малочисленные народы — Архив новостей

Беллетские эвенки активно участвуют в грантовых конкурсах

Земли Беллетского эвенкийского национального наслега простираются вдоль берегов реки Алдан. В административном центре — поселке Хатыстыр компактно проживают более 1000 эвенков.

В Хатыстыре побывала делегация Государственного комитета РС(Я) по национальной политике. Любовь Христофорова, руководитель отдела по вопросам коренных малочисленных народов Севера, в своём выступлении отметила, что в нашей республике проводится политика устойчивого развития кмнс. Выступающая подчеркнула активность Беллетского наслега в участии в грантовых конкурсах, которые проводит Госкомнац. В наслеге есть общины, получившие субсидии на развитие собственных хозяйств в размере 600 тысяч рублей.

Если привести общие цифры, 19 общин в Хатыстыре получили суммарных субсидий на 8 миллионов 396 тысяч рублей. На эти средства были приобретены бураны, солнечные батареи и прочая утварь.

Любовь Сидорова — представитель династии оленеводов Сидоровых. Её муж Олег Владимирович — глава общины. Династию Сидоровых составляют четыре поколения оленеводов, общий трудовой стаж которых составляет более 900 лет.

Кочевая родовая община, состоящая из 16 человек, носит имя Владимира Степановича Сидорова. Примечательно, что в династии к оленеводству приобщаются и молодое поколение.

Сын Любови Игоревны — Алексей по профессии охотовед. Сразу после армии он выехал в стадо, у него есть большое желание продолжать дело деда. «Тяжело, но надо», говорит он матери. Дочка Яна, студентка РУДН, стала делегатом форума молодёжи КМНС «Российский Север».

На сегодняшний день община имеет 1035 оленей. Стадо находится в 800 км от Хатыстыра. Нынче летом Сидоровы на берегу реки посреди тайги построили дом.

Община Сидоровых по мере добычи реализует сухие рога. Сама Любовь Игоревна зимой, живя в посёлке, занимается пошивом. Она кочевала 17 лет и сейчас бы не против, но надо растить младшего ребёнка. «Раньше были интернаты, дети могли оставаться в посёлке без родителей, нынче такого нет. Поэтому в учебное время живу в Хатыстыре», — говорит Любовь Игоревна.

Она оформляет грантовые заявки. Община Сидоровых регулярно выигрывает конкурсы и осваивает субсидии на развитие собственного хозяйства. На гранты Госкомнаца и Департамента гражданских инициатив были приобретены солнечные батареи, лодочные мотор.

«Вы неравнодушные люди, искренне болеющие за свой народ, вы делаете большое дело для сохранения традиционного уклада жизни эвенкийского народа. Национальных наслегов создаётся не очень много. В этой работе многое зависит от личности глав», — говорят представители Госкомнаца, обращаясь ко всем жителям Беллетского наслега.

Дмитрий Марфусалов — бывший глава, по чьей инициативе Беллетский наслег получил статус национального. Ему вручили Почётную грамоту №1 Государственного комитета РС(Я) по национальной политике.

Активность жителей Беллетского наслега налицо. В Министерстве юстиции РФ зарегистрировано 148 общин КМНС РС(Я), из них 25 зарегистрированы в Алданском районе.

Другой вопрос — регистрация ТТП. Сегодня по республике официально зарегистрированы 12 территорий традиционного природопользования (ТТП), однако к местам компактного проживания КМНС отнесены 70 населённых пунктов Якутии. Получение особого охранного статуса сопряжено с проведением кадастровых работ, оформлением в Регпалате, поэтому дело до конца доводит не каждый.

Местных жителей волнует судьба ТТП в свете принятия закона о бесплатной раздаче дальневосточных земель. Представители Госкомнаца объяснили сложившуюся ситуацию, рассказали о поддержке Совета Федерации РФ по вопросу включения ТПП в реестр охранных территорий, которые исключаются из-под действия данного закона, и об ожидании положительного решения в пользу КМНС.

Местные жители остро поставили вопрос уничтожения волков. «Пока есть волк, количество оленей не будет увеличиваться», откровенно говорят оленеводы.

Раньше волков отстреливали с вертолёта. Такие экспедиции, широко практиковавшиеся в советские времена, нынче спряжены с большими расходами. Стоимость вертолётных рейсов высока, их эксплуатация дорогая. Поэтому оленеводы предлагают использовать современные технологии, например, дронов с видеокамерами для отслеживания волков. «Идея имеет место быть и вполне осуществима с помощью тех же грантовых средств», к такому заключению пришли после обсуждения.

Немало спорных моментов возникает из-за регистрации кочевых родовых общин под разными юридическими статусами — кто является СПК (сельским потребительским кооперативом), кто СХПК (сельскохозяйственным производственным кооперативом), кто НКО (некоммерческой организацией). Такая ситуация стала складываться начиная с 1992 года, когда в республике был принят закон «О кочевой родовой общине малочисленных народов Севера». С 1998 года с началом формирования нового правого поля в России изменились и правила налогообложения для организаций разных юридических форм.

Таким образом, сегодня кочевые общины, имеющие статусы СПК или СПХК, не могут объективно участвовать в грантовых конкурсах.

Представители Госкомнаца призвали оленеводов быть активными и грамотными в защите своих интересов, подсказали решение многих вопросов, в том числе и касающихся юридической регистрации. В Беллетском наслеге из 23 кочевых родовых общин только 10 зарегистрированы в качестве некоммерческих организаций.

Многие вопросы, которые были поставлены перед делегацией Госкомнаца, касались ведения других исполнительных органов. Тем не менее, все вопросы были запротоколированы и будут переданы в соответствующие ведомства для рассмотрения.

В России возможно введут реестр национальностей

Ведь для того, чтобы пользоваться правами коренных малочисленных народов Севера, определенными в законах, необходимо доказать, что то или иное лицо является именно тем, кто может воспользоваться этими правами.

Как отметил заместитель председателя правительства Якутии Алексей Дьячковский, выступая с основным докладом, в целях обеспечения конституционного права граждан свободно определять и указывать свою национальную принадлежность на территории Якутии постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2000 года № 319 «Об утверждении Положения о вкладыше к паспорту гражданина Российской Федерации со сведениями о национальной принадлежности» выдавались вкладыши к паспорту гражданина Российской Федерации со сведениями о национальной принадлежности.

«До лета текущего года выдача вкладышей производилась структурными подразделениями Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия). В основном, вкладыши были востребованы представителями коренных малочисленных народов, так как им для ведения традиционного образа жизни, получения некоторых дополнительных преференций от государства, необходимо подтверждение своей национальной принадлежности», — сообщил он.

Однако эта работа в настоящее время прекращена в связи с тем, что данные полномочия не предусмотрены в Административном регламенте Управления Федеральной миграционной службы.

По словам вице-премьера, Федеральное агентство по делам национальностей прорабатывает вопрос о совершенствовании порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, в том числе ведущим традиционный образ жизни в местах традиционного проживания, а также их учёта. Обсуждаются возможные варианты создания Реестра лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, проживающих в местах традиционного проживания и ведущих традиционный образ жизни. Считается, что факт включения в данный Реестр будет являться основанием для обращения за соответствующими льготами, предусмотренными действующим законодательством.

В данное время прорабатывается вопрос о наделении определённого органа исполнительной власти полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего национальную принадлежность гражданина.

«Направлен запрос в Министерство юстиции РФ с просьбой дать разъяснение о возможности наделения органов ЗАГС дополнительными полномочиями в части предоставления гражданам документов, подтверждающих национальную принадлежность гражданина», — сообщил Алексей Дьячковский.

Об этом сообщается на сайте Ассоциации коренных малочисленных народов Севера республики.

Проблемы и развитие оленеводства обсудили на международном семинаре в Черском

В начале семинара директор Арктического колледжа народов Севера Елена Антипина рассказала о семинаре и представила участников. С приветствием от администрации Нижнеколымского района выступила заместитель главы по социальным вопросам Александра Таврат. Также она вручила награды колледжу и его директору. С приветствиями выступили иностранные участники представляющие Ассоциацию «Оленеводы мира», Международный центр оленеводства, Институт циркумполярного оленеводства Университета Арктики.

После приветственных слов гостей и хозяев семинара. Интересным было выступление «Роль и место Арктического колледжа народов Севера в экономике региона» заместителя директора колледжа Христины Христенко. Рассказав о колледже и его достижениях (а их немало), Христина Ивановна предложила в рамках семинара заключить соглашение об обмена преподавателями и студентами для прохождения стажировки за рубежом.

Отметим, что колледж сравнительно недавно (с 2013 года) начал приём студентов по специальности «Оленевод-механизатор», но движение вперёд по пути обучения и повышения квалификации тундровиков просматривается очень наглядно. Студенты в рамках учебной программы проанализировали деятельность общин Нижнеколымского района. Традиционно оленеводческие общины после забоя реализуют мясо тушами не претендуя на что-то большое, а студенты в результате анализа доказали, что гораздо экономически эффективнее продавать распиленного и упакованного на части оленя.

Конечно, есть у колледжа проблемы и главная из них – недостаточная материально-техническая база. Но вместе с тем Арктический колледж не стоит на месте, готовит кадры для оленеводства, специалистов по переработке сельхозсырья и других, понемногу развивается, в т.ч. и в плане международного сотрудничества. В селе Тополиное сейчас идёт обучение группы оленеводов-механизаторов от Арктического колледжа. Есть предложение об открытии такой группы в Момском районе. Идёт проработка вопроса о сотрудничестве с учреждениями профобразования Ямало-Ненецкого автономного округа. АКНС также выражает надежду на сотрудничество с другими образовательными учреждениями Якутии и России.

Председатель правления Международного центра оленеводства Ингер Анита Смук рассказала о работе этой организации и важности международного сотрудничества среди оленеводческих народов Севера. Она родилась в оленеводческой семьи и родители дали ей такой совет: “Ты должна получить образование, но есть одно условие – ты должна веронуться работать на свою землю”. Этот совет гостья из Норвегии адрессовала и молодёжи, участвующей в семинаре.

Проблемы оленеводства стали актуальными в повестке Арктического Совета и было рекомендовано создать такой центр, который будет поддерживать межддународное сотрудничество между оленеводами. Норвегия предложила создать его у себя, что и было сделано в 2005 году в Каутокейно. Правление центра состоит из оленеводов Норвегии, Финляндии, Швеции и России. Представители российской стороны – Михаил Погодаев и Роза Лаптандер. Основные задачи: содействовать сохранению и развитию устойчивого оленеводства на Севере; укреплять сотрудничество между оленеводческими народами; документировать и заботиться о традиционных знаниях оленеводов и др. “Оленеводы Нижнеколымского района входят в большую дружную семью оленеводов. А ведь всего 25 лет назад мы не знали друг о друге. К сожалению, м не можем работать над каждой отдельной проблемой. Мы должны сфокусировать наши возможднеости на больших вызовах влияющих на оленеводство в Арктике. Я горжусь, что у нас подписан договор с Арктическим колледжем народов Севера”, — сказала Ингер Анита Смук.

С презентацией проекта Арктического Совета «ЕАЛЛЮ: изменение климата и культура питания народов Севера» выступил профессор Института циркумполярного оленеводства Университета Арктики Свейн Матиссен. Если быть кратким то, проект позволяет отследить изменение климата и его влияние на культуру питания. Это влияет на оленей, оленеводство и соответственно на людей и их питание. И надо сохранять и использовать традиционные знания народов Севера, чтобы о питании и продуктах питания. Эти знания надо использовать для развития этих народов!

Его речь несомненно привлекла внимание аудитории, он говорил ёмко, но образно и приводил наглядные примеры, сопровождаемые слайдами. Говоря о работе своего института, он сказал и о в вызовах и проблемах стоящих перед оленеводами. Некоторые из них носят общий характер, в т.ч. промышленное освоение земель, развитие мореходства и их негативное влияние. В связи с этим особое значени

В то же время, например, решения по каким-то проблемам саамов, нельзя применять на Нижней Колыме. На Чукотке, по словам профессора, велика роль женщина в забое оленей, в других регионах этого нет. Где-то вообще женщины борются за свои права в оленеводстве. Обращаясь к студенткам Арктического колледжа, профессор пошутил: «Может вы приедете к нам, и займётесь забоем оленей?»

Профессор отметил, что саамские оленеводы утеряли очень много традиционного, и поэтому не случаен приезд такой представительной группы в Черский Нижнеколымского района, где сильны традиции и где их сохраняют.

Свейн Матиссен тепло отзывался о республике и назвал Якутию четвёртым полюсом Земли (южный, северный, Гималаи и Якутия): “Это самое холодное место на Земле, где всегда живут люди. Они обладают уникальными знаниями, которые мы можем использовать для развития и для своей работы”.

Первый раз он приехал в Якутию в 1990 году, поездка в село Тополиное, по словам профессора изменила всю его жизнь. Там же он познакомился с одиннадцатилетним Михаилом Погодаевым, а теперь Михаил один из лидеров “Оленеводов мира”. “Вот и сейчас я общаюсь с вами, а возможно и вы скоро будете лидерами. Молодые – будущее за вами!”, — подчеркнул гость Черского.

“Проект “Носэгчэр”: молодые оленеводы, традиционные знания и культура питания” направлен на поиск активной молодёжи из числа оленеводов, поиск лидеров в местах компактного проживания КМНС РС(Я)”, — подчеркнула Светлана Савелова, координатор международного центра оленеводства. Она родом из Южной Якутии и выразила надежду, что когда-нибудь нижнеколымские оленеводы побывают у своих южных коллег.

Первую половину дня завершило выступление Эльны Сара, менеджера по информации Международного центра оленеводства.

Дмитрий Хороля осветил совместную работу депутатов Государственной Думы и регионального парламента

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дмитрий Хороля:

— Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока работает очень тесно с постоянным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики под председательством Елены Голомарёвой и заместителем председателя парламента республики Виктором Губаревым.

Виктор Губарев и Елена Голомарёва включены в состав рабочей группы по разработке проекта федерального закона «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, ведущих кочевой образ жизни» и очень активно работали по каждой статье документа, внося свои предложения и замечания. Законопроект касается, прежде всего, оленеводов. Кочевой образ жизни и кочующее производство отрасли северного домашнего оленеводства не имеет себе подобных аналогов в мире. Целью проекта федерального закона является правовое регулирование жизнедеятельности малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни, также обеспечение их конституционных прав, в связи с чем в документе определяются особый статус кочевого образа жизни малочисленных народов и меры их государственной поддержки.

Проект закона подготовлен и направлен на экспертизу в Правительство Российской Федерации. Надеемся, что заключение будет положительным, тогда будем работать дальше над принятием актуального для всех кочующих коренных малочисленных народов России закона.

Отмечу, что парламент Республики Саха (Якутия) является инициатором всех новых законодательных процессов в сфере защиты прав коренных малочисленных народов. Прежде всего, это Закон Республики Саха (Якутия) «О северном домашнем оленеводстве», который был принят одним из первых в Российской Федерации. По примеру Якутии были приняты аналогичные региональные законы в других оленеводческих субъектах Федерации. Знаю, что сейчас Комитет Ил Тумэна работает над проектом республиканского закона «О кочевой семье». Если в Якутии примут его, то и в других оленеводческих регионах начнётся процесс по инициированию подобных законопроектов, потому что только кочевая семья, традиционный уклад жизнедеятельности помогут сохранить оленеводство.

Разрешат ли охотиться представителям КМНС без разрешений?

На прошедшем восемнадцатом пленарном заседании парламента Якутии в первом чтении принят проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов».

Для всех коренных малочисленных народов охота является составной частью их культуры, духовного взаимоотношения с животным миром, видом традиционной деятельности. В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности законопроект разрешает представителям коренных малочисленных народов Севера и их общинам, а также лицам, не являющимися коренными малочисленными народами Севера, но постоянно проживающим в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования, охотиться без каких-либо разрешений для удовлетворения личного потребления. Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва 2 ноября провела рабочее совещание по обсуждению вопроса правового регулирования охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Виктор Губарев, уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Якутии Константин Роббек, руководитель Департамента охотничьего хозяйства Якутии Николай Сметанин, президент Ассоциации эвенков Якутии Борис Николаев, председатель Совета старейшин Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Августа Марфусалова, представители республиканских министерств и ведомств.

Проект закона разработан народными депутатами республики Еленой Голомарёвой, Виктором Губаревым, Владимиром Членовым, Иваном Андреевым, Александром Слепцовым, Юрием Садовниковым, Сергеем Павловым, Виктором Станиловским, Петром Юмшановым и Михаилом Габышевым в полном соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера Якутии, их общин и иных объединений к охотничьим угодьям и к охотничьим животным в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и является признанием их права на применение исторического опыта предков. Федеральный закон, в соответствии с которым предлагается внести изменение в республиканский закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», был принят ещё в 2009 году.

Руководитель Департамента охотничьего хозяйства Якутии Николай Сметанин не оспаривает соответствие проекта республиканского закона федеральному законодательству, так как считает, что документ «отвечает задачам обеспечения законных прав коренных малочисленных народов Севера на охоту как вид традиционной хозяйственной деятельности». Но его беспокоит перспектива «подрыва воспроизводства потенциала охотничьих ресурсов». «По нашим статистическим данным, в Якутии более 39 тысяч человек относятся к коренным малочисленным народам Севера, из них 15 тысяч человек являются рыбаками и охотниками. Сейчас Департамент выдаёт 1 900 квот на лося. Всего в республике около 75 тысяч лосей, без разрешений за три года всех лосей съедим. За три года без разрешений добывали яно-индигирскую популяцию дикого оленя. 130-тысячная популяция сегодня насчитывает 5-10 тысяч голов. Поэтому законопроект нужно принять, но потом его необходимо дорабатывать, внося свою специфику», — отметил Николай Сметанин. Присутствующие на мероприятии представители Департамента охотничьего хозяйства Якутии высказались за конкретизацию: чётко определить – кому давать право охотиться без разрешений на копытных, какое количество охотничьих ресурсов подпадает под понятие «для личного потребления». По их мнению, отсутствие чёткого механизма, «размытость» понятий может привести к исчезновению охотничьих ресурсов.

Вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев согласился, что необходимо разработать механизм исполнения закона, над которым предложил работать представителям органов исполнительной власти. «Представители коренных малочисленных народов Севера никогда не будут относиться варварски к природе, потому что на этой земле будут жить их потомки. Федеральное законодательство учитывает их традиции. Закон нужно принимать, учитывая северные огромные территории и отсутствие снабжения. Представители коренных малочисленных народов Севера охотятся для пропитания. Полный рацион питания в Арктике не соблюдается, отсюда – высокая степень заболеваемости. Сегодня в Арктике на 1000 жителей приходится 19 случаев сложных заболеваний, когда как в республике этот показатель равен 7 заболеваний на 1 тысячу жителей, т.е. заболеваемость выше в 2,5 раза по причине недостатка питания», — сказал он.

«На маршрутах кочевья в тундре магазинов не бывает. Оленеводы кочуют круглогодично», — напомнила председатель профильного комитета парламента Якутии Елена Голомарёва. Она отметила, что в Налоговом кодексе Российской Федерации используется понятие «лимиты использования объектов животного мира и лимиты квоты на вылов биологических ресурсов для удовлетворения личных нужд», которые устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации.

Президент Ассоциации эвенков Якутии Борис Николаев отметил, что необходимо менять существующий механизм квотирования: «Уж если квотировать, то сначала квоты необходимо давать науке, потом – представителям коренных малочисленных народов Севера, оставшуюся часть распределять дальше».

Комментируя пример, приведённый Николаем Сметаниным, о неблагополучной ситуации с охотничьими ресурсами в Красноярском крае, где специальные штампы в охотничьи билеты стали проставлять сразу после принятия Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», омбудсмен Константин Роббек пояснил, что такая ситуация сложилась, потому что право на свободную охоту получили не только представители коренных малочисленных народов, но и работники Норильского горно-металлургического комбината. В этой связи обсуждена возможность передачи определения перечня лиц, имеющих право на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни местным властям – муниципалитетам.

Председатель Совета старейшин Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Августа Марфусалова предложила уточнить понятие «объём добычи охотничьих ресурсов, необходимый для удовлетворения личного потребления» и разработать порядок определения этого объёма.

На сегодняшний день квота добычи охотничьих ресурсов утверждается распоряжением Главы Якутии. К примеру, лимиты добычи копытных животных, бурого медведя, соболя и рыси на территории Якутии в сезон охоты 2015/2016 годов утверждены распоряжением № 695-РГ Главы республики от 29 июля 2015 года. Департамент охотничьего хозяйства Якутии обеспечивает выдачу разрешений и бланков разрешений согласно утверждённым лимитам и квотам добычи в установленном порядке.

Вопрос правового регулирования охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами планируется рассмотреть в Ил Тумэне сегодня, 3 ноября, в ходе круглого стола на тему «Актуальные вопросы охоты и охотничьего хозяйства».

Константин Роббек: Законопроект об охоте направлен на защиту традиционного образа жизни малочисленных народов Севера

Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) Константин Роббек:

— Проект закона разработан в целях обеспечения приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, их общин и иных объединений к охотничьим угодьям и к охотничьим животным в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Следует отметить, что Законом Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» от 19.04.2013 г. 1193-З № 1279-1V (ред. 15.12.2014) не урегулированы правоотношения в сфере охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. Разработанным народными депутатами республики проектом закона предлагается устранить указанный пробел в республиканском законодательстве.

Законопроектом устанавливается перечень субъектов, имеющих право осуществлять охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности: это лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины; а также лица, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О перечне коренных малочисленных народов Севера и местностей (территорий их компактного проживания в Республике Саха (Якутия) (новая редакция)» к коренным малочисленным народам относятся эвенки, эвены, долгане, юкагиры и чукчи. Кроме того, Законом установлен перечень мест компактного проживания.

Лица, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, получают право осуществлять охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности при наличии одновременно двух условий: во-первых, если постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; во-вторых, если охота для них является основой существования.

В соответствии с проектом закона, продукция охоты (отловленные или отстрелянные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции), полученная при осуществлении охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, используется для личного потребления или реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты.

Уполномоченный поддерживает разработку и принятие в установленном порядке проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», как проекта, направленного на защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов, сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов.

В Якутии проведены общественные слушания по закону "Об этнологической экспертизе"

В слушаниях приняли участие представители ассоциаций эвенков эвенов, юкагиров, института гуманитарных исследований, Госкомитета по делам Арктики, министерства охраны природы Якутии и разработчики самого закона.

Внесение изменений продиктовано приведением в соответствие статьи 5 закона с Бюджетным кодексом РФ. Речь идет о порядке оплаты сбора за проведение этнологической экспертизы в госбюджет республики.

Наряду с этим предлагается внести в действующий закон новое понятие — инициатор этнологической экспертизы. Участники общественных слушаний дискутировали по поводу целесообразности данного нововведения, поскольку проведение этнологической экспертизы при промышленных разработках в местах компактного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС имеет обязательный характер.

Также прозвучало предложение о том, чтобы проведение этнологической экспертизы увязать с процедурой получения предприятием лицензии на промышленное освоение территории.

Участники были едины во мнении о том, что необходимо учиться пользоваться своими правами, проводить обучающие семинары, спецкурсы по данному вопросу.

Общественники настаивают на том, чтобы представители КМНС активно участвовали в проведении этнологической экспертизы на местах. Также предстоит провести большую работу со стороны исполнительной власти республики по контролю исполнения закона со стороны недропользователя.

По итогам общественных слушаний принят протокол с реестром прозвучавших предложений и в пакете соответствующих документов будет внесен на рассмотрение правительства республики.

Президиум госкомиссии по Арктике пройдет 5 октября в Сочи

Ожидается, что с докладами выступят посол по особым поручениям МИД России Владимир Барбин, замруководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов и руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Также в заседании примут участие руководители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, главы арктических субъектов РФ, представители бизнеса и научных организаций.

Госкомиссия по вопросам развития Арктики была создана указом президента России в феврале 2015 года. Ее возглавляет вице-премьер Дмитрий Рогозин.

Ранее планировалось провести в июне выездное заседание в Якутии — в заполярном Тикси. Напомним, в состав госкомиссии входят глава Якутии Егор Борисов, а также член Совета Федерации Вячеслав Штыров.

Егор Борисов и Вячеслав Штыров включены в состав госкомиссии по развитию Арктики

К выездному заседанию президиума Госкомиссии в Тикси