Метка: Антонина Винокурова

Бизнес на котельных: Как удалось сделать интересной для частников сферу ЖКХ?

Мы все давно привыкли к тому, что сфера ЖКХ в Якутии – глубоко убыточна, а потому частному бизнесу там делать нечего. Однако несколько решений, принятых на уровне правительства республики в прошлом году, в корне поменяли ситуацию: начиная с этого года, количество частных предприятий, желающих работать в сфере теплоснабжения, в первую очередь, небольших населенных пунктов, значительно возросло.

Закон — был, а возможностей — не было

Привлекать к решению государственных задач частный бизнес (например, в форме заключения концессии) наше государство начало уже довольно давно, начиная с 2000-х годов. В Якутии к 2016 году были заключены три концессионных соглашения в сфере коммунальной инфраструктуры – в Алданском, Намском и Ленском районах. Однако далее дело застопорилось – среди крупных частников не было желающих заключить концессию по обслуживанию котельных целого района.

Призыв начать работу в установлении поселенческих тарифов прозвучал в послании главы республики Егора Борисова в конце 2015 года. И с 2016 года специалисты Госкомцен республики рассчитали тарифы для каждого поселения в отдельности.

В чем выгода для предпринимателя?

Благодаря переходу на поселенческие тарифы, небольшое предприятие может «зайти» в отдельное поселение для организации теплоснабжения – миллиардных вложений в коммунальную инфраструктуру, как это требовалось на уровне целого района, уже не нужно делать. Так, в прошлом году в районах республики ветхие котельные стали реконструироваться на частный капитал.

ООО «Арыылах» в Таркаинском наслеге Нюрбинского района «взял» в эксплуатацию четыре котельные ГУП «ЖКХ». На тот момент поселенческий тариф по теплоснабжению составлял 10 087 руб за г/кал. Просчитав все издержки, предприниматель закрыл одну котельную, а три другие полностью переоборудовал, переведя их с дорогого угля, добываемого на шахте в поселке Джебарики-Хая, на более дешёвый кировский уголь, извлекаемый в том же Нюрбинском районе. Перевод на другой вид топлива позволил снизить издержки в два раза. В итоге всех преобразований возросла выработка тепла, при том, что стоимость одной г/кал была снижена до 8 060 рублей. Ещё одно качественное изменение – повышение заработной платы работников котельных на 10 тысяч рублей.

ООО «Армон» в селе Ломтука Мегино-Кангаласского района не стал реконструировать ветхие котельные, а вместо них установил три «терморобота», работающие на угле вместо нефти. Также частное предприятие провело ремонт сетей, снизив теплопотери почти в три раза. Эти преобразования повысили КПД котельных до 80% (вместо прежних 60%) и увеличили полезный отпуск тепла до 3 тысяч г/кал. Стоимость одной г/кал при этом составила 5 962 рубля, что по сравнению с утверждённым поселенческим тарифом было ниже почти в два раза.

Работа ООО «Юпитер» в Жемконском-1 Хангаласского района – пример того, что можно сотрудничать в сфере теплоснабжения одновременно с ГУП «ЖКХ». Сегодня в посёлке тепло поставляют два поставщика – котельные ГУП «ЖКХ» и котельная ООО «Юпитер». Частное предприятие построило объект и начало подключать к теплу новые здания после того, как у ГУП «ЖКХ» стало не хватать мощностей. Благодаря частнику, подключиться к централизованному отоплению могут и дома частного сектора. Тариф у предпринимателя при этом ниже, чем у ГУПа – 8 024 руб/Гкал вместо 10 582 руб/Гкал.

Антонина Винокурова, председатель Госкомцен Якутии:

— Ещё одно изменение, сыгравшее на руку предпринимателям — переход на долгосрочные тарифы. И вот почему: так как раньше тарифы утверждались на один год, то предприятию сложно было планировать свою деятельность на несколько лет вперёд. Однако благодаря изменению законодательства в 2016 году были утверждены долгосрочные тарифы на три года, а с 2019 года они будут устанавливаться на пять лет. Такая политика очень выгодна для предпринимателя. Они уже могут не бояться, что вся экономия, полученная ими за год, будет «срезана» в следующем году при утверждении нового тарифа. Поэтому малый бизнес заинтересован в экономии, в получении большей прибыли. Считаем, что утверждение долгосрочного тарифа стало ещё одним стимулом для прихода частных инвесторов в коммунальную сферу республики.

С этого года для внедрения концессионного механизма в сферу коммунальной инфраструктуры была привлечена подведомственная министерству ЖКХ организация — Дирекция по реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства (ДРСО). Она полностью ведёт сопровождение концессионных проектов, начиная от разработки схем теплоснабжения, составления проекта соглашения, заканчивая поиском потенциальных инвесторов.

Гаврил Левин, министр ЖКХ и энергетики Якутии:

— ГУП «ЖКХ» эксплуатирует 176 ветхих и аварийных котельных. Мы их рассматриваем как приоритетные объекты для передачи в концессию, так как у нас нет средств на капитальный ремонт. Но не надо думать, что концессии на аварийных котельных для предпринимателя невыгодны. Как показал опыт, деятельность концессионера не может быть убыточна или не приносить желаемый уровень прибыли. Во-первых, ещё до момента подписания соглашения частное лицо знает все параметры своей деятельности: за сколько лет он сможет вернуть вложенные инвестиции, какой процент прибыли будет заложен в тариф и т.д. Во-вторых, вкладывая деньги в объекты теплоснабжения (а в скором будущем мы будем заключать соглашения и по объектам водоснабжения и водоотведения), концессионер получает стабильный гарантированный доход на много лет вперёд – у нас есть примеры подписания концессий на 20-30 лет. Думаю, мало какой частник сегодня сможет уверенно сказать, что ждёт его бизнес через ближайшие 5-10 лет. Так что ждём предложений к сотрудничеству.

В Якутии энерготарифы для юридических лиц и предпринимателей с 1 июля снизятся на 58%

С 1 июля на Дальнем Востоке начнется выравнивание тарифов на электроэнергию для юридических лиц и предпринимателей. В Якутии предполагается уменьшить платежи для бизнеса на 58%.

«Это исторический момент для республики, ДФО и России в целом — впервые снижаются тарифы на электроэнергию на значительной территории страны», — подчеркнула председатель Госкомцен региона Антонина Винокурова.

Механизм выравнивания тарифов до среднероссийского уровня не потребует бюджетных затрат, поскольку предполагает переложить ценовую нагрузку на потребителей центральной части страны. При этом речь не идет о населении.

В настоящее время Федеральной антимонопольной службой произведен расчет субсидий на выравнивание тарифов. Среди регионов Дальнего Востока наибольшие вливания ожидают Якутию — 15,6 миллиарда рублей.

«Такой размер субсидий позволит снизить тарифы для прочих потребителей на 58%, то есть больше чем наполовину», — отметила Винокурова.

Она напомнила, что правительство РФ поддержало главу республики Егора Борисова, который предложил ввести в действие новые тарифы не с 1 июля, а с начала года. Таким образом, предприятия республики получают с перерасчетом возможность закрыть годовой платеж за электроэнергию уже с середины текущего года.

Кроме того, на федеральном уровне была одобрена инициатива правительства республики сделать перерасчет тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение. В связи с этим Госкомцен своевременно откорректировал тарифы на коммунальные услуги, которые в основном сложились в диапазоне 10%.

Наибольший эффект от снижения тарифов получат крупные предприятия, малый и средний бизнес, заявляют в ведомстве.

«Сокращение затрат у крупных промышленных предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса позволит снизить себестоимость продукции и услуг, даст толчок развитию местного производства, которое является для руководства республики приоритетной задачей», — резюмировала Винокурова.

Председатель Госкомцен: Мы сделали всё возможное, чтобы найти общий язык с перевозчиками

Власти Якутии предпринимали неоднократные попытки договориться с перевозчиками об установлении приемлемых тарифов на переправу через реку Лену. Об этом журналистам заявила председатель Государственного комитета по ценовой политике республики Антонина Винокурова.

Напомним, что, не найдя общего языка с региональными властями, настаивающими на тарифе в 1000 рублей, владельцы судов на воздушных подушках устроили забастовку. По их словам, только тариф в 2000 рублей может покрыть все расходы на осуществление перевозок через реку Лену. Проблему транспортировки правительство республики решило организацией воздушного сообщения по маршруту Якутск-Нижний Бестях-Якутск.

«Мы сделали всё возможное, чтобы договориться с перевозчиками. Был предложен повышающий коэффициент в период разрушения ледового покрова, но даже с тарифом в 1500 рублей предприниматели не согласились. Организовали несколько совещаний как на уровне Госкомцен, так и Минтранса Якутии, однако перевозчики проигнорировали их, не шли на контакт», — сообщила Антонина Винокурова.

Она рассказала, что забастовку перевозчики устроили из-за наложения штрафа на одного из предпринимателей: «В тот день мы проверили только одно судно, на которое поступила жалоба. Однако перевозчики подумали, что идет массовая проверка, и приняли решение объявить забастовку. В настоящее время мы организовали альтернативу судам на воздушной подушке, поэтому скопления пассажиров на берегу не наблюдается. Государство и дальше будет регулировать тарифы».

Госкомцен Якутии: Правительство имеет право устанавливать тарифы на речные перевозки

Госкомцен Якутии: Правительство имеет право устанавливать тарифы на речные перевозки

Утверждения о том, что государство не имеет права вмешиваться в ценообразование услуг по перевозке пассажиров через реку Лену, не соответствуют действительности. Об этом на встрече с журналистами заявила председатель Государственного комитета по ценовой политике республики Антонина Винокурова.

Тариф на «подушку» Якутск – Нижний Бестях остается в силе

Напомним, с закрытием ледовой переправы для автомобильного транспорта цена за проезд одного пассажира на воздушной подушке взлетела с 1000 до 2000 рублей. После чего последовала мера со стороны Минтранса и Госкомцен, которые установили тариф в тысячу рублей. Представители госорганов Якутии встретились с капитанами судов по вопросам обоснованности тарифа Якутск — Нижний Бестях. Договориться в полной мере им не удалось. Однако Госкомцен намерен до конца отстаивать интересы пассажиров.

«Якутия относится к районам Крайнего Севера. Таким субъектам дано право вводить государственное регулирование, даже если на это не выделяются субсидии из бюджета. Это право уже ранее пытались оспорить, однако оно было подтверждено решением Верховного суда РФ», — подчеркнула Антонина Винокурова.

Она отметила, что необходимость введения госрегулирования вызвана необоснованно резким увеличением тарифов, что, на взгляд Госкомцен, является следствием договоренности перевозчиков: «Потребитель никак не застрахован от дальнейшего повышения цен. В прошлые сезоны они просили за услуги 3 или даже 3,5 тысячи рублей. Установленный тариф в 1 тысячу рублей, по нашим подсчетам, покрывает все необходимые годовые затраты перевозчиков».

Государственное регулирование тарифов в этой сфере теперь будет постоянным. «Через Лену курсирует один муниципальный перевозчик, который за свои услуги берет тысячу рублей. Есть предложения от других предпринимателей, готовых ездить по установленным тарифам. До осени мы выработаем альтернативные рейсы постоянного характера, и тогда к нарушителям будут применяться более жесткие меры», — резюмировала Винокурова.

Предложения Госкомцен РС(Я) нашли отражение в новом Постановлении Правительства РФ

Предложения Госкомцен Якутии о внесении изменений в нормативно-правовые акты, предполагающие возможность включения в тарифы экономии, достигнутой от изменения вида топлива, нашли отражение в Постановлении Правительства РФ от 24.01.2017 N 54, сообщила пресс-служба ведомства.

Указанным Постановлением корректируется порядок определения экономии операционных расходов и расходов на энергетические ресурсы в части возможности сохранения у теплоснабжающей организации экономии средств, образующейся в результате смены видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на источниках тепловой энергии было обсуждено на Съезде специалистов по ценообразованию муниципальных образований и регулируемых предприятий республики.

Озвучено это предложение председателем Госкомцен РС(Я) Антониной Винокуровой на семинаре–совещании «Тарифное регулирование в 2016 году и задачи органов государственного регулирования на 2017 год», организованном Федеральной антимонопольной службой в Ялте в октябре 2016 года.

Кроме этого, Правительство РФ в данном Постановлении уточнило механизм финансирования и обеспечения возврата займов, привлекаемых теплоснабжающими организациями на реализацию инвестиционных программ. В частности, из долгосрочных параметров регулирования тарифов исключается нормативный уровень прибыли и уточняется механизм его расчета.

Постановлением дополнен пункт в Правила согласования и утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, которым определено, что в случае отсутствия утвержденных схем теплоснабжения запрещается включать в инвестиционные программы мероприятия по новому строительству объектов теплоснабжения.

Уточняется порядок определения платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения в индивидуальном порядке в части уточнения предельного уровня нагрузки, при котором плата за подключение устанавливается в индивидуальном порядке, а также порядок наделения субъекта РФ возможностью устанавливать предельный уровень нагрузки в размере, превышающем установленный Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения предельный уровень нагрузки.

Расширяется перечень оснований для досрочного пересмотра установленных тарифов (долгосрочных параметров регулирования тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. В него включаются, в частности, смена системы налогообложения регулируемой организации и приобретение объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и (или) получение прав владения и (или) пользования на такие объекты на основании концессионного соглашения, договора аренды. Эти основания также были предложены Госкомцен РС(Я) на Всероссийском совещании органов тарифного регулирования в 2016 году.

Все изменения, которые внесены в указанном Постановлении Правительства РФ, будут учитываться Госкомцен РС(Я) при установлении тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

«Акцент»: Антонина Винокурова о выравнивании энерготарифов на Дальнем Востоке

В конце прошлого года был принят законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике». Ставки на электроэнергию станут одинаковыми для всех субъектов Дальнего Востока. Об этом в передаче «Акцент» рассказала председатель Государственного комитета по ценовой политике Антонина Винокурова. Передача ведется на якутском языке.

https://www.youtube.com/watch?v=U9R0L76A-0k

Госкомцен Якутии не исключает снижения тарифа на электроэнергию

Выравнивание энерготарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня может положительно сказаться не только на экономике крупных предприятий. В Госкомцен республики предполагают, что федеральным центром могут быть приняты решения в интересах предпринимателей и населения.

егор борисовГлава Якутии: Благодаря усилиям республики выигрывает весь Дальний Восток

Напомним, на днях по инициативе правительства Якутии Госдума РФ в первом чтении рассмотрела законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике». Этого удалось добиться благодаря долгой и кропотливой работе, заявил глава региона Егор Борисов.

«Законопроект прошел первое чтение. После того, как он будет принят, должны выйти постановления правительства РФ, и только тогда можно говорить, какие установят тарифы. Понятно, что будет снижение, причем ощутимое. Это коснется в первую очередь юридических лиц — покупателей электроэнергии», — сообщила на брифинге руководитель ведомства Антонина Винокурова.

По ее словам, подзаконные акты федерального органа исполнительной власти должны установить тариф, а также категории, на которые он будет распространяться.

«Конкретно сказать, каким будет тариф и для кого, мы пока не можем. Единственное, если это коснется потребителей высокого напряжения (крупных промышленных потребителей), то у нас появляется надежда, что они придут к «Якутскэнерго», и мы почувствуем общее снижение цен для всех. А если нам разрешат установить тариф на низком уровне напряжения, тогда это коснется всех предпринимателей и бюджета», — проинформировала Винокурова.

Руководитель ведомства обратила внимание, что закон устанавливает лишь механизм, каким образом переложить затраты Дальнего Востока на среднюю полосу России. Будут ли при этом учтены интересы населения, зависит от решения федерального правительства.

«Здесь окончательно говорить тоже нельзя. Скорее всего, определят базовый уровень тарифа, например, 3,5 рубля за 1 кВт*ч, — предположила Винокурова. — Мы будем обязаны утвердить его для всех. Если тариф где-то был ниже, то он таким и останется».

Выравнивание тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке планируется начать 1 января 2017 года. Делать это будут за счет незначительного повышения цены для потребителей оптового рынка электроэнергии в остальной части России.

Сахалыы манна аах.

Якутия готовится к переходу на поселенческие тарифы с 1 июля

В начале года стало известно о нововведениях в механизме утверждения тарифов на теплоэнергию на уровне поселений с 1 июля. Если раньше они формировались в целом по району, то теперь будут устанавливаться по каждому населенному пункту отдельно, исходя из существующих затрат. Об этом ЯСИА сообщила председатель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова.

О необходимости изменений заявил глава республики в послании Госсобранию (Ил Тумэн). «В области ценовой политики с 1 июля мы должны перейти на утверждение тарифов на теплоэнергию отдельно по каждому поселению. Сегодня они рассчитываются в среднем по району, что порождает внутреннее перекрестное субсидирование между райцентрами и поселениями. Новый порядок не только снизит затраты большинства потребителей в крупных поселениях, но и даст дополнительный толчок процессам энергосбережения в отдаленных поселках», — отметил Егор Борисов.

По словам председателя Госкомцен Якутии Антонины Винокуровой, это определило 2016 год как год кардинальных преобразований. Единые тарифы имеют ряд недостатков — перекрестное субсидирование одних потребителей другими, искажение баланса доходов и расходов по каждой котельной, непрозрачность затрат на тепловую энергию для потребителя.

Снижение конкурентоспособности централизованного теплоснабжения в крупных населенных пунктах при этом ведет к уходу потребителей от централизованного отопления и удорожанию для оставшихся потребителей. А при уходе крупных потребителей происходит перераспределение нагрузки на оставшихся, что выражается в опережающем росте тарифов.

К примеру, у каждого из семи наслегов района – своя себестоимость выработки тепловой энергии, и разброс довольно ощутимый: от 8 037 руб/Гкал в Белой Горе до 13 913 руб/Гкал в селе Кенг-Кюёль. Между тем, тариф в среднем по Абыйскому улусу сегодня составляет 8 809 руб/Гкал.

2Переход планируется осуществить с 1 июля 2016 года. При этом важно понимать, что изменения коснутся только тех поселений, которые обслуживают крупные поставщики тепловой энергии — ГУП «ЖКХ РС (Я)», ОАО «Теплоэнергосервис» и ОАО «Намкоммунтеплоэнерго». Председатель Госкомцен заверила, что большинство потребителей получит рост тарифов ниже уровня, чем рост среднего тарифа по району, если бы была сохранена старая схема.

Изменение тарифов коснется 891 предпринимателя, произойдут увеличение затрат по 199 субъектам и уменьшение затрат по 692 субъектам. Таким образом, более 80% предпринимателей получат снижение затрат, так как большинство из них работает в крупных поселениях.

«Вопрос перехода на поселенческий тариф не коснется населения. Для малого бизнеса, оказывающего социально-значимые виды услуг населению в отдаленных наслегах, где произойдет увеличение стоимости услуг на тепловую энергию, рассматривается возможность сохранения прежней схемы установления тарифов», — подчеркнула Винокурова.

Отметим, что изменения не коснутся населенных пунктов Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов и городского округа «Якутск», где давно действует механизм установления тарифов по поселениям.

 

В Якутии установят одноставочные тарифы (ВИДЕО)

С начала июля текущего года в поселениях Якутии установят одноставочные тарифы на тепловую энергию. В Госкомцен считают, что такая мера приведет к снижению расходов по сравнению со среднерайонным уровнем у большинства потребителей и будет способствовать развитию муниципальных образований.

«Новый порядок не только снизит затраты большинства потребителей в крупных поселениях, но и даст дополнительный толчок процессам энергосбережения в отдаленных поселках», — подчеркнула на брифинге председатель госкомитета Антонина Винокурова.

По ее словам, вопрос перехода на поселенческий тариф не коснется населения. Для малого бизнеса в отдаленных наслегах, где произойдет увеличение стоимости услуг на тепловую энергию, будет сохранена прежняя схема установления тарифов.

В настоящее время в районах установлен единый среднерайоннный тариф. При этом потребители в крупных населенных пунктах несут на себе бремя перекрестного субсидирования малых поселений. В результате потребители отказываются от услуг теплоснабжения, тормозится предпринимательская деятельность.

Одноставочные тарифы не предусмотрены для поселений Алданского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского районов и городского округа «Якутск». «Речь идет о тарифах только трех крупных поставщиков: ГУП ЖКХ, Теплоэнергосервис и Намкоммунтеплоэнерго», — сообщила глава госкомитета.

https://youtu.be/PinkmNIY-lU

Видеосъемка Аркадия Васильева, монтаж Ивана Тойтонова

 

 

Госкомцен Якутии составляет расчеты по ликвидации перекрестного тарифа на энергетику

Перекрестное субсидирование в электроэнергетике Якутии представляет собой сложную схему —  когда тариф для промышленных потребителей «Якутскэнерго» (центральная энергетика) берет на себя часть затрат на содержание дорогостоящей генерации дизельных станций АО «Сахаэнерго» в северной части республики.

В последние годы наметилось сокращение объема потребляемой электроэнергии крупными промышленными потребителями на высоком уровне напряжения электроэнергии, которые несут на себе бремя перекрестного субсидирования в Якутии:

— уход на оптовый рынок электроэнергии и мощности (ОРЭМ), где существует конкуренция и тарифы существенно ниже;

— уход на собственную генерацию;

— отказ новых потенциальных крупных потребителей присоединяться к сетям «Якутскэнерго».

А при уходе крупных потребителей происходит перераспределение нагрузки на оставшихся, что выражается в опережающем росте тарифов. Так, тариф на электроэнергию в 2015 году был повышен на 15%, из них 9% — это негативные последствия ухода от «Якутскэнерго» таких потребителей, как ОАО ХК «Якутуголь» и ПАО «Золото Селигдара». На 2016 год также прогнозируется значительное влияние продолжающегося ухода потребителей на рост тарифов.

Если проблему не решить, тариф на электроэнергию для мелких потребителей, в том числе для предпринимателей, бюджетных учреждений и населения может вырасти в ближайшие годы в несколько раз.

В качестве выхода из ситуации было предложено разделение тарифов на зону действия локальной (дизельной) электроэнергетики и остальную часть республики. Предполагается изыскание источника отдельного финансирования на содержание локальной энергетики, так как для приемлемого уровня тарифов в северной части республики необходимо свыше 6 миллиардов рублей (в ценах 2015г .), что для республиканского бюджета является существенной нагрузкой.

Как сообщала журналистам Антонина Борисовна: «В рамках исполнения поручений Владимира Путина по вопросу перекрёстного субсидирования тарифов на электроэнергию в Якутии, республиканским властям предстоит решить ряд следующих задач: Доказать уже новые цифры перекрестного субсидирования на 2016 год;  обновить долгосрочную программу оптимизации локальной энергетики, которая должна предусматривать замещение дизельной генерации современными и экономически эффективными способами; совместно с Минфином России внести в Правительство РФ согласованный порядок и источники финансирования мероприятий по ликвидации перекрёстного субсидирования с учетом использования и поэтапного снижения (вплоть до нуля) средств федерального бюджета».

Результатом поступательного выполнения поручения Президента России должно стать разделение тарифов на электроэнергию в республике с 1 июля 2016 года на северную и центральные зоны энергоснабжения, кроме тарифов для населения, которые являются едиными по всей республике.

index (10)

Параллельно с этим Правительством России изучается вопрос выравнивания тарифов на Дальнем Востоке с тарифами в центральной части России или снижения тарифов до инвестиционно привлекательного уровня.

В рамках данной работы Правительство РС(Я) направило свое предложение  о необходимости снижения среднего тарифа до 2 раз. Но для этого требуется финансирование уже не 6 млрд руб., а 13 млрд руб. только для нашей республики. А с учетом всех регионов Дальнего Востоку необходимая сумма составляет около 35 млрд рублей.  В случае выравнивания тарифов между Дальним Востоком и центральной частью России  предусматриваетя не бюджетное финансирование, а привлечение дивидендов ОАО “Русгидро” и повышение тарифов для его гидростанций.

Данная схема по выравниванию тарифов пока только на стадии обсуждения, окончательного решения пока не принято. При этом позиция Минэнерго РФ и Минэкономики РФ едина – введение сниженного уровня тарифов за счет выравнивания только в отношении территорий опережающего развития (ТОР) и новых крупных инвестиционных проектов.