Метка: Консультант Плюс

КонсультантПлюс-Якутия: Новости для юриста. Выпуск с 8 по 17 августа

ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовило очередной выпуск новостей для юристов, чтобы специалисты всегда были в курсе важных изменений законодательства.

Как применяется претензионный порядок при разрешении споров

Узнать, как на практике соблюдается досудебный порядок урегулирования споров, введенный АПК РФ в июне, и получить ответы на популярные вопросы можно из нового обзора КонсультантПлюс «Претензионный порядок: проблемы толкования нового процессуального законодательства».

Правительство решило вопрос о переносе выходных дней в следующем году

С воскресенья 1 января выходной будет перенесен на 24 февраля, а с субботы 7 января — на 8 мая. В частности, сотрудники, для которых установлена пятидневная рабочая неделя, смогут отдыхать по четыре дня в связи с празднованием Дня защитника Отечества и Дня Победы (с 23 по 26 февраля и с 6 по 9 мая).

Документ: Постановление Правительства РФ от 04.08.2016 N 756 (вступает в силу 14 августа 2016 года)

Взыскать с поручителя долг можно уже тогда, когда заемщик не внес очередной платеж

Заемщик должен был поэтапно погашать долг по кредитному договору, обеспеченному поручительством. По мнению ВС РФ, уже со дня, когда очередной платеж не поступил, банк вправе взыскать деньги с поручителей. Срок давности по такому требованию исчисляется по каждому просроченному платежу.

Документ: Определение ВС РФ от 07.06.2016 N 5-КГ16-74

Какой позиции по данному вопросу ВС РФ придерживался ранее? (Перечень позиций высших судов)

Утвержден порядок ведения сводного электронного госреестра ГМО

Порядок вступает в силу 12 августа. С 1 июля 2017 года Минздрав должен вести сводный реестр в электронном виде. Он является информационной системой, которая включает реестр ГМО и реестр продукции, полученной с применением этих организмов или содержащей их. Сводный реестр будет доступен в Интернете.

Документ: Приказ Минздрава России от 05.07.2016 N 476н (вступает в силу 12 августа 2016 года)

 

Минфин: когда госпошлина уплачивается через банковские терминалы, комиссия не взимается

Если для уплаты госпошлины плательщик использует банковский терминал, взимать комиссионный сбор за исполнение поручений по перечислению госпошлины в бюджет РФ неправомерно.

Документ: Письмо Минфина России от 14.07.2016 N 03-05-06-03/41266

 

Банк России установил порядок подачи заявления об исключении сведений о МФО из реестра

Утверждена также форма заявления микрофинансовой организации об исключении сведений о ней из госреестра МФО. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Банк России. Отметим, что на дату подготовки материала соответствующее Указание не было опубликовано.

Документ: Указание Банка России от 07.07.2016 N 4063-У

Условие о комиссии, которая является платой за кредит, нельзя признать недействительным

Договор помимо процентов по кредиту предусматривал комиссию за ведение ссудного счета. Как было согласовано, она начисляется на фактический остаток кредита и ежемесячно уплачивается в тот же день, что и основной платеж. Позже заемщик (ООО) потребовал признать условие о комиссии недействительным.

Руководствуясь, в частности, разъяснениями Президиума ВАС РФ, кассация указала следующее. Обязанность уплачивать комиссию является периодической. Она начисляется на фактический остаток, т.е. по сути это условие о плате за предоставленный кредит. Закон, запрещающий включать подобные условия в кредитные договоры, заключенные в сфере предпринимательской деятельности, отсутствует. Таким образом, требования заемщика удовлетворить нельзя.

Отметим, если размер комиссии не зависит от остатка задолженности заемщика перед банком, позиция суда может быть иной.

Документ: Постановление АС Московского округа от 26.07.2016 по делу N А40-188364/2015

Какие условия кредитного договора о комиссиях могут признать недействительными? (Путеводитель по судебной практике)

 

Банк может отказаться от части залоговых прав, чтобы голосовать на собрании кредиторов

Кредитная организация, по мнению ВС РФ, не злоупотребляет правом, если при банкротстве должника отказывается от части залоговых прав. Сделать это банк может даже после того, как его включили в реестр в качестве залогового кредитора. Восстановить права, от которых банк отказался, нельзя.

Документ: Определение ВС РФ от 01.08.2016 N 308-ЭС15-6280(3)

Какие действия банков признаются злоупотреблением правом? (Перечень позиций высших судов)

 

Туроператоры смогут разместить резервный фонд в банке с капиталом не менее 25 млрд руб.

Правительство уточнило требования к кредитным организациям, в которых можно размещать средства резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Изменения вступают в силу с 1 января.

Например, размер собственных средств (капитала) этой кредитной организации должен составлять не менее 25 млрд руб. по состоянию на последнюю отчетную дату. Величина капитала рассчитывается по методике ЦБ РФ.

Согласно еще одному из требований кредитная организация должна участвовать в системе обязательного страхования вкладов физлиц в банках РФ.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 753 (вступает в силу 1 января 2017 года)

 

Сумма возмещения по каждому реструктурированному ипотечному займу может увеличиться вдвое

Планируется, например, что предельная сумма возмещения составит 20% остатка суммы ипотечного жилищного кредита (займа). Сейчас она равна 10%. Остаток рассчитывается на дату, когда заключен договор о реструктуризации. Требование о том, что возмещение не должно превышать 600 тыс. руб., сохранится.

Документ: Проект Постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=51315)

Общественное обсуждение завершается 17 августа 2016 года

Правовой календарь: об изменениях законодательства в III квартале

Что изменится в законодательстве в июле, августе, сентябре – смотрите в Правовом календаре в системе КонсультантПлюс. В календаре содержится информация о вступлении в силу важнейших нормативных правовых актов. В числе нововведений июля – электронные ОСАГО и ПТС, новые правила государственных проверок, введение национальных и профессиональных стандартов. Запрос — «правовой календарь».

 

Адрес ООО недостоверен, если собственник помещения просил не регистрировать по нему юрлиц

У регистрирующего органа было заявление, в котором собственник помещения просит без его письменного согласия не регистрировать юрлиц по адресу, где расположено данное помещение. При регистрации общества заявители указали именно этот адрес.

Регистрирующий орган обладал подтвержденной информацией, что в представленных документах отражены недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) юрлица. Такие обстоятельства рассматриваются как непредставление содержащего необходимые сведения документа, что является основанием для отказа в госрегистрации юрлица.

Подобная позиция в судебной практике уже встречалась.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 26.07.2016 по делу N А65-23937/2015

Как заполнить заявление о государственной регистрации создаваемого юрлица (ООО)? (Путеводитель по корпоративным процедурам)

В каких случаях в регистрации ООО при его создании могут отказать? (Путеводитель по корпоративным спорам)

 

Военнослужащие должны уплачивать госпошлину при подаче исков о взыскании зарплаты

Вывод Минфина касается не только исков о взыскании зарплаты (денежного довольствия), но и иных требований, вытекающих из военно-служебных правоотношений.

В ряде случаев предусмотрено освобождение от уплаты госпошлины по делам, которые рассматривает ВС РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административном судопроизводстве. Положения о льготах действуют также при обращении в суды общей юрисдикции и к мировым судьям. В частности, истец не должен уплачивать госпошлину, если его требования вытекают из трудовых отношений. Отметим, что аналогичное правило есть и в трудовом законодательстве.

К правоотношениям, которые связаны с прохождением военной службы, нормы трудового законодательства могут применяться, только когда на это прямо указано в законе. Такую позицию высказывал Пленум ВС РФ. Опираясь в том числе на данный подход, Минфин разъяснил, что, если названные иски подают военнослужащие, правило об освобождении от госпошлины не применяется. Вместе с тем суд, исходя из имущественного положения плательщика, может, к примеру, освободить его от уплаты госпошлины или уменьшить ее размер.

Документ: Письмо Минфина России от 21.06.2016 N 03-05-03-03/35972

 

ВС РФ: при отцепочном ремонте груженых вагонов осуществляется добор тарифа

В пути следования груженые вагоны были отцеплены на ремонт. Расстояние перевозки увеличилось в том числе на расстояние от станции отцепки до станции ремонта. Перевозчик списал дополнительные средства в счет уплаты провозных платежей, ВС РФ его поддержал.

Суд аргументировал свою позицию следующим образом. В аналогичной ситуации в отношении порожних вагонов плата взимается. Если данное правило не применять в отношении груженых вагонов, это будет означать, что услуги оказываются (работы выполняются) безвозмездно. Таким образом, нет оснований освободить экспедитора от уплаты дополнительных средств только потому, что осуществлялась перевозка груженых вагонов.

В судебной практике есть и противоположная позиция. Она отражена, например, в Постановлении ФАС Московского округа от 18.02.2014 по делу N А40-9628/13-102-94.

Документ: Определение ВС РФ от 04.07.2016 N 305-ЭС16-1115

 

Дополнены требования к кандидатам на должность руководителя СРО в сфере финансового рынка

Ряд требований к деловой репутации кандидатов уже законодательно закреплен. С 16 августа к ней будут предъявляться в том числе требования, установленные Банком России. Например, на день, когда СРО подает ходатайство о согласовании кандидата, у него не должно быть действующей дисквалификации.

Документ: Указание Банка России от 25.01.2016 N 3945-У (вступает в силу 16 августа 2016 года)

 

Кредитные истории будут передаваться на хранение в ЦККИ согласно новому порядку

Кредитные истории передаются на машинных носителях в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ), например, при реорганизации бюро кредитных историй. Предлагается не принимать данные, в частности, в случае, когда целостность упаковки с носителями нарушена. В действующем порядке такого правила нет.

Документ: Проект Указания Банка России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=51327)

Независимая антикоррупционная экспертиза завершилась 10 августа 2016 года

 

Плата ретейлерам за продвижение продукции устанавливается в фиксированной сумме

ФАС разъяснила, как следует рассчитывать размер бонусов, которые ретейлер может получить от поставщика продовольственных товаров. Речь идет о вознаграждении за закупку определенного количества продуктов и плате за их продвижение, упаковку, оказание логистических и иных услуг.

Стороны могут в договоре поставки предусмотреть вознаграждение и установить его размер в процентах от цены товаров. Однако включить в договор поставки условие об оплате услуг ретейлера нельзя. По мнению антимонопольного органа, данное условие отражается в договоре оказания услуг, при этом сумма платы должна быть фиксированной.

К примеру, в целях продвижения продукции поставщикам оказывают одинаковые по содержанию и объему услуги. Если размер платы за них торговая сеть установит в процентах от товарооборота, разные поставщики заплатят разные суммы за одну и ту же услугу. ФАС расценивает подобные действия торговой сети как создание дискриминационных условий, за что грозит штраф от 2 млн до 5 млн руб.

Напомним, с 15 июля совокупный размер вознаграждения и платы не должен превышать 5% от цены закупаемого продовольствия.

Документ: Письмо ФАС России от 22.07.2016 N АК/50406/16

Как в договоре поставки согласовать условие о выплате покупателю бонуса? (Путеводитель по договорной работе)

 

Выдача в МФЦ водительских удостоверений перестанет быть экспериментом

Госуслуга, в частности, по выдаче водительских удостоверений будет предоставляться в многофункциональных центрах (МФЦ), полагаем, на постоянной основе. Сейчас она оказывается в рамках эксперимента.

С 16 августа 2016 года обновится в том числе перечень госуслуг, которые можно получить в МФЦ. В него будет включена среди прочих госуслуга по выдаче водительских удостоверений, которая будет предоставляться в МФЦ с 1 февраля 2017 года.

Получить в МФЦ российское национальное водительское удостоверение можно будет только при его замене, утрате (хищении). Международные водительские удостоверения будут выдаваться независимо от этих обстоятельств.

Документ: Постановление Правительства РФ от 03.08.2016 N 755 (вступает в силу 16 августа 2016 года)

 

Для нотариусов утверждены новые методические рекомендации по удостоверению доверенностей

В новых рекомендациях содержатся, в частности, отдельные положения об удостоверении безотзывной доверенности и тарифе за удостоверение доверенности. Прежние рекомендации не действуют с 19 сентября 2015 года, поскольку не соответствуют законодательству.

Документ: Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол N 07/16

 

С 12 августа Ростуризм ведет реестр туроператоров по новым правилам

Вступил в силу новый административный регламент, на основании которого предоставляется госуслуга по формированию и ведению единого федерального реестра туроператоров. По сравнению с предыдущим регламентом, изменилась, например, процедура исключения сведений о туроператоре из реестра.

Документ: Приказ Минкультуры России от 10.06.2016 N 1321 (вступил в силу 12 августа 2016 года)

Минтруд скорректировал форму сертификата эксперта на право выполнения работ по спецоценке

Изменения вступят в силу 20 августа. Так, форма не будет предусматривать, что в сертификате указывается область деятельности, в рамках которой эксперт может выполнять работы по проведению спецоценки условий труда. Сейчас эти сведения отражаются на обороте сертификата.

Документ: Приказ Минтруда России от 25.07.2016 N 379н (вступает в силу 20 августа 2016 года)

В чем суть спецоценки условий труда? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 

Поставка некачественного товара признается недоказанной, если не соблюден порядок приемки

Покупатель не доказал, что поставленный товар не соответствовал заявленному по количеству и качеству. Суды пришли к такому выводу, поскольку не был соблюден порядок приемки товара, установленный договором поставки. Подобную позицию суды уже высказывали.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 26.07.2016 по делу N А57-24893/2015

Как в договоре поставки согласовать порядок приемки товара? (Путеводитель по договорной работе)

Какие последствия влечет поставка товаров ненадлежащего качества? (Путеводитель по судебной практике)

 

Долг перед арендодателем погашен — суд не удовлетворит его требование расторгнуть договор

Арендатор погасил задолженность по арендной плате, после того как контрагент через суд потребовал, в частности, расторгнуть договор. Поскольку нарушение было устранено, оснований удовлетворить это требование суды первой и апелляционной инстанций не нашли. Кассация с ними согласилась.

При рассмотрении дела было учтено в том числе следующее. Арендодатель мог в одностороннем порядке без обращения в суд отказаться от исполнения договора, однако этим правом, предусмотренным в договоре, не воспользовался.

Отметим: суды по-разному оценивают ситуацию, когда обязанность, из-за нарушения которой истец заявил о расторжении договора аренды, исполнена до вынесения решения.

Документ: Постановление АС Поволжского округа от 29.07.2016 по делу N А65-26774/2015

В чем особенности изменения и расторжения договора аренды? (Путеводитель по договорной работе)

 

Одностороннее повышение банком процентов по кредиту должно быть экономически обоснованным

По условиям кредитного договора с компанией банк в ряде случаев может в одностороннем порядке увеличивать размер процентов (например, при повышении ставки рефинансирования, девальвации рубля). При этом необходимо доказать экономическую обоснованность изменения. Подход других судов аналогичен.

Документ: Постановление АС Московского округа от 28.07.2016 по делу N А40-116271/2015

С 1 января полностью изменится порядок заключения крупных сделок и сделок с заинтересованностью. Ознакомиться с новыми правилами можно в обзоре КонсультантПлюс «Как с 2017 года будут заключаться крупные сделки и сделки с заинтересованностью».

 

Единственный участник ООО решил увеличить уставный капитал — нужно обратиться к нотариусу

Минфин напомнил, что решение единственного участника ООО увеличить уставный капитал подтверждается его подписью, подлинность которой должен засвидетельствовать нотариус. Госпошлина за совершение таких нотариальных действий составляет 100 руб.

Документ: Письмо Минфина России от 18.07.2016 N 03-05-06-03/41916

Какие вопросы возникают в связи с увеличением уставного капитала ООО? (Путеводитель по корпоративным спорам)

 

Увольнение по инициативе работника неправомерно, если нет его письменного заявления

Чтобы уволиться по собственному желанию, работник должен подать письменное заявление. Так как оно отсутствовало, трудовой договор был расторгнут незаконно. Суд признал несостоятельным довод работодателя о том, что по телефону сотрудник сообщил, в частности, о желании уволиться.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2016 по делу N 33-22057/2016

Как оформить увольнение по собственному желанию? (Путеводитель по кадровым вопросам)

Как суды разрешают споры о несоблюдении письменной формы заявления об увольнении? (Путеводитель по трудовым спорам)

 

Чтобы реализовать право на односторонний отказ от договора аренды, не нужно подавать иск

Если в договоре аренды закреплено право на односторонний отказ, обращаться в суд с иском о его расторжении не нужно. Достаточно заявить контрагенту об отказе от исполнения договора. Подобная позиция уже встречалась в судебной практике.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 28.07.2016 по делу N А23-6864/2015

Как согласовать условия об изменении и расторжении договора аренды? (Путеводитель по договорной работе)

Какие споры возникают при одностороннем отказе от договора аренды? (Путеводитель по судебной практике)

 

Реклама БАДов с указанием на их дистанционную продажу может быть признана ненадлежащей

ФАС разъяснила: рекламу биологически активных добавок, в которой есть указание на дистанционный способ продажи, могут признать нарушающей, в частности, требование Закона о рекламе. Антимонопольный орган сослался на судебную практику. Ранее он придерживался иной позиции.

Документ: Письмо ФАС России от 22.03.2016 N АК/17858/16

 

Разъяснения Минтруда помогут понять правила, по которым бухгалтеру поручается вести кассу

Обязанности по ведению кассы можно возложить на бухгалтера, например, на период отпуска кассира. При этом работодатель должен учесть определенные правила.

Следует заключить с бухгалтером соглашение о совмещении должностей. Минтруд подчеркнул, что в таком документе необходимо установить срок совмещения и размер доплаты. Бухгалтера нужно под подпись ознакомить с должностной инструкцией кассира.

Для поручения бухгалтеру дополнительных обязанностей работодатель должен издать соответствующий приказ. Кроме того, требуется оформить прием-передачу кассы.

Документ: Письмо Минтруда России от 20.07.2016 N 14-2/В-688

Как поручить сотруднику дополнительную работу? (Путеводитель по кадровым вопросам)

Приказное производство в арбитражном процессе

Приказное производство теперь применяется не только в гражданском, но и в арбитражном процессе. Как это упростит работу специалистам и что нужно знать о новом виде упрощенного судопроизводства, можно узнать в справочной правовой системе КонсультантПлюс — в обзоре «Приказное производство: Какой опыт судов общей юрисдикции может применить арбитражный суд».

 

Если в товарной накладной нет ссылки на договор, поставку можно расценить как разовую

Поставка товара подтверждается накладной, в которой нет ссылки на договор. В этом случае поставка считается разовой, условия какого-либо конкретного договора к ней применяться не будут. Суды уже высказывали подобную позицию.

Документ: Постановление АС Московского округа от 03.08.2016 по делу N А40-30674/2015

Что свидетельствует о передаче товара по разовой сделке, а не по договору поставки? (Путеводитель по судебной практике)

Как в договоре поставки согласовать порядок приемки товара? (Путеводитель по договорной работе)

 

Постоянно действующие арбитражные учреждения будут создаваться только при НКО

С 1 сентября постоянно действующее арбитражное учреждение можно создать только при некоммерческой организации, которую правительство наделило специальным правом. Такое учреждение нельзя создать одновременно при двух и более НКО. Отметим, что для МКАС и МАК при ТПП РФ установлены особенности.

Документ: Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2016 года)

 

Работодатель сам выбирает лиц, которым при сокращении предложит вакансии в первую очередь

Вывод касается случаев, когда сокращаемых должностей больше, чем вакантных. Работодатель предложил вакансию не истцу, а другому сотруднику, который в итоге и занял эту должность. Суд признал увольнение истца законным. Такая позиция уже встречалась в судебной практике.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 30.05.2016 по делу N 33-20968/2016

В чем особенности предложения работнику вакансий при сокращении? (Путеводитель по кадровым вопросам)

Какие споры возникают, если при сокращении работнику не предложены вакантные должности? (Путеводитель по трудовым спорам)

 

Ликвидация юрлица не завершится, пока проводится выездная таможенная проверка

Вывод следует из анализа проекта. Согласно его положениям уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не допускается подавать в регистрирующий орган, в частности, в случае, когда еще не оформлен акт выездной таможенной проверки.

Сейчас сходное требование действует, например, если проводится выездная налоговая проверка.

В пояснительной записке к проекту сказано, что при нарушении рассмотренного правила в госрегистрации ликвидации юрлица откажут.

О решении провести выездную таможенную проверку в отношении юрлица, которое находится в процессе ликвидации, регистрирующий орган узнает от таможенного. Также он получит сведения о вступлении в силу документа, составленного по результатам проверки.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=48201)

Публичное обсуждение завершается 18 августа 2016 года

 

Минтруд разъяснил отдельные положения о спецоценке, касающиеся декларирования

Декларация подтверждает, что условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

С 1 мая 2016 года предусмотрено, что декларированию подлежат не только рабочие места, на которых не выявлены вредные и опасные производственные факторы. Такая процедура распространена и на рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. Новое правило имеет обратную силу и регулирует отношения, возникшие с 2014 года.

Минтруд пояснил, что в связи с этими изменениями планируется в том числе скорректировать приказ, который закрепляет форму декларации, порядок подачи и др.

При рассмотрении конкретного обращения был сделан вывод о том, что подать декларацию целесообразно после того, как в приказ будут внесены необходимые изменения.

Документ: Письмо Минтруда России от 07.06.2016 N 15-1/ООГ-2092

В каком порядке проводится спецоценка условий труда? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 

Договор аренды не является незаключенным только потому, что отсутствует госрегистрация

Стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора. Ссылаясь на то, что он не прошел необходимую госрегистрацию, арендатор потребовал признать договор незаключенным и взыскать с арендодателя неосновательное обогащение в виде внесенных арендных платежей.

Суды установили, в частности, следующее. Имущество передано арендатору надлежащим образом, договор исполнялся сторонами, вносились арендные платежи. Данный договор нельзя признать незаключенным только потому, что он не зарегистрирован. Основания для взыскания неосновательного обогащения также отсутствуют. Подобная позиция уже встречалась в судебной практике.

Документ: Постановление АС Центрального округа от 27.07.2016 по делу N А54-5021/2015

Что понимается под госрегистрацией договора аренды? (Перечень позиций высших судов)

Какие последствия влечет отсутствие необходимой госрегистрации договора аренды? (Путеводитель по судебной практике)

 

Если сотруднику предложены не все вакансии, уволить его по сокращению штата нельзя

Работодатель при увольнении по сокращению численности или штата предложил сотруднику не все вакантные должности, соответствующие его квалификации. По мнению апелляции, в этой ситуации расторжение трудового договора незаконно. Такого подхода придерживаются большинство судов.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 24.05.2016 по делу N 33-19948/2016

Как предложить работнику вакантные должности при сокращении численности или штата? (Путеводитель по кадровым вопросам)

 

После того как услуга оказана, заказчик не может отказаться от договора

Эту позицию неоднократно высказывали суды. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора как до начала, так и в процессе оказания услуги (выполнения работы).

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.07.2016 по делу N А45-17657/2015

В какой форме осуществляется отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг? (Путеводитель по судебной практике)

 

Утвержден порядок представления электронных документов в реестр туроператоров

С 2017 года соблюдать порядок может понадобиться, например, туроператорам при изменении сведений в едином федеральном реестре. Полагаем, если необходимые для этого документы будут подаваться в Ростуризм на бумаге, следовать порядку не потребуется.

Документ: Приказ Минкультуры России от 06.05.2016 N 1001 (вступает в силу 1 января 2017 года)

 

Брокер привлечен к ответственности за организацию азартных игр — его лицензия аннулируется

Если профучастника рынка ценных бумаг привлекут к административной ответственности, например, за незаконную организацию азартных игр, то его лицензия будет аннулирована. Такие поправки к Закону о рынке ценных бумаг подготовил Минфин.

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=51450)

Публичное обсуждение завершается 2 сентября 2016 года

Подробности вы можете узнать в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112) 32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru

КонсультантПлюс-Якутия: Бухгалтеру. Юристу. Узелки на память

Коротко о том, что нового введено в Систему КонсультантПлюс и как быстро это найти. Выпуск 623.

НОВОЕ В ИНФОРМАЦИОННОМ БАНКЕ «КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ СЧЕТОВ»

 

  1. В ИБ «Корреспонденция счетов» число схем, в которых рассматривается порядок учета расходов по обязательному и добровольному имущественному страхованию, превысило 130.

Чтобы найти нужные схемы бухгалтерских проводок:

1) С помощью Быстрого поиска находим ПУТЕВОДИТЕЛЬ по ИБ «Корреспонденция счетов», указав «ПУТЕВОДИТЕЛЬ по ИБ Корреспонденция счетов».

2) В Путеводителе войдем в раздел «Учет расходов организации (счета/субсчета 90-2, 91-2)» и найдем подраздел «Расходы по обычным видам деятельности (по элементам затрат)», в котором выберем интересующую рубрику «Расходы по обязательному и добровольному имущественному страхованию».

По гиперссылке перейдем в список искомых схем.

 

  1. Число схем, в которых рассматривается порядок отражения в учете арендодателя (лизингодателя) получение арендной платы (лизинговых платежей), если предоставление имущества в аренду является предметом деятельности организации, превысило 95.

Чтобы найти нужные схемы бухгалтерских проводок:

1) С помощью Быстрого поиска находим ПУТЕВОДИТЕЛЬ по ИБ «Корреспонденция счетов», указав «ПУТЕВОДИТЕЛЬ по ИБ Корреспонденция счетов».

2) В Путеводителе войдем в раздел «Учет доходов организации (счета/субсчета 90-1, 91-1)» и найдем подраздел «Доходы от обычных видов деятельности», в котором выберем интересующую рубрику «Арендная плата (лизинговые платежи) у арендодателя (лизингодателя)».

По гиперссылке перейдем в список искомых схем.

 

НОВОЕ В РАЗДЕЛЕ «ФИНАНСОВЫЕ И КАДРОВЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ»

 

  1. ИБ «Вопросы-ответы (Финансист)» и ИБ «Бухгалтерская пресса и книги» раздела «Финансовые и кадровые консультации» содержат 7 документов о вопросах начисления пеней в случае удержания налога на прибыль по пониженной ставке при выплате доходов иностранной организации до получения сертификата резидентства.

Для поиска данных материалов воспользуйтесь вкладкой «Консультации» Быстрого поиска, указав «выплата дохода без сертификата резидентства пени».

 

  1. В ИБ «Бухгалтерская пресса и книги» раздела «Финансовые и кадровые консультации» включены новые материалы журнала «Нормативные акты для бухгалтера», 2016, N 11-12, в которых рассмотрены изменения в порядке проведения спецоценки условий труда, порядке исчисления и уплаты акцизов, особенности заполнения новых форм деклараций по акцизам, а также дан обзор разъяснений ФСС РФ по вопросам уплаты страховых взносов и др.

Для поиска воспользуйтесь ссылкой «Пресса и книги» на Стартовой странице.

 

  1. В ИБ «Бухгалтерская пресса и книги» раздела «Финансовые и кадровые консультации» включены новые материалы журнала «Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия», 2016, N 20 и N 21, в которых рассмотрены новая судебная практика по вопросам применения таможенного законодательства, а также норм об исковой давности, последствия принятия ФСС РФ решения об отказе в зачете в счет страховых взносов расходов на выплату страхового обеспечения работникам и др.

Для поиска воспользуйтесь ссылкой «Пресса и книги» на Стартовой странице.

 

  1. В ИБ «Бухгалтерская пресса и книги» раздела «Финансовые и кадровые консультации» включен тематический выпуск издательства «Экономико-правовой бюллетень»: Березина Е.В. «Страховые взносы — 2016. Часть II», 2016, N 5.

Для поиска воспользуйтесь Быстрым поиском, указав «Березина страховые взносы часть 2».

 

НОВОЕ В РАЗДЕЛЕ «КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»

 

  1. В ИБ «Постатейные комментарии и книги» раздела «Комментарии законодательства» включен «Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации» (3-е издание, переработанное и дополненное) (Бриллиантов А.В., Курганов С.И.) (под ред. А.В. Бриллиантова) («Проспект», 2016).

Авторы материала освещают такие вопросы, как цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства, его структура, принципы, действие во времени и в пространстве, соотношение уголовно-исполнительного законодательства РФ и международно-правовых актов. Затрагиваются вопросы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы (обязательные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград и конфискация имущества). Комментируются нормы об исполнении наказаний в виде ареста, лишения свободы, в отношении военнослужащих (ограничения по военной службе, арест, содержание в дисциплинарной воинской части), смертной казни. Авторы обращают особое внимание на вопросы исправления осужденных, применения основных средств воздействия на осужденных, вопросы правового положения осужденных и контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.

Для поиска воспользуйтесь вкладкой «Консультации» Быстрого поиска, указав «комментарий к УИК».

 

  1. В ИБ «Постатейные комментарии и книги» раздела «Комментарии законодательства» включена книга «Об обществах с ограниченной ответственностью: Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ» (2-е издание, переработанное и дополненное) (Борисов А.Н.) («Юстицинформ», 2016).

Данный материал представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в котором учтены внесенные в закон основные изменения и дополнения.

В работе раскрываются общие положения комментируемого закона, подробно освещаются вопросы, связанные с ответственностью общества, его фирменным наименованием и местом нахождения, созданием филиалов и открытием представительств, образованием дочерних и зависимых обществ. Исследуется правовое положение общества, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации, формирования его уставного капитала, управления обществом.

Особое внимание в комментарии уделено разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ, Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ, а также федеральными налоговыми и финансовыми органами.

Для поиска воспользуйтесь вкладкой «Консультации» Быстрого поиска, указав «об ООО комментарий».

Подробности вы можете увидеть в Системах КонсультантПлюс и получить консультацию в Информационном центре ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50; тел. 8-800-250-99-00; 8(4112) 32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; e-mail: kgk@sakhanet.ru

КонсультантПлюс-Якутия: Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)

Специалисты ООО «КонсультантПлюс-Якутия» подготовили обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 27 июня по 1 июля 2016 года. Они содержат аннотации к наиболее интересным документам. В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние четыре недели.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1658-З N 897-V

«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, «Якутские ведомости», N 23, 28.06.2016, «Ил Тумэн», N 25, 01.07.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Закон дополнен понятием «открепительное удостоверение», нашедшим отражение во многих статьях (основания для включения в список избирателей и исключения из него; полномочия избирательных комиссий по его изготовлению и выдаче и др.), а также во вновь введенной статье с соответствующим наименованием. Граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права не только избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, но и осуществлять другие избирательные действия. Установленное в законе исчисление сроков «со дня принятия решения, со дня вступления в силу и т.д.» заменено на «со дня, следующего за днем принятия решения, вступления в силу и т.д.». Введена аккредитация представителей средств массовой информации. Установлено, что поданное кандидатом письменное заявление о снятии своей кандидатуры отзыву не подлежит. В новой редакции изложены контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования.

Изменены положения закона, касающиеся порядка формирования участковых избирательных комиссий, назначения членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, статуса членов избирательных комиссий с правом решающего голоса (не могут быть только действующие судьи, за исключением судей в отставке; обязанность члена избирательной комиссии с правом решающего голоса сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта; возможность выплаты члену избирательной комиссии, работающему в ней не на постоянной (штатной) основе, компенсации за счет бюджетных средств расходов по проезду, найму жилого помещения, иных дополнительных расходов); гласности в деятельности избирательных комиссий, прав наблюдателей. Подверглись отдельным изменениям нормы, регулирующие вопросы наименования и эмблемы избирательного объединения; самовыдвижения кандидата; гарантий деятельности зарегистрированного кандидата; информационного и финансового обеспечения выборов; предвыборной агитации; порядка голосования; определения результатов выборов главы, депутатов представительного органа; отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах муниципальных выборов.

 

Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 15.06.2016 ГС N 893-V

«О Положении об организации устного перевода в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, «Ил Тумэн», N 24, 24.06.2016, «Якутские ведомости», N 23, 28.06.2016)

Вступил в силу с 15.06.2016.

Определены понятие устного (синхронного и последовательного) перевода; случаи сопровождения выступлений одним из видов устного перевода. Подготовка и обеспечение синхронного перевода (приглашение специалистов, перевод текстов предоставленных выступлений, работа по уточнению и унификации терминов, понятий и определений на русском и якутском языках для последующего использования в процессе устного перевода) осуществляется документационным управлением аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн). Установлены сроки представления организационным управлением персональных данных выступающих, текстов выступлений (докладов и содокладов) на языке саха документационному управлению для обеспечения устного синхронного перевода; подачи заявки на устный последовательный перевод. Предусмотрена возможность привлечения специалистов на основе гражданско-правового договора для осуществления устного перевода. Отмечены мероприятия, осуществляемые для дальнейшего развития практики устного перевода (обучение сотрудников группы перевода, обмен опытом, привлечение практикантов с последующим их приглашением в качестве дипломированных специалистов по устному переводу на договорной основе).

Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) от 15.12.2012 ГС N 1550-IV «О синхронном переводе» признано утратившим силу.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РС(Я) от 22.06.2016 N 1236

«Об утверждении Положений о порядке уведомления (сообщения) отдельными категориями лиц о получении подарка (подарков), сдачи, приема, хранения, определения (оценки) стоимости подарка (подарков), полученных Главой Республики Саха (Якутия), отдельными категориями лиц в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2016, «Якутские ведомости», N 23, 28.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 20, 28.06.2016)

Регламентирован порядок уведомления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, распространяющийся на Председателя Правительства, его заместителей всех рангов, министров, первых заместителей и заместителей Руководителя Администрации Главы РС(Я) и Правительства. Утвержден порядок приема, хранения, определения стоимости подарков, полученных Главой РС(Я) и указанными выше категориями лиц, реализации (выкупа) подарков и зачисления средств, вырученных от их реализации, в государственный бюджет РС(Я). Утверждены формы документов (уведомление, журнал регистрации, акт приема-передачи, заявление о выкупе, акт возврата).

Указ Президента РС(Я) от 04.04.2014 N 2558 «Об утверждении Положения о порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», а также норма, вносившая в него изменение, признаны утратившими силу.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15.06.2016 N 289-НПА

«О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 14 ноября 2012 года N 92-НПА «О порядке приватизации муниципального имущества городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Расширен перечень правоотношений, на которые не распространяется действие настоящего нормативного акта, а именно: на отношения, возникающие при отчуждении: муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса; акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьями 84.2, 84.7 и 84.8 Федерального закона «Об акционерных обществах»; муниципального имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»; ценных бумаг на проводимых в соответствии с Федеральным законом «Об организованных торгах» организованных торгах и на основании решений Правительства РФ.

Расширен список документов, которые предъявляет претендент на приобретение муниципального имущества; уточнены положения, касающиеся информационного обеспечения приватизации муниципального имущества, в частности, установлено, что программа (прогнозный план) приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте городского округа «город Якутск» http://www.якутск.рф, а также на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

Установлены последствия нарушения порядка проведения продажи муниципального имущества. Приведена в соответствие терминология, слова «открытые акционерные общества» заменены словами «акционерные общества».

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15.06.2016 N 288-НПА

«О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа «город Якутск», утвержденное решением Якутской городской Думы от 26 мая 2011 года РЯГД-34-6″

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Определены направления использования доходов от сдачи в аренду муниципального имущества в зависимости от вида имущества и способа закрепления его за учреждениями и предприятиями. Установлено, что указанные доходы облагаются налогом на прибыль.

Изменены субъекты предоставления муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов; перечень документов, прилагаемых к заявлению о заключении договоров аренды муниципального имущества, договоров безвозмездного пользования на торгах (конкурсах, аукционах). Установлено, что экспертная оценка последствий заключения договора аренды недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МОУ, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, проводится не Управлением образования Окружной администрации города Якутска, а учредителем или уполномоченным им органом.

 

СЕМЬЯ

Постановление Конституционного суда РС(Я) от 23.06.2016 N 3-П

«По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения»

(«Якутские ведомости», N 23, 28.06.2016)

Положение пункта 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2012 1065-З N 1031-IV «О присвоении фамилии и отчества ребенку в соответствии с якутскими национальными обычаями при государственной регистрации рождения» признано соответствующим Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), поскольку Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), осуществляя правовое регулирование вопросов семейных отношений и установив право родителей при государственной регистрации рождения присвоить ребенку фамилию и (или) отчество в соответствии с якутскими национальными обычаями, действовало в пределах своей компетенции в рамках конституционного разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования семейных отношений указанное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

 

ЖИЛИЩЕ

Указ Главы РС(Я) от 22.06.2016 N 1235

«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 30.12.2013 N 2433 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия)»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.06.2016)

 

Количество многоквартирных домов, по которым планируется проведение капитального ремонта общего имущества в период с 2014 по 2043 годы, сокращено с 6 372 многоквартирных домов общей площадью 11 487,209 тыс. кв. м, на 5 737 многоквартирных домов общей площадью 11 346,141 тыс. кв. м.

Перечни многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, изложены в новой редакции.

 

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 23.06.2016 N 157п

«Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах для собственников помещений, не принявших решение о способе управления многоквартирным домом, а также для собственников, принявших решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, но не принявших решение об установлении платы за содержание жилого помещения, городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2016.

 

Установлен размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах для собственников помещений, не принявших решение о способе управления многоквартирным домом, а также для собственников, принявших решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, но не принявших решение об установлении платы за содержание жилого помещения.

Постановление Окружной администрации города Якутска от 13.01.2015 N 3п «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для населения городского округа «город Якутск» признано утратившим силу с 1 июля 2016 года.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

«Республиканское (региональное) соглашение о минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия) между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Региональным объединением работодателей Республики Саха (Якутия)» от 16.06.2016

 

Размер минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), с 1 июля 2016 года установлен в сумме 16 824 рубля в месяц.

С 1 июля 2016 года Республиканское (региональное) соглашение «О минимальной заработной плате в Республике Саха (Якутия)» от 26.06.2015 признано утратившим силу.

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15.06.2016 N 293-НПА

«О внесении изменений в Положение о муниципальной службе города Якутска, утвержденное постановлением городского Собрания депутатов города Якутска от 27 мая 2003 года ПГС-6-9»

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Муниципальному служащему, сдавшему подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, предоставлено право выкупа подарка в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включены периоды замещения федеральной государственной службы. В стаж муниципальной службы для установления муниципальному служащему гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и уставами муниципальных образований, засчитываются также периоды замещения должностей, включаемые в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 1652-З N 861-V

«Об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2015 год»

(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, «Якутские ведомости», N 23, 28.06.2016, «Ил Тумэн», N 25, 01.07.2016 (закон))

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Отчет об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2015 год утвержден по доходам в сумме 167 696 608 тыс. рублей, по расходам в сумме 171 798 628 тыс. рублей с превышением расходов над доходами в сумме 4 102 020 тыс. рублей.

Детальное исполнение доходов государственного бюджета Республика Саха (Якутия) за 2015 год в виде приложений приводится по кодам классификации доходов, государственным программам, по непрограммным направлениям деятельности, ведомственной структуре расходов, разделам и подразделам классификации расходов, а также кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

 

Решение Якутской городской Думы от 15.06.2016 N РЯГД-26-3

«О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 года РЯГД-22-6 «О бюджете городского округа «город Якутск» на 2016 год»

(«Эхо столицы», N 42, 17.06.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета, а именно: увеличены прогнозируемый общий объем доходов, в том числе за счет безвозмездных поступлений, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; повышены общий объем расходов и прогнозируемый размер дефицита бюджета городского округа; сокращен объем резервного фонда Окружной администрации города Якутска на 2016 год; снижены верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа на 1 января 2017 года, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2017 года; уменьшен предельный объем муниципального внутреннего долга городского округа на 2016 год.

Перечень оснований предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам дополнен следующими случаями: на возмещение затрат юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организованному подвозу обучающихся муниципальных образовательных учреждений городского округа; на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на территории городского округа, в том числе в рамках проекта «Партнерство дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и (или) среднего предпринимательства».

 

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15.06.2016 N 286-НПА

«О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе «город Якутск», утвержденное нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N 164-НПА»

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Часть изменений затрагивает бюджетные полномочия Окружной администрации города Якутска, Контрольно-счетной палаты города Якутска, Департамента финансов Окружной администрации города Якутска — финансового органа городского округа «город Якутск», главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в части формулировки «иных полномочий». Бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета дополнены новым: утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством РФ; бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета — полномочием по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. Изменены отдельные положения статьи о сводной бюджетной росписи в части внесения в ходе исполнения бюджета в ее показатели изменений в соответствии с решениями руководителя Департамента финансов Окружной администрации города Якутска, без внесения изменений в решение о бюджете — вместо 11 случаев установлено 18, в частности, случай проведения реструктуризации муниципального долга исключен; добавлены новые — исполнение судебных актов, использование (перераспределение) средств резервного фонда и иные случаи перераспределения бюджетных ассигнований. Определено, что сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись главных распорядителей в течение 2 месяцев со дня утверждения местного бюджета представляются не только в Якутскую городскую Думу, но и в Контрольно-счетную палату города Якутска.

Положение, допускающее наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на банковских депозитах, исключено. Введено новое положение, обязывающее главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета не позднее 10 марта текущего финансового года представлять годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату города Якутска для внешней проверки. Изменен перечень показателей, утверждаемых отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета, а также перечень документов и материалов, представляемых одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета за текущий финансовый год. Исключено положение о сроках рассмотрения Якутской городской Думой отчета об исполнении местного бюджета.

Приложение «Перечень форм информации, периодичность, сроки составления и представления их в Якутскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Якутска» изложено в новой редакции.

Установлено, что положения статьи 8.1 «Перечень и реестр источников доходов местного бюджета», вступившей в силу с 1 января 2016 года, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа «город Якутск», начиная с бюджета на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15.06.2016 N 290-НПА

«О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года N 2-НПА «Правила благоустройства городского округа «город Якутск»

(«Эхо столицы», N 43, 24.06.2016)

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Все изменения касаются средств наружной рекламы и информации, которые исключены из перечня малых архитектурных форм, в частности, возможность подсвета в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения исключена из характеристик надлежащего состояния внешнего вида средств наружной рекламы и информации; срок восстановления владельцем средства наружной рекламы нарушенного фасада и благоустройства места размещения средства наружной рекламы после его монтажа (демонтажа) увеличен с 3 до 10 суток (за исключением периода низких температур с ноября по март); уточнено положение об ответственности владельцев средств наружной рекламы: за ненадлежащую установку и эксплуатацию, содержание; расширен перечень общих требований к средствам наружной рекламы, добавлены положения об утверждении дизайн-проекта комплексного размещения информационных конструкций фасадов здания; о порядке исполнения обязанности по демонтажу информационной конструкции. Установлено, что не допускается размещение информационных, щитовых, флаговых, специализированных конструкций в границах земельного участка, занимаемого нестационарным торговым объектом, индивидуальным или многоквартирным жилым домом, без согласования собственников земельного участка; на территории индивидуальных или многоквартирных жилых домов в виде отдельно стоящих конструкций без согласования собственников земельного участка. К словосочетанию «исторические территории города Якутска» добавлено уточнение «утвержденные нормативными правовыми актами Якутской городской Думы».

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО «КонсультантПлюс-Якутия».

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО «КонсультантПлюс-Якутия» по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru

КонсультантПлюс-Якутия: Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)

Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами ООО «КонсультантПлюс-Якутия» и содержат аннотации к наиболее интересным документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия). В информационном банке сохраняются обзоры документов, введенные в него за последние четыре недели.

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия) с 13 по 17 июня 2016 года.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Главы РС(Я) от 08.06.2016 N 1192
«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 978 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012 — 2019 годы»
(«Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 18, 14.06.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.06.2016)

Изменены параметры финансирования, повлекшие изменения в разделе «Ресурсное обеспечение программы». Аналогичным изменениям подверглись подпрограммы «Повышение качества туристских услуг», «Продвижение туристского продукта Республики Саха (Якутия) на мировом и российском туристских рынках», «Создание современных туристско-рекреационных кластеров на территории Республики Саха (Якутия)». Исключены такие задачи подпрограмм, как «Пропаганда идеи гостеприимства, увеличение некоммерческой рекламы сферы гостеприимства, повышение доверия потребителей туристских услуг» и «Предотвращение развития неперспективных видов деятельности в сфере массового отдыха и туризма, предвосхищение неэффективного использования территориально-рекреационного потенциала». Задача «Создание инфраструктуры индустрии туризма с использованием кластерного подхода» преобразована в две новые: «Создание объектов индустрии туризма с использованием кластерного подхода» и «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в Республике Саха (Якутия)».
В Порядке предоставления субсидий и грантов юридическим лицам подверглись изменениям обязательные условия предоставления гранта и субсидии, включаемые в договоры: к согласию на проведение обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями добавлен запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

Документ дополнен приложениями «Прогнозный план закупок», «Система программных мероприятий государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) (2012 — 2019 годы)» по базовому варианту реализации программы на период 2017 — 2019 г.г.», «Система программных мероприятий государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) (2012 — 2019 годы)» по интенсивному варианту реализации программы на период 2017 — 2019 г.г.».

Указ Главы РС(Я) от 03.06.2016 N 1183
«Об образовании Департамента Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия и внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.06.2016, «Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 18, 14.06.2016.)

Образован новый орган исполнительной власти — Департамент Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия, которому переданы функции уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе переданные федеральные полномочия в отношении объектов культурного наследия от Министерства культуры и духовного развития РС(Я). Утверждены Положение о Департаменте (основные задачи, полномочия, права, ответственность, организация деятельности и порядок ее прекращения) и структура (руководитель, заместитель руководителя, отдел контроля, надзора и учета объектов культурного наследия и отдел по финансовым и организационным вопросам, государственной службы и кадров).

Департамент внесен в приложение к Указу Президента РС(Я) от 14.05.2011 N 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», в котором также изменено наименование Центрального аппарата по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия); на 8 штатных единиц сокращена предельная численность Министерства культуры и духовного развития.

Аналогичные изменения внесены также в приложение к Указу Президента РС(Я) от 14.05.2011 N 641 «О предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», в котором также изменены показатели итоговой строки. Штатная численность нового Департамента установлена в количестве 10 штатных единиц за счет 8 сокращенных единиц Министерства культуры и духовного развития и 2 дополнительных новых единиц.
В Указе Главы РС(Я) от 11.04.2016 N 1080 «О внесении изменений в структуру Правительства Республики Саха (Якутия)» признано утратившим силу положение о вступлении его в силу со дня подписания и распространении на правоотношения, возникшие с 21 марта 2016 года.

Указ Главы РС(Я) от 01.06.2016 N 1178
«О внесении изменений в Положение о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 31.12.2011 N 1179 «Об утверждении Положений о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2016, «Якутские ведомости», N 20, 07.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 17, 07.06.2016)

Расширение спектра областей проведения государственной политики, в которых участвует Министерство, а также установление правопреемства от Департамента охотничьего хозяйства и Департамента по водным отношениям обусловило увеличение числа основных задач, полномочий и прав Министерства. Изменениям подверглись также положения, регулирующие порядок согласования и назначения на должность министра, и перечень его полномочий.

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 01.06.2016 N 142п
«О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 29 июня 2012 года N 96п «Об утверждении Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»
(«Эхо столицы», N 38, 03.06.2016)
Вступил в силу со дня официального опубликования.

Из круга заявителей — физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов местного самоуправления и органов государственной власти, которым предоставляется муниципальная услуга, исключены лица, земельные участки у которых находятся в частной собственности. ГАУ «МФЦ» определен уполномоченной организацией не только по приему документов, но и по принятию решений об отказе в приеме документов. Изменен график его работы — не со вторника, а с понедельника по субботу. Изменениям подверглись перечень органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (дополнен Департаментом градостроительства Администрации и Управлением архитектуры Администрации); перечень органов, через которые можно получить информацию (дополнен Региональным центром телефонного обслуживания ГАУ «МФЦ» по телефону 8 800 100 22 16); срок предоставления муниципальной услуги — снижен с 45 до 43 рабочих дней. В новой редакции изложены основания для отказа в приеме документов, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также раздел III Административного регламента «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме».

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение Главы РС(Я) от 10.06.2016 N 555-РГ
«Об определении территорий»

Определен перечень территорий, в границах которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: территории населенных пунктов в границах городских округов, городских поселений; территории населенных пунктов в границах сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов; территория, расположенная на расстоянии не более десяти километров от границы г. Нерюнгри, внесенная в государственный кадастр недвижимости; территория, расположенная на расстоянии не более двадцати километров от границы г. Якутска, внесенная в государственный кадастр недвижимости.

Утверждены перечни населенных пунктов, находящихся в границах городских округов, городских поселений, населенных пунктов, находящихся в границах сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, в границах которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с указанным Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ.

Постановление Правительства РС(Я) от 10.06.2016 N 201
«О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2016 год, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2015 г. N 356»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.06.2016)

Откорректированы отдельные показатели объектов Сангарской, Усть-Куйгинской и Якутской нефтебаз в части даты регистрации имущества, его характеристики, балансовой или кадастровой стоимости.

Перечень имущества, подлежащего приватизации в 2016 году, дополнен как недвижимым имуществом, находящимся в г. Алдан, ул. Маяковского, 14, в г. Якутске — пр. Ленина, 4, пр. Ленина, 22, п. Мохсоголлох, ул. Соколиная, 8, так и движимым имуществом — проектной документацией «Подстанция 110 кВ Инаглинский Угольный комплекс с заходами линии электропередач 110 кВ», а также видео- и компьютерным оборудованием.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Указ Главы РС(Я) от 02.06.2016 N 1180
«О внесении изменений в Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2015 г. N 458 «Об утверждении Положений о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2016, «Якутские ведомости», N 20, 07.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 17, 07.06.2016)

В связи с передачей отдельных полномочий Министерства образования РС(Я), Министерства по делам молодежи и семейной политике РС(Я) и упраздненного Департамента занятости населения РС(Я) Министерству труда и социального развития РС(Я), теперь последнее осуществляет функции в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами на территории республики, функции по реализации семейной и демографической политики, а также функции в области содействия занятости. Внесены соответствующие дополнения в задачи и полномочия Министерства.

Осуществление государственных полномочий в области обеспечения жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, более не осуществляется Минтрудом РС(Я) (данная функция передана Министерству архитектуры и строительного комплекса РС(Я)).
Также установлено, что структура Минтруда РС(Я) утверждается Главой Республики Саха (Якутия), а не министром, как это было установлено ранее.

Приказ Минтруда РС(Я) от 25.04.2016 N 1н
«Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия), Положения о Комиссии по рассмотрению обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения, в целях их включения в Реестр поставщиков социальных услуг Республики Саха (Якутия) и Порядка формирования и ведения Регистра получателей социальных услуг Республики Саха (Якутия)»
(Зарегистрировано в Государственном комитете юстиции РС(Я) 24.05.2016 N RU140102016206)
(«Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016)
Вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Формирование и ведение Реестра осуществляется на основании сведений, предоставляемых поставщиками социальных услуг на добровольной основе. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными, открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://www.mintrud.sakha.gov.ru/). Включение поставщиков социальных услуг в Реестр осуществляется на основании решения Комиссии. Утверждены список документов, прилагаемых к заявлению о включении в Реестр; основания для отказа во включении в Реестр и основания для исключения поставщика социальных услуг из Реестра. Поставщики, включенные в Реестр, обязаны представлять в Министерство информацию об изменении сведений, содержащихся в Реестре. Утверждены форма заявления; сведения поставщиков (реквизиты организации, формы социального обслуживания и перечень предоставляемых социальных услуг, информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, описание кадрового потенциала поставщика); форма заявления о предоставлении выписки из Реестра; форма выписки).

Основной задачей Комиссии является рассмотрение обращений поставщиков социальных услуг в целях их включения в Реестр. Состав Комиссии утверждается приказом Минтруда. Определены функции председателя и секретаря. Решение Комиссии оформляется протоколом.

Формирование и ведение Регистра получателей социальных услуг осуществляется на основании сведений, предоставляемых поставщиками социальных услуг. Определен перечень информации, содержащейся в Регистре. Формирование и ведение Регистра осуществляется управлениями соцзащиты в улусах и городах и поставщиками, с которыми Минтруд заключил Договор о предоставлении доступа к информационным ресурсам Регистра получателей социальных услуг. Сведения о получателях относятся к персональным данным граждан (физических лиц), отнесены к информации конфиденциального характера и служебной информации и не допускаются разглашению лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством. В Регистр сведения о получателе социальных услуг передаются с его согласия или согласия его законного представителя, данного в письменной форме. Оригиналы или заверенные копии документов получателей социальных услуг подлежат обязательному хранению у поставщика социальных услуг без срока давности. Определены основания исключения сведений о получателе из Регистра.

Утверждены Типовые формы договора о предоставлении доступа к информационным ресурсам Регистра получателей социальных услуг, соглашения об информационном взаимодействии; состав и форматы файлов для формирования регистра получателей социальных услуг; форма акта передачи сведений о получателях социальных услуг.
Приказ Минтруда РС(Я) от 21.11.2014 N 899-ОД «Об утверждении порядков формирования и ведения регистра получателей социальных услуг и реестра поставщиков социальных услуг и Положения о Комиссии по рассмотрению обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения, в целях их включения в реестр поставщиков социальных услуг в Республике Саха (Якутия)» признан утратившим силу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указ Главы РС(Я) от 08.06.2016 N 1191
«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. N 432 «Об ежегодных грантах Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)»
(«Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016, «Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.», N 18, 14.06.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.06.2016)

Софинансирование грантов Главы Республики Саха (Якутия) более не осуществляется из местных бюджетов. Сокращена общая сумма грантов, которая теперь составляет 10 000 000 рублей с ежегодной выплатой за счет средств, предусмотренных в рамках государственной программы республики «Реализация семейной, демографической и молодежной политики в Республике Саха (Якутия) на 2014 — 2019 годы». Уменьшено количество номинаций в конкурсном отборе на соискание грантов и количество победителей — получателей грантов: гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора по двум номинациям — сельскохозяйственное производство и организация бытовых услуг и объявляются восемь победителей, по четыре в каждой из двух номинаций.

Уточнено, что первый этап конкурса проводят администрации муниципальных районов, городских округов. В состав Конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти, Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства РС(Я), некоммерческих организаций.
Введены требования к содержанию соглашения о предоставлении грантов.

Постановление Правительства РС(Я) от 14.06.2016 N 203
«О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия) в части порядка предоставления межбюджетных трансфертов»

Пункт 24 постановления Правительства РС(Я) от 24.12.2015 N 526 «О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год», обязывающий Минстрой РС(Я) при предоставлении местным бюджетам из бюджета РС(Я) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предусмотреть в соглашениях условие о централизации закупок и об осуществлении таких закупок через Госкомитет РС(Я) по регулированию контрактной системы в сфере закупок, признан утратившим силу.

В постановлениях Правительства РС(Я) от 15.05.2013 N 148 «Об утверждении Порядков по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и от 04.03.2013 N 66 «О Порядке реализации мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» положения, устанавливающие порядок осуществления закупок на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов, поставку товаров, оказание услуг через уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) — Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок; а также условие о проведении процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в рамках исполнения расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции объектов общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» через уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) дополнены уточнением — «при наличии соответствующих соглашений».

Постановление Правительства РС(Я) от 02.06.2016 N 190
«О внесении изменений в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на 2016 год, утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2015 г. N 466»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2016, «Якутские ведомости», N 20, 07.06.2016)

Инвестиционная программа Республики Саха (Якутия) на 2016 год изложена в новой редакции. Увеличены объемы финансирования по направлениям: сельское хозяйство, жилищное строительство, социальная сфера, безопасность. Сокращены размеры финансирования по разделам программы: топливно-энергетический комплекс, транспортный комплекс, водное хозяйство и охрана окружающей среды, инженерная инфраструктура и прочие направления.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Указ Главы РС(Я) от 09.06.2016 N 1197
«О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 981 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2012 — 2019 годы»
(«Якутские ведомости», N 21, 14.06.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.06.2016)

Подпрограмма «Развитие Природного парка «Ленские столбы» признана утратившей силу.

Увеличены объемы финансирования программы по базовому варианту и сокращены — по интенсивному варианту. Предусмотрены объемы финансирования программы на 2018 год из федерального бюджета по базовому варианту. Скорректировано ресурсное обеспечение подпрограмм по объемам и источникам финансирования. Введены новые формы: Система программных мероприятий государственной программы по базовому варианту реализации; Система программных мероприятий государственной программы по интенсивному варианту. Программа дополнена Прогнозным планом закупок государственной программы Республики Саха (Якутия).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РС(Я) от 24.05.2016 N 172
«Об утверждении Порядка внесения предложений об отнесении учреждений культуры и искусства к объектам национального культурного достояния Республики Саха (Якутия)»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.05.2016, «Якутские ведомости», N 19, 31.05.2016)

Определен перечень документов, вносимых в Комиссию по объектам национального культурного достояния РС(Я) инициаторами — государственными и общественными организациями. Комиссия в течение 30 дней осуществляет оценку представленных документов, готовит материалы и представляет заключение о целесообразности или нецелесообразности отнесения. При положительном заключении Комиссии Председателем Правительства или его заместителем, курирующим вопросы культуры, искусства и духовного развития, направляется представление Главе РС(Я). Определены также основания исключения учреждений культуры и искусства из числа объектов национального культурного достояния Республики Саха (Якутия).
Утверждены Положение о Комиссии, определяющее задачи и права Комиссии, структуру и организацию ее работы, и ее состав.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 14.06.2016 N 993р
«Об установлении особого противопожарного режима на территории городского округа «город Якутск»

С 15 июня 2016 года по 15 июля 2016 года на территории городского округа «город Якутск» объявлен особый противопожарный режим. Установлен перечень ограничений и запретов на период действия особого противопожарного режима. Предусмотрены действия подведомственных Окружной администрации предприятий и органов государственной власти по предупреждению возникновения пожаров.

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам правовой информации и получить консультации по работе с информационными банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-800-250-99-00; 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru

КонсультантПлюс-Якутия: Новости для юриста

Чтобы взыскать законные проценты, условие об этом нужно будет включить в договор. Предлагается начислять проценты по ст. 317.1 ГК РФ на сумму денежного обязательства, только если это прямо указано в договоре или законе.

Сейчас кредитор вправе получить такие проценты по коммерческим сделкам в любом случае. Исключить их начисление можно договором или законом.
Документ: Проект Федерального закона N 720000-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=720000-6)
Принят во втором чтении 8 июня 2016 года

Проценты по ст. 395 ГК РФ будут рассчитываться исходя из ключевой ставки Банка России

С 2017 года предлагается определять размер процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке, действовавшей в конкретные периоды просрочки. Сейчас она составляет 11%. Проценты по ст. 395 ГК РФ определяются с учетом средних ставок банковского процента по вкладам физлиц.
Документ: Проект Федерального закона N 720000-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=720000-6)
Принят во втором чтении 8 июня 2016 года

Подрядчик может в любой форме сообщить заказчику, что готов сдать работы

Форму и порядок извещения о готовности работ стороны вправе согласовать в договоре. Если они этого не сделали, допустимо уведомить заказчика любым способом. Кассация указала: направленный подрядчиком акт о приемке работ подтверждает, что контрагент извещен.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 06.05.2016 по делу N А55-4005/2015

Путеводитель по судебной практике: как надлежащим образом уведомить заказчика о готовности сдать работы

Путеводитель по договорной работе: как согласовать условие об извещении о готовности подрядчика сдать работы

За недекларирование не будут наказывать, если нарушение выявлено самостоятельно

Декларант освобождается от ответственности, если после выпуска товара он своевременно добровольно сообщил в таможенный орган о нарушении и представил документы для его устранения. Изменение, которое предлагается внести в положения КоАП РФ, касается и таможенных представителей.
По общему правилу данное положение будет применяться, если выполнено несколько условий. В целом они аналогичны тем, которые установлены для освобождения от административной ответственности за недостоверное декларирование.
Сейчас добровольное сообщение в таможню о недекларировании может быть лишь смягчающим ответственность обстоятельством.
Документ: Проект Федерального закона 822516-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=822516-6&02)
Принят во втором чтении 7 июня 2016 года

Дольщик может уступить свое требование к застройщику о потребительском штрафе

Дольщик вправе взыскать с застройщика как неустойку за непередачу квартиры в срок, так и штраф, если застройщик добровольно не выплатит такую неустойку. В частности, требование о взыскании штрафа можно уступить. Как указал суд, оно не связано с личностью кредитора.
Документ: Постановление АС Московского округа от 24.05.2016 по делу N А41-72694/2015

Сделки по продаже земельной доли не потребуется удостоверять у нотариуса

Предлагается отменить правило о том, что при продаже земельной доли нужно удостоверять сделку у нотариуса. Такие поправки Госдума приняла в первом чтении.
Документ: Проект Федерального закона N 1065362-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1065362-6)
Принят в первом чтении 7 июня 2016 года
Путеводитель по сделкам: каковы особенности заключения договора купли-продажи земельного участка

Заявить об изменении в ЕГРЮЛ сведений о директоре может только новый руководитель компании

Директор, полномочия которого прекращаются или прекращены, по мнению ФНС, не вправе подать заявление по форме Р14001. Такая возможность есть только у нового руководителя общества. Суды придерживаются подобного подхода в отношении как ООО, так и АО.
Документ: Письмо ФНС России от 16.03.2016 N ГД-4-14/4301
Путеводитель по корпоративным спорам: какие лица вправе заявлять о внесении изменений в устав ООО и ЕГРЮЛ
Путеводитель по корпоративным спорам: какие лица вправе заявлять о внесении изменений в устав АО и ЕГРЮЛ

Купить или арендовать машино-место в здании можно будет как объект недвижимости

Машино-место будет признаваться недвижимостью, если оно является частью здания или сооружения и его границы описаны на основании законодательства о кадастровом учете. Такие поправки к ГК РФ прошли второе чтение.
Сейчас находящееся в здании или сооружении парковочное место не считается самостоятельным объектом недвижимости. По мнению Минэкономразвития и некоторых судов, машино-место можно поставить на кадастровый учет и оформить в собственность как помещение. Если машино-место не отвечает требованиям к помещению (например, его границы обозначены лишь разметкой), рекомендуется регистрировать общую долевую собственность на здание, определив доли в праве собственности на него пропорционально размерам машино-мест в этом здании.
Документ: Проект Федерального закона N 720000-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=720000-6)
Принят во втором чтении 8 июня 2016 года
Банк России снизил ключевую ставку с 11 до 10,5% годовых
Ключевая ставка в новом размере начнет применяться с 14 июня. Следующее заседание Банка России, на котором будет решаться вопрос о величине ключевой ставки, запланировано на 29 июля.
Документ: Информация Банка России от 10.06.2016 (http://www.cbr.ru/press/PR.aspx?file=10062016_133019dkp2016-06-10T13_22_24.htm)

Актуарии не будут оценивать страховые медорганизации, работающие только в сфере ОМС

Страховые медорганизации предлагается освободить от обязательного актуарного оценивания. Изменения коснутся тех компаний, которые осуществляют исключительно ОМС. Для остальных страховых организаций обязанность проходить ежегодное актуарное оценивание сохранится.
Документ: Проект Федерального закона N 971005-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=971005-6)
Принят в третьем чтении 8 июня 2016 года

Пока меры по улучшению условий труда не приняты, надбавки за вредность снижать нельзя

Предлагается ввести такое правило в отношении компенсаций сотрудникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. Имеются в виду компенсации, которые уже фактически реализовывались на момент вступления в силу норм о спецоценке (1 января 2014 года).
Согласно проекту пересмотреть размеры этих компенсаций можно лишь после того, как проведены мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах. Целью мероприятий должно быть снижение уровня негативного воздействия именно тех факторов, на основании которых назначены компенсации. Подтверждать принятие таких мер нужно будет, в частности, актами выполненных работ, последующими измерениями уровня воздействия вредных производственных факторов.
Документ: Проект Федерального закона N 1093411-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1093411-6)
Внесен в Госдуму 7 июня 2016 года

Путеводитель по кадровым вопросам: в каком порядке проводится спецоценка

Путеводитель по кадровым вопросам: какая доплата сейчас полагается за работу во вредных или опасных условиях труда

Юрлицу, предоставившему помещение для незаконного проведения азартных игр, грозит штраф

Предлагается наказывать за предоставление помещения для незаконных организации и (или) проведения игр. Штраф составит от 800 тыс. до 1 млн руб. с конфискацией игрового оборудования. Сейчас такое предоставление запрещают, но штраф не предусмотрен.
Документ: Проект Федерального закона N 1093505-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1093505-6)
Внесен в Госдуму 7 июня 2016 года

С сентября 2016 года супруги смогут составить совместное завещание

Супруги будут вправе в том числе определить, кому и в каком размере перейдет их общее и личное имущество. Согласно проекту совместное завещание утратит силу, например, если супруги разведутся или один из них напишет индивидуальное завещание, отменяющее совместное.
Документ: Проект Федерального закона N 801269-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=801269-6)
Принят в первом чтении 7 июня 2016 года

Штраф для юрлиц за нарушение правил торговли лекарствами увеличится в 5 раз

Юрлицам, нарушившим правила оптовой и порядок розничной торговли лекарствами, будет грозить штраф от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Вместо этого наказания смогут приостановить их деятельность на срок до 90 суток. Сейчас применяется только штраф. Предлагается ужесточить ответственность и для других лиц.
Документ: Проект Федерального закона N 1093620-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1093620-6)
Внесен в Госдуму 7 июня 2016 года

Сведения в ЕГРЮЛ изменят, даже если новый директор заверил заявление электронной подписью

Новый руководитель компании направил в инспекцию электронное заявление о внесении в ЕГРЮЛ своих данных. Документ он заверил личной квалифицированной электронной подписью и приложил к нему протокол общего собрания, подтверждающий полномочия директора. Должна ли налоговая зарегистрировать изменения?

Кассация посчитала, что при названных обстоятельствах инспекция обязана внести в ЕГРЮЛ сведения о новом директоре. По мнению суда, заявление по форме N Р 14001 можно направить в электронном виде не только с помощью сертификата организации, содержащего информацию о ее руководителе.

Обратим внимание, что в этой ситуации директор приложил к заявлению, заверенному личной электронной подписью, протокол общего собрания и тем самым подтвердил свои полномочия. Представляется, что в противном случае отказ инспекции зарегистрировать изменения был бы правомерным. Это подтверждает и практика ВС РФ.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 27.05.2016 по делу N А56-53398/2015
Путеводитель по корпоративным спорам: по каким основаниям инспекция может отказаться регистрировать в ЕГРЮЛ измененные сведения

Владелец новостного агрегатора не будет отвечать за распространение сведений из СМИ

Предполагается, что правило будет действовать, если в новости дословно воспроизведена информация из СМИ, которое можно определить и наказать за нарушение законодательства. Ранее планировалось привлекать владельцев агрегаторов к ответственности даже за цитирование СМИ.
Документ: Проект Федерального закона N 1004188-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=1004188-6&02)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Административная ответственность сменяется уголовной — исполнение наказания продолжается

Предлагается не прекращать исполнение постановления о назначении административного наказания, в частности, если вступает в силу закон, который отменяет административную ответственность и одновременно за то же деяние вводит уголовную.
Сейчас судья, орган или должностное лицо, вынесшие постановление, прекращают его исполнение, например, когда отменяется закон, которым установлена административная ответственность. Эту норму КС РФ признал частично неконституционной, в связи с чем правительство разработало изменения.
Документ: Проект Федерального закона N 954104-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=954104-6)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Собственник недвижимости сможет через Интернет уведомлять о продаже своей доли

Если у недвижимости более 20 собственников, согласно проекту сообщение о намерении продать долю третьему лицу можно размещать на сайте Росреестра. Исключением будут случаи, когда реализуется доля в жилом помещении. Сейчас извещать участников долевой собственности нужно по почте либо через нотариуса.
Документ: Проект Федерального закона N 720000-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=720000-6)
Принят во втором чтении 8 июня 2016 года

Банки смогут взыскивать неустойку по ипотечным потребкредитам лишь в ограниченном размере

Размер неустойки не может превышать, в частности, ключевую ставку Банка России на день заключения договора. Правило планируется применять, если по условиям договора за период нарушения обязательств начисляются проценты за пользование кредитом.

Если же проценты за этот период не начисляются, неустойка должна составлять не более 0,06% от суммы просрочки за каждый день нарушения. Такие изменения затронут случаи, когда ипотечный заем или кредит предоставлен физлицу для целей, не связанных с ведением предпринимательской деятельности. Для тех потребкредитов, которые не обеспечены ипотекой, размер неустойки уже ограничен.
Документ: Проект Федерального закона N 892318-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=892318-6)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года
Путеводитель по судебной практике: какие условия кредитных договоров с физлицами суды признают правомерными

Акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов будут электронными

Планируется, что суды при наличии технической возможности станут выносить акты и постановления в электронной форме. Судьи будут заверять их усиленными квалифицированными подписями. Дополнительно потребуется бумажный экземпляр документа. Изменения не коснутся, например, актов, содержащих гостайну.
Документ: Проект Федерального закона N 686611-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=686611-6)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Юрлица должны располагать сведениями о своих бенефициарных владельцах

Компании по общему правилу будут обязаны хранить информацию о своих бенефициарных владельцах, раскрывать ее и не реже раза в год обновлять. За невыполнение, в частности, этих действий предлагается установить штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Чтобы определить сведения о бенефициарных владельцах, организация должна принять все возможные меры. Так, она будет вправе требовать нужную информацию у учредителей (участников) или иных лиц, контролирующих деятельность юрлица. Они обязаны предоставить данные.
По запросу, например, налогового органа необходимо будет передать информацию о бенефициарных владельцах либо сообщить о том, какие приняты меры по ее установлению.
Документ: Проект Федерального закона N 965365-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=965365-6)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года

Работодатели должны будут выплачивать зарплату не позднее 15 дней после окончания месяца

Конкретные даты выплат закрепляются в ПВТР, коллективном или трудовом договоре. Согласно проекту со дня окончания периода, за который начислена зарплата, есть не более 15 дней на ее выплату. Как и сейчас, труд работников нужно будет оплачивать не реже чем каждые полмесяца.
Документ: Проект Федерального закона N 983383-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=983383-6)
Принят во втором чтении 10 июня 2016 года
Путеводитель по кадровым вопросам: какие правила нужно соблюдать при выплате зарплаты

Страховщик будет включать сведения о совершенных сделках в электронную базу данных

Предлагается обязать страховщика использовать носители информации, позволяющие хранить ее не менее пяти лет с даты внесения в базы данных, и создавать их резервные копии. Сведения должны быть доступны ЦБ РФ. Если меры по хранению не будут приняты, например, юрлицо оштрафуют на сумму до 200 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 822082-6 (http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=822082-6&02)
Одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года
Водитель, не уступивший дорогу пешеходу, заплатит до 2,5 тыс. руб.
Минимальный размер штрафа предлагается установить на уровне 1,5 тыс. руб. На эту сумму сейчас штрафуют за нарушение требований ПДД уступить дорогу, например, пешеходам и велосипедистам, которые имеют преимущество в движении.
Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=49607)
Общественное обсуждение завершается 22 июня 2016 года

Сделка, по которой имущество перепродавали с целью избежать обращения взыскания, ничтожна

Компания незадолго до банкротства распродавала земельные участки. В течение короткого промежутка времени они переходили к различным фирмам, но при этом продавец сохранял контроль над имуществом. Возник вопрос действительности подобных сделок.
Кассация признала договоры купли-продажи между взаимозависимыми лицами единой сделкой и квалифицировала ее как мнимую. По мнению суда, покупатели не собирались становиться владельцами земельных участков. Целью данной операции было вывести имущество из собственности компании при сохранении контроля над ним, чтобы в дальнейшем оно не попало в конкурсную массу.
При указанных обстоятельствах действия участников сделки являются злоупотреблением правом, что также позволяет признать ее недействительной.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.05.2016 по делу N А46-18707/2012
Перечень позиций высших судов: какие сделки признаются мнимыми

Все права защищены© 1997-2016

ЗАО «КонсультантПлюс»

Подробности вы можете узнать в региональном информационном центре сети КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: 677027, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8(4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94; е-mail: kgk@sakhanet.ru

Вышел новый номер журнала об обновлениях в «Консультант+»

Подписан в печать новый номер журнала «Главная книга».

В выпуске опубликованы следующие материалы:

— «Новые коды по НДС» о том, какие коды операций с июля надо указывать в книге покупок, книге продаж и в журнале учета счетов-фактур;

— «Начисление северных надбавок: нетипичные ситуации»;

— «Командировочные расходы: что волнует читателей», в котором даны ответы на вопросы посетителей Интернет-конференции, проведенной на сайте ГК;

— «Считаем проценты по займу: день первый, день последний»;

— «Цены в неконтролируемых сделках: быть или не быть проверке» о том, вправе ли территориальные ИФНС проверять на рыночность цены в сделках между взаимозависимыми лицами.