Председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва 14 марта встретилась с новым руководством правления Союза общин коренных малочисленных народов Севера Якутии: председателем Джулустаном Сидоровым из Алданского района и членами правления Александром Гаврильевым из Нерюнгинского района, Афанасием Степановым из Кобяйского улуса и Романом Туприным из Анабарского улуса.
На днях в Якутске состоялся II Съезд Союза общин коренных малочисленных народов Севера Якутии, на котором обсуждены актуальные проблемы и меры поддержки кочевых родовых общин. По итогам мероприятия избран новый состав правления.
Вновь избранный председатель правления союза родовых общин Якутии Джулустан Сидоров поделился своими планами. Так, намечено продолжить работу по защите прав кочевых родовых общин на земли. На съезде было отмечено, что при содействии Союза общин был реализован проект «Поддержка в создании территорий традиционного природопользования и сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера». Новое правление Союза планирует продолжить данную работу, в том числе в сфере законодательного регулирования в данной сфере. К примеру, Государственному Собранию (Ил Тумэн) рекомендовано продолжить работу с Госдумой в части совершенствования федерального законодательства в части предоставления общинам в безвозмездное пользование земельных участков из земель различных категорий в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера.
Елена Голомарёва предложила обратить особое внимание на задачах обеспечения развития экономической базы кочевых родовых общин. Участники совещания согласились, что для устойчивого развития общин, необходимо искать новые пути деятельности, в том числе по развитию этнотуризма, развития народно-прикладного искусства, традиционных промыслов. В этой связи обсуждены вопросы установления налоговых льгот общинам коренных малочисленных народов Севера, занимающимся традиционными видами хозяйственной деятельности.
Обсуждены проблемы ведения оленеводства, обеспечения отрасли кадрами из числа коренных малочисленных народов Севера. Афанасий Степанов из Ламынхинского наслега Кобяйского улуса вынес на обсуждение вопрос изменения формы ГУП «Себян» на МУП – муниципальное унитарное предприятие. Отдельно рассмотрены вопросы взаимоотношений кочевых родовых общин с компаниями-недропользователями, развития малой авиации, строительства в местах проживания коренных малочисленных народов Севера социальных объектов.
Елена Голомарёва рассказала об участии спикера парламента Якутии Александра Жиркова и председателя постоянного комитета Ил Тумэна в работе круглого стола на тему «Совершенствование законодательства в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», организованного двумя Комитетами Госдумы – по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока под председательством Николая Харитонова и Комитета Государственной Думы по делам национальностей, руководимого Ильдаром Гильмутдиновым. Парламентарий рассказала об обсуждении актуального для кочевых родовых общин проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», который вносит изменения в процесс создания и функционирования общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Законопроектом вносятся два существенных изменения в действующий федеральный закон: во-первых, членам кочевых родовых общин запрещается одновременно быть учредителями или членами других общин; во-вторых, по решению общего собрания в члены общины могут приниматься представители других этнических общностей. При этом для других этнических общностей законопроектом не устанавливаются требования осуществлять традиционное хозяйствование, заниматься традиционными промыслами. К этим лицам даже не установлено требование постоянно проживать на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов. Елена Голомарёва отметила, что парламент Якутии обозначил чёткую позицию – Ил Тумэн не поддерживает проект федерального закона, который не учитывает особенности общин коренных малочисленных народов, образованных по кровнородственному или территориально соседскому признаку.
Кроме того, на совещании отмечено о необходимости финансового наполнения Закона Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье» и определения положения о его реализации. Члены Правления Союза общин подчеркнули, что этот закон должен стать одним из основных базовых законов в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Севера Якутии.
Завершая встречу, народный депутат республики Елена Голомарёва пожелала вновь избранному Правлению Союза общин успехов в улучшении условий для достойной жизни кочевых родовых общин, в защите их экономических, социальных и культурных интересов.