снижении энерготарифов на Дальнем Востоке

Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике», в соответствии с которым тарифы на Дальнем Востоке будут снижены до среднероссийского уровня за счет надбавки к цене на мощность в I и II ценовых зонах.

Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Распорядителем собранных за счет надбавки средств будет ПАО «РусГидро» — компания получит в 2017-2019 годах 29,5 млрд руб. и передаст средства в дальневосточные компании, продающие электроэнергию конечным потребителям. Таким образом, «РусГидро» будет субсидировать свои «дочки», а они в свою очередь — продавать электроэнергию по среднероссийскому уровню тарифов, передает «Финмаркет».

Как ранее пояснял замглавы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталий Королев, предварительный базовый уровень, до которого будут доведены тарифы для промпотребителей Дальнего Востока, составит 3,19 руб. за 1 кВт.ч. «Исходя из этого расчета, совокупная нагрузка на I и II ценовые зоны для потребителей, за исключением населения, составит рассчетно 29,5 млрд рублей, что приведет к росту конечной цены для потребителей зон до 1,3%», — говорил представитель ведомства. Введение надбавки будет проходить поэтапно.

По Дальнему Востоку в среднем снижение тарифов на электроэнергию достигнет 30%, самое большое понижение произойдет на Чукотке — 65%, отмечало Минвостокразвития РФ.

На свободу с чистой совестью: ВИП-персоны Якутии, имевшие проблемы с законом

[vc_row][vc_column][vc_column_text]

Проблемы с законом бывают не только у рядовых граждан. В разные годы к уголовной ответственности привлекались известные в Якутии люди – политики, депутаты, руководители органов госвласти. Такие процессы неизменно вызывают большой резонанс в обществе и СМИ. В чем обвинялись вип-персоны, чем сейчас занимаются «слуги народа», имевшие проблемы с УК РФ, читайте в обзорном материале ЯСИА.

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row content_placement=»middle»][vc_column width=»1/12″][/vc_column][vc_column width=»5/6″][vc_empty_space][vc_single_image image=»176131″ img_size=»full» alignment=»center» css=».vc_custom_1478588456464{border-top-width: 0px !important;}»][vc_toggle title=»Вячеслав Александров, экс-министр здравоохранения РС(Я)» style=»round» size=»sm» el_id=»1477303924600-ec1b36ff-1cb9″ css=».vc_custom_1489503074774{border-top-width: 3px !important;border-bottom-width: 3px !important;border-top-color: #ba1227 !important;border-top-style: solid !important;border-bottom-color: #ba1227 !important;border-bottom-style: solid !important;border-radius: 3px !important;}»]

Уголовное дело было возбуждено в марте 2011 года по факту приобретения для Республиканской больницы диагностического комплекса за тройную, по версии следствия, цену — на 247 миллионов рублей дороже рыночной стоимости, так называемое «дело Сименса». Следователь пытался доказать, что разница ушла в карман экс-министра.

Дело в отношении Вячеслава Александрова, которому инкриминировались злоупотребление должностными полномочиями и многомиллионные хищения, прекращено по реабилитирующим обстоятельствам в связи с отсутствием состава преступления.

В 2006 году в Верховный суд республики было направлено уголовное дело в отношении работников администрации Якутска — генерального директора управляющей компании «ЯКС» Юлии Пруговой, начальника финансово-казначейского управления мэрии Елизаветы Николаевой, директора ОАО «Якутдорстрой» Олега Шаравары и заместителя мэра по строительным вопросам Сергея Петрова. Они обвинялись в использовании служебного положения из корыстных побуждений, получении взяток, служебном подлоге и хищении денежных средств в особо крупном размере. В заявлении прокуратуры региона речь шла о сумме более 124 млн рублей. Получив различные сроки лишения свободы, участники «дела мэрии» в разное время были выпущены, в том числе условно-досрочно, на свободу.

[/vc_toggle][/vc_column][vc_column width=»1/12″][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width=»1/12″][/vc_column][vc_column width=»5/6″][vc_empty_space][vc_single_image image=»176132″ img_size=»full» alignment=»center»][vc_toggle title=»Алексей Еремеев, депутат Госсобрания РС(Я).» style=»round» size=»sm» el_id=»1477304291609-71c7f0f4-594b» css=».vc_custom_1478587971745{border-top-width: 3px !important;border-bottom-width: 3px !important;border-top-color: #ba1227 !important;border-top-style: solid !important;border-bottom-color: #ba1227 !important;border-bottom-style: solid !important;border-radius: 3px !important;}»]В июне 2011 года Якутским городским судом экс-министр по молодежной политике региона Алексей Еремеев был признан виновным в присвоении вверенных средств и превышении должностных полномочий и приговорен к 6,5 годам лишения свободы. Суд назначил наказание в виде 5 лет лишения свободы и проходящему по данному делу председателю ЖСПК «Молодежный жилищный кооператив» Павлу Семенову.

Осенью того же года в ходе повторного рассмотрения дела суд пришел к выводу об отсутствии в действиях подсудимых состава преступления. Весной 2012 года Еремеев был полностью оправдан по всем статьям. Сегодня Алексей Ильич возглавляет постоянный комитет Госсобрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству.[/vc_toggle][/vc_column][vc_column width=»1/12″][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width=»1/12″][/vc_column][vc_column width=»5/6″][vc_empty_space][vc_single_image image=»176134″ img_size=»full» alignment=»center»][vc_toggle title=»Афанасий Максимов, экс-президент НГК «Саханефтегаз», экс-депутат Госсобрания РС(Я) и Городской Думы » style=»round» size=»sm» el_id=»1477304481221-b52c9565-c406″ css=».vc_custom_1478588101328{border-top-width: 3px !important;border-bottom-width: 3px !important;border-top-color: #ba1227 !important;border-top-style: solid !important;border-bottom-color: #ba1227 !important;border-bottom-style: solid !important;border-radius: 3px !important;}»]

В декабре 2011 года решением Якутского городского суда «за мошенничество в особо крупном размере» Максимов был осужден на семь лет лишения свободы. По итогам рассмотрения кассации cрок заключения сократили до пяти лет и восьми месяцев. 7 октября 2014 года суд назначил Максимову наказание в виде 3 лет 8 месяцев. 29 марта 2016 года Верховный суд РС(Я), рассмотрев апелляцию, отменил данное решение и приговорил экс-руководителя и депутата к 3 годам и 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 800 тысяч рублей. На свободу бывший депутат Ил Тумэна выходит 9 ноября 2016 года. Чем он будет заниматься на воле, пока неизвестно, неясно даже, останется ли Афанасий Николаевич в Якутии. Некоторые электронные СМИ сообщали ранее, что его семья, возможно, переехала жить в другой регион страны.

В марте 2016 года осуждён условно и оштрафован на 1 миллион рублей. По версии следствия, подтверждённой судом, депутат, будучи гендиректором Управления автомобильных дорог Якутии, получил от подрядной организации моторную лодку с комплектующими в обмен на оказание содействия при заключении допконтрактов на содержание и ремонт автодороги «Яна». Лодку Михайлов использовал во время предвыборной агитации, а впоследствии подарил администрации Черюмчинского наслега.

В октябре этого года депутаты поддержали Юрия Михайлова, отклонив требование прокуратуры о лишении его депутатских полномочий.

В 2012 году Ракитин обвинялся в вымогательстве взятки у руководителя МКУ «СЭГХ» за содействие в предоставлении финансовой помощи для проведения капитального ремонта многоквартирных домов Якутска из бюджета республики и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

23 октября 2013 года в Якутском городском суде по делу бывшего заместителя министра ЖКХ Якутии Вадима Ракитина был вынесен оправдательный приговор.

В 2005 году Федоров, будучи народным депутатом, был приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Следствием установлено, что 19 июля 2003 года в районе речного порта города Якутска выстрелами из охотничьего ружья «Сайга» он причинил вред здоровью легкой и средней степени тяжести четырем гражданам, отдыхающим на берегу.

25 сентября 2005 года депутат был освобожден из колонии-поселения в связи с переводом отбываемого срока в разряд условного. После освобождения он сразу продолжил депутатскую деятельность, является членом трех постоянных комитетов Ил Тумэна.

[/vc_toggle][/vc_column][vc_column width=»1/12″][/vc_column][/vc_row]

Якутяне смогут вносить предложения по названиям географических объектов

Последнее пленарное заседание Ил Тумэна оказалось урожайным для фракции «Единой России». Единороссами были рассмотрены четыре жизненно необходимых законопроекта. Один из них — возвращение отдельным географическим объектам наименований, широко известным в прошлом и в настоящем. Эту задачу и призван решить закон, разработанный депутатами фракции «Единая Россия».

В законе определяется порядок рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименования географических объектов на территории республики.

Отныне решением Ил Тумэна можно увековечить в названиях населенных пунктов и улиц имена выдающихся земляков. В принятом законе установлен порядок внесения предложений, необходимые документы, правила опроса населения. Закон с аналогичным названием был ранее принят на федеральном уровне.

«На уровне правительства России принимаются решения только в части, определенной данным законом, — говорит председатель по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев. – Мы приняли наш закон, в котором устанавливаем порядок и право присвоения наименований и переименований географическим объектам, при этом окончательное решение принимает Госсобрание (Ил Тумэн). Решение принимается на основании заключения правительства республики о целесообразности и возможности изменения географического названия. Инициаторами могут выступать не только органы госвласти, но и общественные объединения, а также граждане».

Закон «о запрете хостелов»: попытка узаконить или удар по неимущим?

Недавно в Госдуме обсуждали законопроект, который должен урегулировать правила ведения малого гостиничного бизнеса в стране. По мнению законодателей, хостелы в квартирах находятся вне правового поля, а их владельцы нарушают Налоговый кодекс.

Речь идет о поправках в Жилищный кодекс, которые могут быть приняты до конца июня. В пояснительной записке отмечается: если жилое помещение сдается внаем, это ведет к нарушению прав других жителей домов, проживающих в смежных с хостелами помещениях.

Понятия «хостел» и «мини-гостиница» на законодательном уровне не определены, чаще всего под ними подразумевают квартиры, сдаваемые в аренду посуточно. Интересно, что срок такой аренды может длиться до 180 дней.

«Мы сдаем квартиру, чтобы выплачивать ипотеку. Сейчас это единственный способ обеспечить себе нормальное жилье. Пусть не сразу, но через несколько лет», — рассказал ЯСИА житель столицы Айаал Иванов.

Сами Ивановы живут в коммуналке, в одном из тех домов, что принято называть «социальными». Муж работает в две смены, чтобы обеспечить семью, две дочери-близняшки ходят в детский сад, старший сын перешел в пятый класс. Жена смотрит за детьми и подрабатывает рукоделием, продавая товары через Инстаграм.

«После свадьбы у нас была сумма для первоначального взноса. Взяли ипотеку. Сразу переехали, начали обустраиваться. Но потом поняли, что оплачивать кредит, есть и воспитывать сына не получается. Надо было выбирать то, от чего придется отказаться. Съехали с квартиры», — шутит отец семейства.

Ипотечную квартиру сдают – на эти деньги «гасят» кредит и оплачивают коммуналку. Сами ютятся в комнате, но до недавнего времени не переживали, ведь скоро можно будет переехать.

«Сейчас места мало, конечно, но живем по поговорке: в тесноте да не в обиде. Квартиру сдавали разным людям, в основном студентам. Всякое бывало, пару раз они топили соседей снизу. Но выхода-то нет», — отмечает Айаал.

Семья говорит, что сейчас декларирует все доходы от сдачи квартиры, честно заполняет и составляет договоры аренды раз в полгода.

«По этому закону получается, что мы гостиницу организовали в жилом помещении, а так нельзя. Если сдавать ее по закону, то нужно, чтобы «отель» был переведен в нежилое помещение и находился на первом этаже. Да, долго и муторно переоформлять квартиру в «нежилое помещение». Да и потом, мы куда переедем? Ведь когда подойдет срок, мы сами хотели жить там. А получается, переедем в «нежилое помещение». Бред какой-то. Может, нам тогда вообще откажут в отоплении и электричестве. Помещение-то нежилое. Там картошку хранят», — подчеркивает Айаал.

Семья видит один выход — просто перестать декларировать аренду.

«А что делать? На самом деле, не одни мы такие. Половина Якутска так живет. Многие и сейчас ничего не заполняют. Это не секрет. А с законом вообще все «в тень уйдут», — говорит молодой отец.

Мы поговорили с одной из держательниц таких «хостелов». «У нас все нормально, все схвачено. Знающие люди не переживают. Все будет хорошо, запрет коснется только тех, кто «светится»», — говорит хозяйка.

Действительно, просмотрев объявления по Якутску, можно прийти к выводу, что ночь в «мини-отеле» обойдется желающим примерно в тысячу рублей. В «легальных» — открыто рекламирующих и имеющих юридическое лицо — хостелах цены выше — от двух тысяч рублей. Проживание в гостиницах стоит еще дороже — от четырех тысяч рублей.

Выводы неутешительные — закон, вроде бы отстаивающий права жильцов многоквартирных домов, может просто уничтожить только-только начавшую зарождаться сферу легального малого бизнеса в Якутске.

В Якутии принят закон, устанавливающий статус уникального типа семьи

Работа над установлением статуса уникального типа семьи и мер государственной поддержки социального института коренных малочисленных народов Севера Якутии, начавшаяся ещё в 2003 году, завершилась 15 июня 2016 года на XXIII пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) принятием базового республиканского закона «О кочевой семье».

Как сообщили ЯСИА в пресс-службе Ил Тумэна, идея о законодательном закреплении статуса кочевой семьи принадлежала народному депутату республики Августе Марфусаловой, депутату Верховного Совета СССР XI созыва, Верховного Совета ЯАССР Марии Погодаевой и народному депутату Якутии первого и второго созывов Ульяне Винокуровой. До рассмотрения парламентом Якутии проект закона «дошёл» через семь лет и был принят в первом чтении в апреле 2010 года Госсобранием (Ил Тумэн) четвёртого созыва.

Далее документ не рассматривался, пока в феврале 2014 года председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики парламента Якутии Елена Голомарёва не выступила с предложением продолжить работу над важным для всех коренных малочисленных народов Севера законом. Он действительно актуальный, так как кочевые семьи являются основой существования самобытных северных этносов. Отсутствие системного подхода в решении вопросов коренных малочисленных народов Севера, преобладание отраслевого метода привело к нарастанию негативных симптомов в среде обитания кочевых семей.

Под председательством Елены Голомарёвой в Ил Тумэне была создана рабочая группа, куда вошли парламентарии, представители правительства республики, министерств, учёные и представители Ассоциации коренных малочисленных народов Севера. В работе активное участие приняли представители прокуратуры Якутии и управления Минюста РФ по Республике Саха (Якутия).

За это время проведён мониторинг всех статей законопроекта, устранены замечания, уточнено точное количество кочевых семей в Якутии, проведена работа над понятийным аппаратом закона. Сложность состояла в том, что используемые в законе понятия «кочевая семья», «кочевой образ жизни», «места кочевий» и другие являются уникальными и ранее не закреплены законами.

Теперь же определён статус кочевой семьи и определена система экономических, социальных и правовых гарантий, обеспечивающих повышению жизненного уровня. Поправки разработаны парламентариями Еленой Голомарёвой, Виктором Губаревым, Владимиром Членовым, Петром Юмшановым, Иваном Андреевым, Сергеем Павловым, Юрием Садовниковым, Александром Слепцовым, Виктором Станиловским и Михаилом Габышевым.

Кочевой семьёй в Якутии будет признаваться семья, ведущая кочевой образ жизни для сохранения оленеводства, проживающая в районах Республики Саха (Якутия) в местах кочевий, на территории традиционного расселения своих предков. Основными функциями кочевой семьи определены воспитание и передача от поколения к поколению семейных ценностей коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, основанных на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной культуры, языка, традиционных знаний. Цель закона — установление статуса кочевой семьи в Якутии и определение системы экономических, социальных и правовых гарантий, обеспечивающих повышению жизненного уровня.

Впервые раскрыто и дано определение кочевой семьи и кочевого образа жизни, что даёт возможность законодательно закрепить право коренных малочисленных народов Севера вести кочевой образ жизни и пользоваться конституционными правами. Согласно определению кочевой семья – это семья, перемещающаяся в течение календарного года по местам кочевий, оленьих пастбищ в целях рационального использования кормов, водных биологических и охотничьих ресурсов, осуществляющая виды традиционной хозяйственной деятельности и традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера. Также определены меры государственной поддержки кочевых семей.

После принятия закона «О кочевой семье» спикер якутского парламента Александр Жирков поздравил Елену Голомарёву и всех, кто работал над актуальным документом.

Госдума приняла закон о региональных общественных палатах

Закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» принят Государственной Думой 10 июня сразу во втором и третьем чтениях. Напомним, инициатором проекта федерального закона стал Совет Федерации.

Согласно документу общественные палаты регионов призваны обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов.

В соответствии с новым федеральным законом членами общественной палаты могут быть граждане, достигшие 18 лет. Они осуществляют свою деятельность на общественных началах и должны приостанавливать членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.

Количественный состав определяется законом региона. Одна треть утверждается главой региона по представлению зарегистрированных на территории субъекта РФ структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений. Ещё одна треть должна утверждаться законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Федерации по представлению зарегистрированных на его территории региональных общественных объединений и некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.

В свою очередь члены общественной палаты, утверждённые главой региона и законодательным собранием, определяют состав остальной одной трети членов из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории субъекта РФ.

Общественная палата является правомочной, если в её состав вошло более трёх четвертых установленного законом субъекта числа членов. Они должны разработать и утвердить Кодекс этики членов Общественной палаты субъекта РФ. Срок полномочий членов палаты составляет три года.

Согласно статье 14 нового Федерального закона, региональные общественные палаты должны иметь свои аппараты, которые будут осуществлять организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности.

Федеральный закон должен вступить в силу с 1 января 2017 года. Его положения распространятся на правоотношения, возникшие в связи с формированием и деятельностью общественной палаты, создание которой началось после дня вступления в силу настоящего закона. Таким образом, после вступления в силу закона одна треть состава новой Общественной палаты Якутии будет утверждаться Государственным Собранием (Ил Тумэн).

Согласно действующему региональному закону «Об Общественной палате РС(Я)», глава республики по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, научными организациями, высшими учебными заведениями и творческими союзами определяет кандидатуры 15 граждан, имеющих особые заслуги перед Якутией, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты. Они в свою очередь принимают решение о приёме в члены Общественной палаты ещё 15 представителей общественных объединений. Кроме того, членами Общественной палаты являются 36 представителей общественных советов – по одному представителю от муниципального района, городского округа. Таким образом, Общественная палата Якутии сегодня состоит из 66 членов.

Минпромторг запретит магазинам работать в выходные дни

Торговцам и поставщикам, которые откажутся выполнять рекомендации создаваемого сейчас Российского национального совета потребительского рынка (Совет рынка), могут запретить продавать сигареты и алкоголь, работать в выходные и праздничные дни, возможно, открывать новые гипер- и супермаркеты в городах. Об этом отраслевое сообщество предупредили в Минпромторге.

В министерстве придают большое значение перспективам развития Кодекса добросовестных практик, который, например, помогает сдерживать цены, регулировать наценки. К нему сегодня могут добровольно присоединяться любые торговые сети, предприятия мелкой розницы, поставщики товаров. Однако пока желающих подписаться под обязательствами Кодекса, которые предусматривают и существенные штрафы за их нарушения, не столь велико, как хотелось бы министерству.

Работа над поправками закона о торговле, которая ведется сегодня, похоже, сплотила торговцев всех форматов настолько, что с одобрения Минпромторга они приняли решение о создании Российского национального совета потребительского рынка. Концепция готова. И ее могут принять в течение двух месяцев. Об этом «Российской газете» рассказал заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Совет потребительского рынка (по аналогии с Советом рынка по электроэнергетике, в который входит Минэнерго) объединит представителей ретейлеров и производителей с учетом особенностей торговой отрасли. Компании малого, среднего и крупного бизнеса, входящие в Совет рынка, возьмут на себя добровольные обязательства и выполнять общие правила.

Российский закон о торговле — один из самых жестких законов в странах, в которых введено регулирование этой отрасли, отметил Евтухов. По его словам, столь жесткого государственного регулирования отношений торговых предприятий и поставщиков с новыми поправками, по сути, не потребуется. Вместе с тем Совет рынка не будет саморегулируемой организацией (СРО) в чистом виде, а станет некоммерческим объединением его участников.

Проект концепции Российского национального совета потребительского рынка (документ есть в «РГ») предполагает множество новаций. В Совете рынка появятся две палаты — палата розничной торговли и палата производителей и поставщиков.

В регионах в свою очередь будут созданы региональные отделения, объединяющие членов Совета рынка того или иного субъекта Федерации. Споры между членами Совета рынка предлагается разбирать с помощью Национального торгового арбитража. Постоянно действующим коллегиальным органом управления Совета рынка будет правление. Оно состоит из 21 члена. По 9 от каждой палаты и три представителя государства в лице регулятора — Минпромторга.

Минпромторг оставляет за собой право veto на решение правления и любого органа Совета рынка, в том числе на региональном уровне, за исключением Национального торгового арбитража. Для компаний и индивидуальных предпринимателей — членов совета рынка предусмотрена имущественная ответственность, гарантийный фонд. А местные власти обязаны по запросам и под гарантии гильдий Совета рынка предоставлять места для торговцев — киоски, торговые галереи, площадки под ярмарки. Словом, развитие в стране торговли пойдет под неусыпным контролем Совета рынка.

Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Илья Ломакин-Румянцев:

Ограничительные меры, предлагаемые министерством, придется отразить в законе о торговле. Сейчас представители отраслевых союзов активно обсуждают новации. Их цель благая — ликвидировать перекосы между крупным и мелким торговым бизнесом, превратить из антагонистов в партнеров торговцев, поставщиков, крупный бизнес. А это можно сделать с помощью и пряника, и кнута. Впрочем, «кнут» не должен быть чрезмерно жестким. И это тоже еще предстоит обсудить.

«Сам по себе Совет рынка — инициатива в определенной части полезная, прокомментировал «РГ» ситуацию гендиректор агентства INFOLine Иван Федяков. — Правда, нельзя сказать, что его появление станет какой-то революцией для розничного рынка. Но полезен он в том смысле, что помогает откладывать принятие всевозможных законопроектов, предлагающих резко перекроить нынешний уклад на рынке розничной торговли».

Эксперт убежден, что всевозможные инициативы депутатов по ограничению ретробонусов «окажутся вредны как для ретейлеров, так и для поставщиков и покупателей. Хотя на первый взгляд они кажутся соблазнительными».

Четких критериев будущего Совета рынка пока нет. «Все инициативы, которые появляются сейчас, даже не носят формы законопроектов, — продолжает Федяков. — Во многом, это попытка выяснить, на что готовы будут согласиться его участники. Что касается наличия права вето у Минпромторга, наверно, это правильно. В конце концов, это главный орган, ответственный за торговлю». С другой стороны, говорит эксперт, куда важнее было бы дать региональным властям право принимать участие в обсуждении споров хозяйствующих субъектов. Именно на региональном уровне в российской торговле сосредоточены все основные противоречия.

В 2015 году в Якутии принят региональный закон об участии граждан в охране общественного порядка

Законом устанавливаются полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка. Указанные органы оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, и создают условия для деятельности народных дружин, создают координирующий орган народных дружин.

Законом также установлены социальные гарантии и формы поощрения граждан, участвующих в охране общественного порядка. В частности, за особые заслуги в охране общественного порядка, проявленные при этом личное мужество и героизм граждане, участвующие в охране общественного порядка, могут в соответствии с федеральным и республиканским законодательством представляться к награждению государственными наградами.

За счёт средств государственного бюджета Якутии гражданам, участвующим в охране общественного порядка на территории республики, устанавливаются следующие социальные гарантии: в случае гибели в связи с участием в охране общественного порядка семье пострадавшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 1 миллиона рублей; при причинении в связи с участием в охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью, повлёкшего стойкую утрату трудоспособности и инвалидность, пострадавшему выплачивается единовременное пособие в размере 500 тысяч рублей, а также компенсируются понесённые им расходы на лечение, но не свыше 250 тысяч рублей. При причинении в связи с участием в охране общественного порядка иного вреда здоровью пострадавшему компенсируются понесённые им расходы на лечение, но не свыше 150 тысяч рублей; при причинении ущерба имуществу в связи с участием в охране общественного порядка пострадавшему возмещается стоимость причинённого ущерба, но не свыше 250 тысяч рублей.

Закон также регулирует материально-техническое обеспечение народных дружин, изготовление удостоверений, символики народных дружин, личное страхование и другие компенсации. Народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности подлежат включению в региональный реестр, который ведёт министерство внутренних дел по Якутии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебные приставы: Должники будут ограничены в праве управления автотранспортом

Эта мера коснется неплательщиков алиментов, должников, не исполняющих требования по возмещению вреда здоровью, морального и имущественного вреда, причиненного преступлением, с суммой долга свыше 10 тысяч рублей. В настоящее время в Якутии порядка 11 тысяч должников могут попасть под действие нового закона.

Получив соответствующее постановление судебного пристава, должник не сможет временно управлять транспортным средством. Получить права обратно будет возможно только после погашения задолженности.

За нарушение должником временного ограничения на управление транспортным средством вводится административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения права на управления транспортным средством на срок до 1 года.

Уважаемые жители Республики Саха (Якутия), узнать о наличии или отсутствии задолженности вы можете через Банк данных исполнительных производств: http://r14.fssprus.ru/iss/ip/

В 2015 году ряд законов республики признан утратившими силу

27 мая 2015 года по инициативе народных депутатов республики Александра Жиркова и Алексея Еремеева принят региональный закон «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия)», который признал утратившими силу 44 закона Республики Саха (Якутия) и четыре статьи отдельных республиканских законов. Большинство из них признано утратившими силу, поскольку в настоящее время по тем или иным основаниям эти законы не применяются. К примеру, в связи в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2012 года «О признании утратившим силу Закона Республики Саха (Якутия) «Об Участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)» признаны утратившими силу три региональных закона: «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об Участковом инспекторе милиции Республики Саха (Якутия)», «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об Участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)» и «Об участковом уполномоченном милиции Республики Саха (Якутия)». Также признаны утратившими силу четыре республиканских закона в связи с принятием аналогичных законов в новой редакции. Так, утратили силу законы республики «О табунном коневодстве» и «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О табунном коневодстве» в связи с принятием Закона Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2003 года «О табунном коневодстве (новая редакция)».

17 июня 2015 года по инициативе спикер якутского парламента Александра Жиркова принят Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О признании утратившими силу Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» и Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)», также разработанный в целях упорядочения и совершенствования системы законодательных актов республики. В связи с принятием Конституционного закона Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 85-З № 149-III «О признании утратившим силу Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» утратили силу два Конституционных закона Республики Саха (Якутия): Конституционный закон Якутии «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» от 21 ноября 1997 года и Конституционный закон Якутии «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Саха (Якутия) «О местных органах государственной власти в Республике Саха (Якутия)» от 15 июня 2002 года.

В 2015 году в Якутии расширен перечень получателей бесплатной юридической помощи

25 марта 2015 года по инициативе народных депутатов республики Алексея Еремеева и Марианны Магомедовой Государственным Собранием (Ил Тумэн) принят республиканский закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)». Принятым законом расширен перечень граждан, которые могут получить право на бесплатную юридическую помощь, а также перечень случаев, при которых осуществляется оказание бесплатной юридической помощи. Так, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Якутии, осуществляется защита прав потребителей в части предоставления коммунальных услуг. Также, согласно новому закону, бесплатную юридическую помощь стали оказывать не только при случае возмещения вреда, причинённого смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, но и в связи с чрезвычайной ситуацией. Кроме того, стали оказывать бесплатные юридические услуги по восстановлению имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещению ущерба, причинённого вследствие чрезвычайной ситуации.

В связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» в отдельные нормы закона «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)», в которых упоминаются трудовые пенсии по старости, вносятся соответствующие изменения.

Во второй раз изменения в Закон Республики Саха (Якутия) «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)» приняты 18 декабря 2015 года по инициативе народного депутата республики Алексея Еремеева. Принятие закона обусловлено необходимостью приведения в соответствие отдельных положений республиканского закона федеральному законодательству, в частности, касающихся адвокатов и нотариусов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. К примеру, согласно действующему закону «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) о бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)», государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в том числе при признании права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данный перечень дополнен словами «в том числе принятых на воспитание в семьи», таким образом, данная категория граждан также может воспользоваться бесплатной юридической помощью.

В 2015 году в Якутии рабочие поселки приравняли к поселкам городского типа

26 марта 2015 года по инициативе народных депутатов республики Ольги Балабкиной, Александра Корякина, Владимира Прокопьева, Юрия Николаева, Александра Артамонова и Марианны Магомедовой принят Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Закона Республики Саха (Якутия) «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)». В соответствии с внесёнными изменениями в закон восполняется пробел в правовом регулировании статуса рабочих посёлков путём отнесения их к посёлкам городского типа.

Инициаторы закона заметили, что в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления обозначение «посёлок городского типа» распространяется на рабочие, курортные и дачные посёлки и предложили идентифицировать категорию населённых пунктов «рабочий посёлок». Согласно действующему закону, посёлок является низовой административно-территориальной единицей с установленной границей подчинённой территории, в состав которой входит один или несколько населённых пунктов с их социально-экономической инфраструктурой и которая имеет административный центр в посёлке городского типа. В этой связи категорию «посёлок городского типа» авторы закона дополнили словами «рабочий посёлок».

Один из разработчиков закона, вице-спикер парламента Якутии Ольга Балабкина, комментируя актуальность принятия закона, отметила, что принятый документ приравняет рабочие посёлки с посёлками городского типа, что, в свою очередь, даст возможность получить посёлкам городского типа льготы, предусмотренные федеральным центром для рабочих посёлков. К примеру, после принятия закона появилась возможность выезда врачей по программе «Земский доктор» в посёлки городского типа.

В 2015 году в Якутии принято пять законов в сфере избирательного законодательства

22 января 2015 года принят закон «О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Саха (Якутия) «О республиканском референдуме» и статью 21 Закона Республики Саха (Якутия) «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)» (в части реализации инициативы проведения референдума)», инициированный народными депутатами республики Ольгой Балабкиной, Алексеем Еремеевым, Юрием Григорьевым, Марианной Магомедовой, Гаврилом Парахиным, Александром Акимовым, Павлом Пинигиным, Иннокентием Васильевым. Внесены изменения в законы Республики Саха (Якутия) «О республиканском референдуме» и «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)». Данные законы дополняются положением, в соответствии с которым ходатайство о проведении референдума, выдвинутого общественным объединением, должно быть подписано всеми членами руководящего органа такого объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения.

26 марта 2015 года принят республиканский закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О республиканском референдуме», внесённый для рассмотрения парламентариями республики Ольгой Балабкиной, Алексеем Еремеевым, Юрием Григорьевым, Марианной Магомедовой, Гаврилом Парахиным, Александром Акимовым, Павлом Пинигиным и Иннокентием Васильевым. Внесены изменения, уточняющие отдельные положения закона Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством. В частности, законом изменён срок предоставления участковой комиссией местного референдума списка участников местного референдума для ознакомления участников и его дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. Раньше списки можно было предоставлять за 20 дней до дня голосования. Документом внесены изменения в статьи Закона, регулирующие порядок формирования и полномочия участковых комиссий, статус членов комиссий; открытость и гласность деятельности комиссий, а также положения о расформировании комиссий. Кроме того, внесены изменения в порядок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, в порядок назначения местного референдума и в порядок образование иных групп участников местного референдума. Так, согласно новому закону, каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, а каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

17 июня 2015 года по инициативе народного депутата республики Алексея Еремеева принят региональный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства», которым внесены изменения в законы Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)», «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», «О выборах Главы Республики Саха (Якутия)». Изменения внесены в целях приведения республиканских законов в соответствие федеральному законодательству. В частности, установлен запрет вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранных агентов; уточнены нормы, регулирующие финансовую отчётность политических партий, избирательных объединений, кандидатов на соответствующих выборах в Республике Саха (Якутия). Также законы республики дополняются положениями в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, устанавливающими дополнительные гарантии для реализации инвалидами активного избирательного права. Так, при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами.

17 июня 2015 года принят Закон Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 28 Закона Республики Саха (Якутия) «О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)» и Закон Республики Саха (Якутия) «О территориальных избирательных комиссиях в Республике Саха (Якутия)», инициированный народным депутатом республики Алексеем Еремеевым. Внесены изменения в части установления порядка создания и организации деятельности контрольно-ревизионной службы при Центральной избирательной комиссии республики. Контрольно-ревизионная группа при ЦИК Якутии создаётся с целью осуществления контроля за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдумов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, фонды референдума, за организацией учёта этих средств. Кроме того контрольно-ревизионная группа будет проверять финансовые отчёты кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, а также достоверность представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, в том числе, их супругов и несовершеннолетних детей. Новая служба ЦИК будет контролировать соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами. Также среди полномочий службы – составление документов о нарушениях, допущенных при финансировании выборов.

Кроме того, законом из перечня субъектов права внесения предложений по составу территориальных избирательных комиссий исключаются политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты. Также установлено, что полномочия члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства.

27 ноября 2015 года принят Закон «О внесении изменений в статью 90 Закона Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» и Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», инициированный народным депутатом республики Ольгой Балабкиной. В связи с изменениями федерального законодательства в Закон Республики Саха (Якутия) «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» внесено изменение, согласно которому кандидат исключается из списка кандидатов после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации его депутатом вне зависимости. Таким образом, с момента замещения (получения) кандидатом депутатского мандата кандидат подлежит исключению из списка кандидатов и не сможет повторно претендовать на замещение вакантного депутатского мандата.

Допускается возможность однократного отказа кандидата от получения депутатского мандата с сохранением за ним места в составе списка кандидатов. Повторное предложение о замещении (получении) депутатского мандата может быть сделано только кандидатам, которые ранее не приобретали публично-правового статуса депутата.

Какие законы вступят в силу с 1 января 2016 года в Якутии

Прежде всего, главный финансовый документ Якутии – Закон Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 года «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год». Напомним основные параметры государственного бюджета республики. Общий объём доходов госбюджета республики должен составить 164 млрд 338 млн. рублей, в том числе объём безвозмездных поступлений в сумме 50 млрд 995 млн 684 тыс. рублей, из них объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 47 млрд 274 млн 801 тыс. рублей. Общий расход государственного бюджета Якутии определён в сумме 172 млрд 612 млн 781 тыс. рублей, дефицит государственного бюджета – в сумме 8 млрд 274 млн 621 тыс. рублей.

С января 2016 года вступит в силу Закон Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 года «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2016 год». Общий объём доходов бюджета Фонда прогнозируется в сумме 22 млрд 851 млн 081,4 тыс. рублей. Размер субвенций из Федерального Фонда ОМС составит 21 млрд 321 млн 640,4 тыс. рублей. По сравнению с доходами текущего года прирост доходов следующего года составит 87 млн 337,3 тыс. рублей или 3,6%. Общий объём расходов составит 23 млрд 001 млн 293,4 тыс. рублей. Остатки средств в бюджете Территориального фонда Якутии на начало года направляются на финансирование дефицита бюджета в размере 150 млн 212 тыс. рублей. На реализацию территориальной программы ОМС в 2016 году направляется 22 млрд 793 млн 745,7 тыс. рублей или 99,1% объёма бюджета Фонда.

Закон Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2015 года «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год». Для установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год величина прожиточного минимума пенсионера в Якутии установлена в размере 13 651 рубль.

С 1 января 2016 года вступает в силу пункт 15 части 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 года «О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)». С 1 января 2016 года органы государственной власти Якутии должны обеспечить условия доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности республики.

Закон Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2015 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» внёс изменения в семь региональных законов в целях обеспечения доступности для инвалидов во вновь вводимых объектов инфраструктуры на территории республики с 1 июля 2016 года.

С 1 января 2016 года вступает с силу Закон Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2015 года «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)», устанавливающий льготную ставку для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в зависимости от категорий налогоплательщиков в размере 6,0, 4,0 и 2,0 процента. Дополняется перечень видов деятельности, в отношении которых на территории республики действует патентная система налогообложения, 16-ью видами предпринимательской деятельности, включёнными в федеральный перечень. В частности, предлагается включить в Перечень такие виды как «Услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей», «Оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота», «Сушка, переработка и консервирование фруктов и овощей», «Производство молочной продукции», «Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий», «Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами», «Сбор, обработка и утилизация отходов, а также обработка вторичного сырья», «Резка, обработка и отделка камня для памятников», «Ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования» и другие. До конца 2016 продлевается действие освобождения от налогообложения имущества, относящегося к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью.

С 1 января 2016 года вступает ещё один Закон Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2015 года«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)», который устанавливает для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организации в части сумм налога, подлежащих зачислению в государственный бюджет республики в течение первых пяти налоговых периодов в размере 0 процентов, в течение следующих пяти налоговых периодов – 10 процентов. Также для граждан устанавливается минимальный срок владения объектом недвижимого имущества, дающий право налогоплательщикам на продажу имущества без возникновения налоговых обязательств – 3 года. В целях поддержки предприятий авиперевозчиков вводится льгота в виде освобождения от налога на имущество организаций в отношении воздушных судов, принятых с 1 января 2015 года на учёт в качестве основных средств. Кроме того, законом вводятся дополнительные основания для предоставления налогоплательщикам отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов на срок от одного до двенадцати месяцев, при условии если, заинтересованное лицо является стратегическим предприятием, включённым в перечень стратегических предприятий, или системообразующим предприятием, включённым в перечень системообразующих предприятий; если заинтересованное лицо является участником регионального инвестиционного проекта.

Закон Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2015 года «О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» в целях установления размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, дифференцирует территорию Республики Саха (Якутия) по территориям действия патентов. Так, Законом территория республики разделена на пять групп действия патентов по муниципальным образованиям в зависимости от численности населения. В зависимости от территории действия патентов установлены дифференцированные размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода. При этом территории действия патентов не устанавливаются в отношении транспортных услуг и развозной и разносной торговли. Данный закон также вступает в силу с 1 января 2016 года.

Егор Борисов внес в Ил Тумэн проект республиканского закона о детях войны

Глава Якутии Егор Борисов 11 декабря внес в Государственное Собрание проект закона Республики Саха (Якутия) «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших одного из родителей в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов».

Действие закона распространится на российских граждан, постоянно проживающих в Якутии, «не достигших возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года, один из родителей которых являлся участником Великой Отечественной войны, и в период с 22 июня 1941 года по 2 сентября 1945 года, погиб или пропал без вести при защите Отечества, или умер в указанный период в медицинских учреждениях, куда поступили для прохождения лечения, вследствие увечья, ранения, контузии или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы».

Границами периода определены начало Великой Отечественной войны и конец Второй мировой войны.

Закон предоставит указанной категории граждан меры социальной поддержки: ежемесячную денежную выплату в размере 886 рублей; ежегодную диспансеризацию; право на внеочередное обслуживание в организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; право на выплату денежной компенсации в размере 50% стоимости путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) или предоставления путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) с оплатой 50% ее стоимости по выбору указанных лиц один раз в три года.

Диспансеризация будет включать в себя не только универсальный набор методов для всех возрастных групп пациентов. В ней будут предусмотрены методы углубленного обследования, предназначенные для раннего выявления наиболее вероятных для данного возраста и пола хронических неинфекционных заболеваний.

Граждане России должны будут представить документы, подтверждающие участие одного из родителей в боевых действиях 1941-1945 годов.

Всего на фронт из Якутской АССР в период Великой Отечественной войны и до окончания Второй мировой войны было мобилизовано около 62 000 человек. Из них погибло, пропало без вести на фронтах около 32 000-34 000 якутян. По предварительной оценке специалистов, количество жителей Республики Саха (Якутия), подпадающих под действие настоящего законопроекта, может составить от 10 000 до 15 000 человек.

Жителям Якутии, подпадающим под действие данного закона, будет предусмотрена выдача соответствующих удостоверений, дающих право на меры социальной поддержки на территории Якутии.

Если гражданин одновременно имеет право на меры социальной поддержки согласно предлагаемому проекту закона или иному нормативному правовому акту Республики Саха (Якутия), ему будут предоставлены меры социальной поддержки на основании того закона, который он выберет.

После принятия Государственным Собранием (Ил Тумэн) закона «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших одного из родителей в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», он вступит в силу с 1 января 2016 года и будет действовать до принятия соответствующего федерального закона.

Поступивший проект республиканского закона «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших одного из родителей в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» будет обсужден на расширенном заседании постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости 14 декабря 2015 года. Затем профильный комитет Ил Тумэна направит его для последующего рассмотрения на ХХ-м очередном пленарном заседании парламента республики.

В России усиливается ответственность за неоплату газа, света, воды и тепла

Новый законодательный акт включает меры, которые будут способствовать повышению платежной дисциплины населения и бизнеса, потребляющих электричество, газ, воду и тепло. В новом законе есть гарантии для поставщиков этих ресурсов.

Прописан твердый размер пени за долги и просрочку оплаты за электричество, газ, тепло, горячую и холодную и воду, а также канализацию. Размер пени — одна стотридцатая ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от невыплаченной суммы. Но есть и льготы. Величина пени дифференцирована в зависимости от категории потребителей, как то: владельцы жилья, управляющие компании ЖКХ-сектора, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Для каждой категории — своя величина ответственности.

Большая часть закона касается ужесточению надзора в сфере энергетики за крупными потребителями энергоресурсов (бизнес, госпредприятия, госкомпании, муниципальные учреждения). К примеру, в электроэнергетике это такие потребители, чьи энергопринимающие устройства мощнее 150 киловатт, а номинальное напряжение которых превышает 1000 вольт, при этом присоединение к сетям осуществлено через несколько источников электроснабжения. С них и спрос будет строже.

Кроме того, закон устанавливает новые составы административных правонарушений в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

С 1 ноября в России действует закон о зимних и летних шинах

Согласно этому закону, использование летней резины на автомобилях в зимний период запрещено, автомобиль обязательно должен быть оборудован зимними шинами. При этом в документе уточняется, что резина должна быть заменена на всех колесах, без исключения.

Кроме того, в законе сказано, что в летнее время запрещено использование зимний резины с шипами. А в зимний период запрещено использовать резину, не имеющую шипов.

Никаких штрафов за нарушение этого закона не предусмотрено. Однако предусмотрен штраф за недостаточную глубину протектора резины. Так, для летних шин минимальная глубина протектора шин должна составлять 1,6 мм, а для зимних — 4 мм. Если соответствующие сезону шины не соответствуют таким параметрам, то предусмотрен штраф в 500 рублей.

Напомним, в России с 2013 года действовал закон, который никак не регламентировал использование сезонных шин, и никаких штрафов, касающихся колес автомобиля, не предусматривалось.

В Якутской сельхозакадемии обсудили законопроект о развитии сельского хозяйства в республике (ВИДЕО)

Преподаватели, научные сотрудники, аспиранты и студенты агровуза собрались вместе в просторной аудитории, чтобы поделиться своими первыми соображениями по предложенному документу. Велb дискуссию академик Афанасий Чугунов и проректор по учебной и воспитательной работе Надежда Мурукучаева, сообщает управление ВСМИ ЯГСХА.

За два часа прозвучало порядка двадцати мнений, коснувшихся различных аспектов документа. Внимание аудитории было привлечено к насущным для аграрной академии вопросам подготовки кадров и параллельно коснулась всех тех сфер сельского хозяйства, которые так или иначе стыкуются с вопросами подготовки и непрерывной переподготовки специалистов АПК, в том числе научного сопровождения аграрных отраслей. Разговор коснулся агрошкол, проблем оленеводства, растениеводства, коневодства, рабочих профессий аграрного сектора, грантовой поддержки молодежи, экономико-правовых знаний, необходимых селянам.

Дискуссионная площадка ЯГСХА решила привлечь дополнительно для второго обсуждения специалистов, озадачив их проблемными вопросами, получившими конкретизацию или обобщение, согласно тех выступлений, которые прозвучали в зале. Возникла необходимость юридической и концептуальной оценки проекта с целью придания ему в будущем системной стройности и прозрачности. В заключение данной работы академия предоставит для разработчиков проекта закона свои текстуально оформленные наработки и предложения.

Закон, по сути, определяет потенциал жизненных возможностей всех, кто сегодня проживает на обширных пространствах нашей аграрной республики или намерен связать свою жизнь с селом цивилизационным достижением наших предков, их уникальной культурой, а сегодня и товарной отраслью.

Некоторые мнения участников дискуссионной площадки студентов и преподавателей предлагаем вашему вниманию в следующем видеосюжете:

https://www.youtube.com/watch?v=pbmk2ywgqF4