кочевая семья — Архив новостей

Кочевым семьям нужна отдельная подпрограмма

Было время, когда отсутствие документального подтверждения принадлежности человека к представителям коренных малочисленных народов Севера, становилось поводом для бюрократической волокиты. Если раньше такой вкладыш выдавали в паспортном столе, то после отмены графы «национальность» перестали это делать. Так возникли сложности с выходом на пенсию представителей малочисленных народов.

«В годы разрухи у нас многие лишились работы. И поэтому им не хватает стажа для оформления пенсии по старости. Доходило до курьезов: человеку недостает всего лишь месяца, а ему отказывают в оформлении пенсии, — рассказывает заместитель главы по социальным вопросам Анабарского улуса Наталья Спиридонова. – Многие же живут на деньги от продаж товаров собственного изготовления. Так, наши сельчане шьют унты, выделывают мех, занимаются бисероплетением. Откуда у них будет трудовой стаж?»

Но в этом году, по ее словам, давняя проблема наконец-то решена. Теперь такой документ может выдать Управление Пенсионного фонда по справке администрации наслега.

Но это еще не все. Заместитель главы улуса ратует за новое направление для представителей КМНС при выделении господдержки.

«Жители нашего улуса неохотно участвуют в конкурсах по предоставлению грантов, например, по тому же открытию собственного дела. Чаще всего они боятся отчетов да и не умеют это делать. Опять же, судя по направлениям, гранты больше подходят для жителей центральных улусов – на развитие огородничества и так далее. У нас же жители занимаются охотой, рыболовством, шитьем, более традиционными видами для местного населения. Так может, нужно развивать и такие направления и выделять гранты, субсидии по ним? Об этом я буду говорить на съезде коренных малочисленных народов», — сказала Наталья Спиридонова.

«Акцент»: В Анабарском улусе оленеводству уделяется особое внимание

В Якутии появится реестр кочевых семей

На внеочередном пленарном заседании Государственного собрания (Ил Тумэн) принят проект закона, вносящий изменения в прежний закон «О кочевой семье». Оформление статуса кочевой семьи стало более прозрачным и понятным. В республике будет вестись реестр кочевых семей.

На федеральном и региональном уровне порядок определения факта ведения кочевого образа жизни коренными малочисленными народами до недавнего времени оставался нерешенным.

Новый законопроект разработан в целях оформления статуса кочевой семьи, ведущей традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера и утверждает ведение реестра кочевой семьи. «Список кочевых семей должен содержать сведения о составе семьи, регистрации по месту жительства и о ведении традиционной хозяйственной деятельности и занятии традиционными промыслами коренных малочисленных народов Севера», – сообщает пресс-служба Ил Тумэна.

Уточнены критерии и порядок получения статуса кочевой семьи

Уточнены критерии и порядок получения статуса кочевой семьи

Вчера в Ил Тумэн прошло совещание по установлению статуса кочевой семьи. На собрании депутаты уточнили критерии и порядок получения такого статуса.

Как проинформировал замминистра минмолсемьи Алексей Щербаков, статус кочевой присваивается семьям, перемещающимся в течение календарного года по местам кочевий и оленьих пастбищ, осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность и занимающимся традиционными промыслами коренных малочисленных народов Севера. Он сообщил, что при присвоении статуса кочевой семьи учитываются также члены семьи, обучающиеся в общеобразовательных организациях и организациях профессионального образования.

Статус удостоверяется выдачей заявителю справки установленного образца, утверждаемого минмолсемьи. Справка содержит сведения о составе семьи, регистрации по месту жительства, о ведении традиционной хозяйственной деятельности и занятии традиционными промыслами КМНС, дату выдачи.

Для получения справки о присвоении статуса кочевой семьи заявитель представляет в министерство либо в органы местного самоуправления следующие документы: заявление установленного образца; справку о составе семьи (форма №3) от паспортной службы по месту регистрации; копии документов, удостоверяющих личность членов семьи заявителя; копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом (в случае оформления трудовых правоотношений); выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, выдаваемую органом местного самоуправления; ходатайство в произвольной форме от родовых, родоплеменных кочевых общин, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

О том, какое значение для общества республики имеют кочевые семьи, читайте в материале: Елена Голомарева: Закон о кочевой семье – закон народосбережения

В Якутске пройдет конкурс «Кочевая семья 2017»

Министерство по делам молодежи и семейной политике Якутии 17 марта совместно с Государственным комитетом Арктики в рамках IV Всероссийского съезда оленеводов России проводит межрегиональный конкурс «Кочевая семья 2017».

В республике по данным 2016 года проживает 311 кочевых семей. Из них количество молодых семей составляет 118. В 2016 году победителем республиканского конкурса «Кочевая семья 2016» стала многодетная кочевая семья Протопоповых Федор Гаврильевича и Октябрины Афанасьевны из Томпонского района.

Целью конкурса является повышение социального статуса кочевой семьи, пропаганда ценностей семейной жизни, повышение престижа профессии оленевода, сохранение преемственности поколений и стимулирование развития семейных династий оленеводов. Поступило 10 заявок на участие в конкурсе из 10 муниципальных образований. Изъявили желание участвовать на межрегиональном конкурсе «Кочевая семья 2017» 11 кочевых семей из Момского, Оленекского, Верхнеколымского, Томпонского, Анабарского, Нерюнгринского, Жиганского, Кобяйского, Булунского, Олекминского, Алданского районов и улусов.

В Якутии могут открыть 13 кочевых школ

В 2016 году в республике может появиться 13 кочевых школ. Об этом заявила первый заместитель министра образования и науки Якутии Феодосия Габышева на II съезде Союза общин коренных малочисленных народов Севера 9 марта.

«На сегодня по республике работает 9 кочевых школ в Оленекском, Анабарском, Аллаиховском, Алданском районах. Сейчас рассматриваем еще 4 заявки. Количество меняется в зависимости от того, сколько людей ведет кочевой образ жизни в республике. В целом, этот проект охватывает более 100 детей», — подчеркнула Феодосия Габышева.

По ее словам, в этом году ведется работа по оснащению мобильных школ в рамках проекта «Кочевая школа». «Это новая форма, которая достаточно активно внедряется. В мобильном здании размещается класс, туалетная комната, устанавливаются парты и интерактивные доски», — уточнила Габышева.

По словам первого замминистра, параллельно идет работа над проектом «Учителя Арктики», который направлен на подготовку специалистов, способных работать по новым моделям образования.

«Это учителя, которые владеют многими компетенциями, чтобы работать в кочевых и малокомплектных школах. Ведь известно, что в их программах есть комплексные интегрированные предметы, которые достаточно сложно вести одному педагогу. Именно эти специалисты смогут подготовить наших детей к жизни, к социализации», — пояснила она.

Отмечено, что следующим проектом, способным вывести образование на новый уровень, является «Арктическая школа». «Сейчас мы занимаемся подготовкой кадров для учебного заведения с учетом того, что в нем должны работать профессионалы высокого уровня. Набор детей должен начаться в 2019 году», — отметила Феодосия Габышева.

В Якутии принят закон, устанавливающий статус уникального типа семьи

Работа над установлением статуса уникального типа семьи и мер государственной поддержки социального института коренных малочисленных народов Севера Якутии, начавшаяся ещё в 2003 году, завершилась 15 июня 2016 года на XXIII пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) принятием базового республиканского закона «О кочевой семье».

Как сообщили ЯСИА в пресс-службе Ил Тумэна, идея о законодательном закреплении статуса кочевой семьи принадлежала народному депутату республики Августе Марфусаловой, депутату Верховного Совета СССР XI созыва, Верховного Совета ЯАССР Марии Погодаевой и народному депутату Якутии первого и второго созывов Ульяне Винокуровой. До рассмотрения парламентом Якутии проект закона «дошёл» через семь лет и был принят в первом чтении в апреле 2010 года Госсобранием (Ил Тумэн) четвёртого созыва.

Далее документ не рассматривался, пока в феврале 2014 года председатель постоянного комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики парламента Якутии Елена Голомарёва не выступила с предложением продолжить работу над важным для всех коренных малочисленных народов Севера законом. Он действительно актуальный, так как кочевые семьи являются основой существования самобытных северных этносов. Отсутствие системного подхода в решении вопросов коренных малочисленных народов Севера, преобладание отраслевого метода привело к нарастанию негативных симптомов в среде обитания кочевых семей.

Под председательством Елены Голомарёвой в Ил Тумэне была создана рабочая группа, куда вошли парламентарии, представители правительства республики, министерств, учёные и представители Ассоциации коренных малочисленных народов Севера. В работе активное участие приняли представители прокуратуры Якутии и управления Минюста РФ по Республике Саха (Якутия).

За это время проведён мониторинг всех статей законопроекта, устранены замечания, уточнено точное количество кочевых семей в Якутии, проведена работа над понятийным аппаратом закона. Сложность состояла в том, что используемые в законе понятия «кочевая семья», «кочевой образ жизни», «места кочевий» и другие являются уникальными и ранее не закреплены законами.

Теперь же определён статус кочевой семьи и определена система экономических, социальных и правовых гарантий, обеспечивающих повышению жизненного уровня. Поправки разработаны парламентариями Еленой Голомарёвой, Виктором Губаревым, Владимиром Членовым, Петром Юмшановым, Иваном Андреевым, Сергеем Павловым, Юрием Садовниковым, Александром Слепцовым, Виктором Станиловским и Михаилом Габышевым.

Кочевой семьёй в Якутии будет признаваться семья, ведущая кочевой образ жизни для сохранения оленеводства, проживающая в районах Республики Саха (Якутия) в местах кочевий, на территории традиционного расселения своих предков. Основными функциями кочевой семьи определены воспитание и передача от поколения к поколению семейных ценностей коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни, основанных на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной культуры, языка, традиционных знаний. Цель закона — установление статуса кочевой семьи в Якутии и определение системы экономических, социальных и правовых гарантий, обеспечивающих повышению жизненного уровня.

Впервые раскрыто и дано определение кочевой семьи и кочевого образа жизни, что даёт возможность законодательно закрепить право коренных малочисленных народов Севера вести кочевой образ жизни и пользоваться конституционными правами. Согласно определению кочевой семья – это семья, перемещающаяся в течение календарного года по местам кочевий, оленьих пастбищ в целях рационального использования кормов, водных биологических и охотничьих ресурсов, осуществляющая виды традиционной хозяйственной деятельности и традиционные промыслы коренных малочисленных народов Севера. Также определены меры государственной поддержки кочевых семей.

После принятия закона «О кочевой семье» спикер якутского парламента Александр Жирков поздравил Елену Голомарёву и всех, кто работал над актуальным документом.

Евдокия Андреева: Кочевую жизнь не променяю на городскую

Евдокия и Дмитрий Андреевы поженились в 2013 году. Они молоды: жене — 21 год, мужу — 27 лет. Мама с новорожденным сыном пока живёт в деревне, ждёт, когда ребёнок немного подрастёт. Обычно детей впервые на стадо берут весной или летом, когда тепло.

Дмитрий немногословен, как истинный человек труда. Он работает бригадиром стада №2 с 2012 года. Лучший оленевод, участник телевизионного проекта ВВС. В стаде более 1000 голов оленей. Евдокия — чумработница, ведёт все хозяйственные дела. На ней готовка, стирка, уборка, обшивание одежды. Она — мастерица традиционного шитья из оленьих шкур, занимается бисероплетением.

11 декабря Евдокия и Дмитрий со своими родственниками встретились с председателем Государственного комитета РС(Я) по национальной политике Алексеем Сергучевым. Поговорили о быте кочевой семьи, о жизни в тундре. Со своей стороны Алексей Егорович посоветовал внимательно отнестись к возможности оформления кочевой родовой общины: «Кочевая родовая община – это частная собственность, очень перспективно с точки зрения ведения личного хозяйства. Тем более со стороны государства есть поддержка. Выделяем бураны, солнечные батареи и другую нужную для хозяйства утварь на безвозмездной основе. Надо пользоваться такой поддержкой».

Старшая родственница семьи Надежда Колодезникова полностью поддерживает эту идею, тем более у Дмитрия в стаде работают его родные братья. Сама Надежда Павловна не понаслышке знает кочевую жизнь, поскольку с мужем и детьми кочевала по просторам тундры более 18 лет. Всех детей возили с собой, они росли в стаде. Муж Конон Иннокентьевич родом из Таатты, но полюбил тундру всей душой. Работал оленеводом.

Осели Колодезниковы четыре года назад. Надежда Павловна ведет общественную деятельность, руководит женским комитетом Ийэ мичээрэ», Конон Иннокентьевич по профессии зоотехник, нынче работает в УСХ. «Всё равно скучаем по кочевой жизни. В год несколько раз ездим на стадо», — признается Надежда Павловна.

Молодая чумработница Евдокия тоже говорит, что не променяет жизнь в тундре на городскую жизнь. «У нас спокойно, жизнь проста и понятна», — говорит она.

Алексей Сергучев рассказал гостям о готовящимся к принятию законе республики «О кочевой семье». «На сегодняшний день нет точной статистики о количестве, о составе кочевых семей, поэтому принятие закона пока задерживается. Ждём информацию из муниципалитетов», — говорит председатель Госкомитета. В республике отмечается сокращение численности кочевых семей и профессиональных оленеводов. Поэтому принятие данного закона крайне необходимо для сохранения особого уклада жизни «оленных» людей.

На встрече был студент ЯГИТИ Михаил Андреев, который учится на мастера по пошиву национальной одежды. «Национальной одежды из оленьих шкур не всегда хватает, люди носят пуховики, часто китайские, и зарабатывают себе хронические болезни», — говорят гости. Алексей Сергучев отметил важность сохранения традиционных умений по пошиву национальной одежды: «Красивая одежда из шкуры нужна не только для фестивалей и выставок, она нужна для реальной жизни в экстремальных условиях Севера, люди должны ее носить, важно сохранить мастерство пошива и добывать достаточное сырье для ее изготовления».

Поговорили также о перспективах развития эвенкийского народа, согласились с тем, что важнее всего сохранить родной язык. Гости задали председателю Госкомитета волнующие вопросы — это определение Арктической зоны, зарплата оленеводов и чумработниц, кочевые школы. Получился детальный разговор, встреча прошла в теплой, доверительной атмосфере.

Об этом сообщает Государственный комитет РС(Я) по национальной политике.