Доля частных компаний на рынке социальных услуг увеличится

В министерстве труда и социального развития Якутии прошло заседание координационного совета по предпринимательству при главе Якутии. О перспективах и проблемах развития негосударственного сектора социальных услуг выступила заместитель министра труда республики Марина Богословская, которая выразила уверенность, что доля предпринимателей на рынке социальных услуг в Якутии существенно увеличится.


С вступлением в силу 1 января 2015 года закона об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации негосударственные организации получили новые возможности, которые связаны с получением  бюджетного финансирования. Появилась возможность осуществлять свою деятельность по оказанию социальных услуг не только в рамках проектов, реализуемых на средства грантов или спонсорской помощи, но и на постоянной основе, получая государственное финансирование.

Негосударственный сектор республики представлен 1958 социально-ориентированными некоммерческими организациями и 1372 предпринимателями, осуществляющими деятельность в социальной сфере. Из них 14 СО НКО и 26 ИП и ООО состоят в реестре поставщиков социальных услуг минтруда.

«Время показало, что у жителей появляется все больший спрос на получение разнообразных и качественных социальных услуг. Государственный поставщик социальных услуг в одиночку не справится с растущими потребностями населения. Расширение списка поставщиков социальных услуг за счет представителей малого и среднего бизнеса позволяет существенно повысить эффективность использования ресурсов, расширить спектр оказываемых услуг, а также ускорить процесс выхода на рынок инновационных или не входящих в Государственный реестр услуг», — сказала Марина Богословская.

Сейчас в минтруда ведется реестр поставщиков социальных услуг. В реестр включаются в том числе и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в социальной сфере.

Включение в реестр поставщиков соцуслуг легализует деятельность организации по социальному обслуживанию и даёт возможность получать компенсацию из государственного бюджета за оказанные услуги. Поставщики социальных услуг из бизнеса и некоммерческих организаций, включенные в реестр, имеют возможность конкурировать с государственными поставщиками, предлагая получателю альтернативное обслуживание.

«Уверена, что социальное предпринимательство и СО НКО в ближайшие несколько лет будет расти как количественно, так и качественно, охватывая все новые сектора, что вполне соответствует общему тренду на структурную перестройку экономики. Кроме того, у социального бизнеса, как мне кажется, есть еще одна немаловажная миссия — формировать новый, позитивный образ предпринимателя в глазах местных сообществ», – цитирует слова Марины Богословской официальный сайт министерства труда и социального развития Якутии.

Андрей Мартынов: Марина Богословская нарушила Кодекс этического поведения госслужащих

Руководитель департамента кадровой политики администрации главы и правительства Якутии Андрей Мартынов сообщил ЯСИА, что публикация заместителя министра труда и социального развития республики Марины Богословской в социальной сети нарушает Кодекс этического поведения госслужащих. Напомним, на днях она разместила на Facebook запись, содержащую нелицеприятные высказывания в адрес экс-руководителя минтруда региона Александра Дружинина. 


Пост некоторое время провисел у неё на странице, а потом был удален. Однако это не осталось незамеченным уполномоченными органами, ведь согласно указу главы Якутии «О предоставлении сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» соцсети всех госслужащих мониторятся.

«В связи с выходом личных комментариев в социальных сетях Марины Богословской департамент кадровой политики направил служебную записку в республиканскую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов. Мы считаем, что замминистра нарушила Кодекс этического поведения членов правительства РС(Я) и государственных гражданских служащих. Хотя, поступая на работу, Богословская подписала лист ознакомления с положениями документа», — отметил Андрей Мартынов.

Общественная палата Якутии определит, кто заменит Марину Богословскую

На этой неделе Общественная палата Якутии определит, кто заменит Марину Богословскую в ОП России. Напомним, накануне указом главы Якутии Егора Борисова Богословская назначена заместителем министра труда и социального развития региона.


Марина Богословская заняла должность замминистра труда Якутии

«Завтра в Общественной палате Якутии должно состояться голосование, по результатам которого будет избран кандидат на должность представителя республики в ОП России. На данный момент эта процедура в региональной палате приведена в соответствие с федеральным законом», – сообщила Марина Богословская.

По ее словам, пятый созыв ОП России должен передать дела новому составу палаты в июне этого года.

Богословская отметила, что многие члены Общественной палаты РС(Я) намеревались поддержать ее кандидатуру для делегирования в ОП РФ. «Это залог доверия, большая благодарность моим коллегам. Однако недавно мне было предложено стать заместителем министра труда и соцразвития Якутии и я согласилась. Это новый и интересный фронт работ», — резюмировала она.

Марина Богословская заняла должность замминистра труда Якутии

Кадровым решением главы Якутии Егора Борисова от 20 марта Марина Богословская назначена заместителем министра труда и социального развития республики, сообщает департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы администрации главы и правительства региона.


Богословская Марина Олеговна родилась в 1960 году в п. Батагай Верхоянского района Якутской АССР. В 1983 году окончила Московский институт инженеров геодезии, аэросъемки и картографии.

1983-1985 годы – топограф Янской геологоразведочной экспедиции;

1985-1986 годы – освобождённый секретарь комсомольской организации Янской геологоразведочной экспедиции;

1986-1989 годы – второй секретарь Верхоянского районного комитета ВЛКСМ;

1989-1993 годы – заведующий отделением ЗАГС и общим отделом Верхоянского районного исполнительного комитета, депутат Верхоянского совета народных депутатов, председатель комиссии по здравоохранению и образованию;

1993-2016 годы – индивидуальный предприниматель, директор ООО «Мастер-регион»;

2016-2017 годы – заместитель директора ГБУ РС(Я) «Региональное агентство энергоресурсосбережения».

Марина Богословская – член Общественной Палаты Российской Федерации V созыва (2014-2017), заместитель председателя Общественной Палаты Республики Саха (Якутия) первого и второго созывов (2011-2017), член Общественного совета Прокуратуры Республики Саха (Якутия), член правления республиканского благотворительного фонда помощи детям с ограниченными возможностями здоровья «Харысхал», председатель некоммерческого партнерства благотворительного объединения «Золотое сечение».

Марина Богословская вошла в состав Общественного совета при Министерстве по развитию ДВ

Приказом Минвостокразвития России член якутской «Деловой России» Марина Богословская утверждена в состав Общественного совета при Министерстве по развитию Дальнего Востока, сообщили в пресс-службе Общественной палаты РФ.


Общественная палата России и Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации с 24 октября по 14 ноября проводили прием заявлений от некоммерческих организаций, выдвигающих кандидатов в состав общественного совета.

Как отметили в Общественной палате, формирование Общественного совета при Минвостокразвития вызвало большой интерес среди представителей некоммерческих организаций. В состав формируемого органа захотели вступить 139 человек, что составило более 4 кандидатов на одно место. Это самый высокий конкурс среди общественных советов федеральных министерств.

В этой связи руководством Минвостокразвития принято решение создать ряд рабочих групп и экспертных советов не только в рамках работы Общественного совета, а при Минвостокразвития России, чтобы опыт и знания тех, кто изъявил желание на добровольной основе сотрудничать в развитии Дальнего Востока и не попал в состав Общественного совета, смог это сделать.

«В настоящее время, министерство собирает предложения в План работы Общественного совета на 2017 год. В рамках планирования деятельности, в составе вновь созданного общественного совета мы выделили несколько приоритетных для нас направлений работы, среди которых: внешнеэкономическая деятельность субъектов МСП, Территории опережающего развития (ТОР), «Дальневосточный гектар», развитие производств и доступной инфраструктуры в ДВФО, создание единого информационного пространства», — отметила Марина Богословская.

Первое заседание Общественного совета при Минвостокразвития России, на котором будет избран его председатель, состоится 17 января 2017 года.

Марина Богословская предлагает возродить международные аукционы по торговле мамонтовой костью

Член Общественной палаты РФ Марина Богословская предлагает возродить международные аукционы по торговле мамонтовой костью и озабочена созданием не имеющего мировых аналогов криохранилища мамонтовой фауны.


На прошедшем в Общественной палате РФ круглом столе, посвященном развитию инвестклимата и экологической безопасности в регионах Арктической зоны, член ОП РФ Марина Богословская высказалась о важности возрождения закона о лицензировании и реализации на международных аукционах мамонтовой фауны.
Богословская выступила с подробным докладом о проблеме незаконной добычи бивней и ископаемых останков мамонтов в арктических регионах. Она отметила, что на сегодняшний день добыча мамонтовой фауны не регулируется нормативными правовыми актами. По ее словам, речь идет о теневом бизнесе, и власти Якутии неоднократно предпринимали шаги к тому, чтобы ввести добычу бивня мамонта в правовое русло, но эти попытки не увенчались успехом.

Так, в 2005 году для регулирования незаконной добычи мамонтовой кости был принят республиканский закон «О регулировании пользования и распоряжения особым природным ресурсом — ископаемыми останками мамонтовой фауны». Но он действовал недолго, в 2007 году на основании представления прокуратуры действие республиканского закона было приостановлено.

В результате на сегодня добыча мамонтового бивня на территории Якутии производится практически бесконтрольно — наносится огромный ущерб экологии, нарушается природное равновесие, гибнут люди. А население улусов, где добывается мамонтовая фауна, не получает прибыли, деньги в виде налогов не поступают в бюджет. Мамонтовая кость продолжает пользоваться большим спросом на внутреннем и зарубежном рынках. Китайские предприниматели в огромном количестве скупают контрабандным способом сырье у якутских копателей для косторезного и ювелирного производства.

«На сегодняшний день республика не выкупает мамонтовую кость. И если раньше ученые могли получить бесплатно или за вознаграждение материал, имеющий научную ценность, то в 2007 году местный закон о добыче мамонтовой кости прекратил существование по представлению прокуратуры», — рассказала Богословская.

Член ОП РФ предложила включить ископаемую мамонтовую фауну в перечень полезных ископаемых, отнести ее к специфическим минеральным ресурсам, а потенциально содержащие мамонтовую кость участки — к недрам местного значения, и утвердить особые стандарты пользования, а также организовать международные аукционы по продаже мамонтовой кости. Она подчеркнула, что такой опыт был, и важно и в дальнейшем регулировать рациональное пользование ресурсами, стимулировать промыслы, обработку на местах и пресечь незаконный вывоз за границу, в частности, в Китай.

Еще один немаловажный момент — создание в республике криохранилища мамонтовой фауны. Эксперты оценивают это как уникальный научный объект, не имеющий мировых аналогов и способный открыть новые возможности для мировой палеонтологии.

Для хранения останков мамонтовой фауны необходима температура — 18 градусов, а в отдельных случаях — до 24 градусов ниже нуля. Хранилище должно быть оборудовано помещением для препарирования объектов и карантинной зоной, ведь находки, которые попадают в руки палеонтологов, имеют возраст от 10 до 40 тысяч лет и могут содержать споры сибирской язвы и другие болезнетворные штаммы. Благодаря хранилищу стало бы возможно значительно расширить возможности изучения мамонтовой фауны для отечественной и мировой науки.

Марина Богословская сообщила, что нелегальная добыча мамонтовой фауны влечет за собой ряд других проблем, связанных с отсутствием правового регулирования.
«Мы считаем, что эту тему надо обязательно заводить в правовое поле. В 2013 году нашими экспертами, геологами, учеными и экономистами разработан проект федерального закона, который мог бы регулировать эту сферу деятельности: он предусматривает лицензирование добычи мамонтовой фауны и передачу контроля за исполнением лицензий муниципалитетам. Мы рекомендуем спустить все на муниципальный уровень, с тем, чтобы именно на месте добычи ископаемых проходила также скупка добытых артефактов. А в дальнейшем предлагаем организовать международные аукционы по продаже ИМК, других остатков мамонтовой фауны в Якутске с участием федеральных структур, лицензирующих экспорт минерального сырья, с оперативным оформлением лицензий для иностранных победителей аукциона, и оставить все налоги и платежи за пользование ресурсами ИМК в местные бюджеты», — отмечает Богословская.

Член ОП РФ подчеркнула, что надеется на принятие этого закона в 2017 году. «Нам удалось вынести этот вопрос на федеральный уровень благодаря ОП РФ. Мы озвучили проблему, в том числе перед министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским на ранее проходившем в ОП РФ „Часе с министром“. Руководитель департамента Минэкономразвития взял проблему на личный контроль. Республике такой закон нужен, потому что мамонтовая фауна — это всемирное археологическое достояние, а 80% ископаемых останков мамонтов в России находится на территории Республики Саха (Якутия)», — сообщила Богословская.

Марина Богословская также напомнила о разработанной республиканской Академией наук концепции, содержащей положения о контроле и сборе мамонтовой фауны. Совместно с Ассоциацией сборщиков мамонтовой фауны было предложено создать сеть государственных факторий в местах сбора мамонтовой фауны, чтобы вести скупку через структуры, находящиеся в ведении Республики Саха (Якутия).

 

Марина Богословская назвала проект по исполнению олонхо якутскими чиновниками прекрасной идеей

В республике чиновники впервые выступят в роли сказителей-олонхосутов, чтобы в дальнейшем продвигать и возрождать якутский эпос.


Своим мнением о предстоящей акции поделилась член Общественной палаты РФ Марина Богословская.

«Такие проекты привлекают внимание общественности и являются качественным информационным поводом. Участие в них знаковых лиц подогревает интерес к литературе, истории, искусству — считает она. — Это прекрасная идея, подобная публичным чтениям классических произведений или всероссийским тематическим диктантам. Олонхо признано нематериальным шедевром человечества. Это история народа. В прошлые времена олонхосуты были очень уважаемыми и почитаемыми людьми. Истории олонхо на разные голоса, в зависимости от персонажа, они могли читать сутки напролет. Это значимая часть истории и культуры народа, и она важна для будущих поколений».

Марина Богословская: Послание главы Якутии — это шаг в будущее для развития предпринимательства

В Якутии идет процесс формирования благоприятного инвестиционного климата для предпринимательской деятельности, поэтому в своем ежегодном послании глава республики Егор Борисов заявил о необходимости постоянного диалога с предпринимателями и решения проблем малого и среднего бизнеса. Об этом в комментарии ЯСИА сообщила член Общественной палаты России Марина Богословская.


«Егор Борисов в своем послании сделал акцент на устранении проблем предпринимателей. В частности, в два раза снижена ставка по налогам для малого бизнеса, работающего по упрощенной системе. Мы понимаем, что это дается главе республики непросто и является доказательством его готовности к прямому диалогу. Предприниматели понимают, что могут рассчитывать на поддержку. Это шаг в будущее для бизнеса«, — сказала Марина Богословская.

Она положительно оценила и решение главы республики о поддержке сельского хозяйства. Ил Дархан во время своего выступления отметил, что республиканский закон о развитии сельского хозяйства, вступающий в силу с 1 января 2017 года, предусматривает направлять господдержку «не на сиюминутные расходы, а на эффективное развитие«.

«Егор Борисов сделал акцент на том, что вливания в сельское хозяйство будут направлены на подготовку профессиональных кадров, таким образом, аграрная политика республики перейдет на совершенно новый уровень«, — подчеркнула Богословская.

Собеседница агентства отметила, что гражданские активисты Якутии хотели услышать о грядущих переменах в области некоммерческой деятельности: «Не зря сейчас с подачи руководителя субъекта идет активная работа по поддержке НКО. В апреле начнется формирование новой общественной палаты, в которую по конкурсу войдут представители общероссийских, республиканских и региональных общественных объединений. Уже в июле объявят итоги. Уверена, что работа общественной палаты станет более прозрачной. Мы ждали, что Егор Афанасьевич сделает на этом акцент«.

Павел Маринычев о послании главы: Егор Борисов дал «зеленый» свет развитию местного производства

Андрей Борисов о послании главы: Внедрение проектного управления очень важно для социальной сферы

Гаврил Парахин: Послание Егора Борисова придаст импульс развитию Якутии

Отец Александр: Важно, что в послании Егор Борисов уделил особое внимание воспитанию молодежи

Учитель Нина Ноговицына: Радует, что в послании сделан акцент на интеллектуальном развитии детей

Сергей Черных: В послании Егор Борисов поставил перед ДОСААФ конкретные задачи

Александр Горбунов: Послание главы республики объединило всех якутян

Андрей Панов о послании главы: Необходимо плотнее работать с крупными недропользователями

Кирилл Алексеев: В послании Егор Борисов подчеркнул необходимость перехода на проектное управление

Текст-трансляция: Глава Якутии огласил послание Госсобранию (Ил Тумэн) и общественности

 

 

 

Марина Богословская: Предложение Якутии об упрощении регистрации НКО принято на федеральном уровне

Итоговый форум «Сообщество», проводимый с целью улучшения взаимодействия между обществом, бизнесом и властью, состоялся в Москве 3-4 ноября. Член делегации от Якутии, заместитель председателя Общественной палаты региона Марина Богословская рассказала ЯСИА о том, что предложения республики были внесены в проект концепции содействия развитию социально ориентированных НКО (СО НКО).


Гурьева СарданаСардана Гурьева: В Якутии будет существенно увеличен объем грантов для общественных организаций

«Те «больные» темы для нашей республики, которые мы поднимали на федеральном уровне в рамках четвертого форума в Якутске в прошлом году, сейчас были услышаны в Хабаровске и Москве», — сообщила Марина Богословская.

Она подчеркнула, что несколько предложений от Якутии поддержаны Общественной палатой России и внесены в проект концепции, который в конце этого года будет представлен президенту страны Владимиру Путину. Прежде всего это предложение об упрощении регистрации НКО, работающих в сельской местности, через сеть МФЦ «Мои документы».

«Соответствующая услуга по оказанию помощи в регистрации, сдаче отчетности и внесению изменений в уставные документы общественных организаций уже с 20 мая этого года действует на территории республики. Суть в том, чтобы общественникам, работающим на селе, не приходилось каждый раз приезжать в столицу для оформления бумаг», —  заявила зампредседателя Общественной палаты Якутии.

По ее словам, только зарегистрированные СО НКО могут претендовать на гранты, которые государство выделяет на их развитие: «Сейчас общественным организациям оказывается беспрецедентная финансовая поддержка со стороны федеральной власти – порядка 5 миллиардов рублей. Однако обязательным условием для получения грантов являются наличие проекта и государственной регистрации, сдача отчетности».

Марина Богословская отметила, что Общественной палатой Якутии запланирован ряд семинаров для начинающих СО НКО и социальных предпринимателей: «Сейчас такое время, когда государство освобождает нишу социальных услуг, но бюджетные средства там остаются. В связи с этим нами запланированы семинары, направленные на ликвидацию налоговой и финансовой неграмотности».

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_style=»3d» message_box_color=»grey»]

На форуме «Сообщество» были открыты дискуссионные площадки, посвященные участию некоммерческих организаций в оказании социальных услуг, инфраструктуре для развития НКО, гражданской активности в сельских территориях и малых городах («Деревня — душа России»), роли социально ответственного бизнеса в развитии «третьего сектора», общественному контролю, вовлечению граждан в работу НКО, роли СМИ и медиа в развитии гражданского общества.

[/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Марина Богословская: Господдержка НКО стала сильнейшим инструментом для продвижения идей и проектов

Общественники Якутии не упустили возможности заявить о себе и выступили 14 июня на пятой сессией форума НКО «О роли социально-ориентированных некоммерческих организаций в общественном контроле». Модераторами выступили заместитель председателя Общественной палаты Якутии Марина Богословская и министр по развитию институтов гражданского общества Сардаана Гурьева.


Марина Богословская отметила, что 2014 год был годом начала формирования зрелого гражданского общества в Якутии. Если раньше деятельность некоммерческих организаций скорее представляла «броуновское движение», то теперь это четкий и контролируемый процесс.

По ее мнению, государственная поддержка НКО стала сильнейшим инструментом для продвижения общественных идей и проектов.

«Мы рады, что во всех МФЦ Якутии с 20 мая начали прием документов на регистрацию некоммерческих организаций, что является еще одним шагом в «строительстве» гражданского общества. Я считаю некоммерческие организации той «мягкой силой», которая необходимо для любого государства», — сказала она.

Министр по развитию институтов гражданского общества Сардаана Гурьева отметила, что 11 некоммерческих организаций из Якутии подали заявки на гранты фонда «Перспектива», учрежденного в пользу поддержки гражданской активности в малых городах и сельских местностях. «Хорошо, что у некоммерческих организаций появились возможность не оставаться в стороне от важных социальных вопросов, право на мониторинг деятельности организаций и проведение общественных обсуждений», — сказала глава ведомства.

Общественные деятели делились своими идеями, некоторые из которых многих не оставили равнодушными. Наиболее популярными темами обсуждения стали защита прав граждан, коренные малочисленные народы Севера, жилищно-коммунальные услуги, градостроительная политика и экология. Например, представители республиканской общественной организации «СИР» заявили о необходимости принятия закона об охране вечной мерзлоты из-за угрозы вытаивания льдов. Правозащитник Дмитрий Иванов предложил включить в состав Общественной палаты Якутии активистов НКО для перераспределения влияния. Жительница Жиганска Елена Храмова выразила мнение, что развитие Арктики невозможно без учета менталитета коренных малочисленных народов Севера.

Для НКО Якутии упростили систему государственной регистрации

Центр государственных услуг «Мои документы» в Якутии начнет оказывать услуги по приему документов для регистрации НКО в 35 районных филиалах. Об этом сообщила заместитель председателя Общественной палаты республики, член Общественной Палаты РФ Марина Богословская.

«Начиная с 20 мая в 35 улусах будут принимать документы на регистрацию НКО. То есть теперь общественники смогут непосредственно по месту жительства сдать документы, получить консультацию специалиста и через месяц там же забрать свидетельство о регистрации своей организации, не тратя время и средства на поездку в столицу», — сообщила Марина Богословская.

По её словам, вопрос об упрощении системы регистрации поднимался с 2014 года.

«Главным условием для участия в конкурсах по распределению различных федеральных и региональных грантов является наличие у организации государственной регистрации.

Однако на территории Якутии пройти эту процедуру не так просто, в силу географических особенностей региона, потому что подать документы можно только в столице, а для НКО, которые живут в отдаленных улусах это значит, что необходимо преодолеть путь в несколько тысяч километров, поэтому многие организации предпочитали не регистрироваться.

Теперь этот барьер преодолен и у некоммерческих организаций появится больше шансов на получение государственной поддержки», — отметила член ОП РФ.

Якутян просят помочь городскому Дому малютки

В Доме малютки города Якутска 7 мая пройдет субботник. Инициатором мероприятия выступила заместитель председателя Общественной палаты республики, член ОП РФ Марина Богословская.


Напомним, на сегодняшний день в детском доме проживают 94 ребенка, у которых диагностированы различные формы тяжелых заболеваний.

«Совсем недавно ребят перевезли в новое здание, после строительных и отделочных работ остался различный мусор, который персонал просто не в состоянии убрать самостоятельно. Поэтому мы приглашаем всех неравнодушных прийти и помочь нам подготовить территорию детского дома к летнему сезону», — рассказала Марина Богословская.

Субботник будет проходить с 12:00 по адресу: г. Якутск, ул. Петра Алексеева, 97/1.
При себе необходимо иметь теплую удобную одежду, по возможности инвентарь (грабли или лопату), мешки для мусора.

Все подробности читайте на странице мероприятия в сети Facebook.

 

Марина Богословская: Нам удалось наладить диалог по «дальневосточному гектару»

С 1 июня вступит в действие закон о безвозмездной передаче земельных участков на Дальнем Востоке. По мнению члена Общественной палаты РФ, заместителя председателя региональной палаты Марины Богословской, закон должен работать в интересах дальневосточников.


«Знаете, Дальнему Востоку надо развиваться – это факт, но он пока спит. И когда начинают насильно будить, это всегда болезненный процесс, однако перемены нужны», — подчеркнула она.

Марина Богословская считает, якутянам удалось донести до законодателей федерального уровня, что все перемены должны происходить с учетом мнения и интересов регионов. «Мне кажется, диалог состоялся, нас услышали. Определенная работа проведена, и было бы странно ожидать, что будут приняты все наши поправки. Тем не менее, 12 из них прошли благодаря совместным усилиям депутатов, общественных организаций и Общественной палаты республики», — сказала собеседник ЯСИА.

Пока не совсем ясно, как будет реализовываться закон. По словам Марины Богословской, когда в Общественной палате РФ проходили слушания второго варианта проекта закона, высказывались опасения со стороны Ассоциации кадастровых инженеров России. Речь шла о возможных конфликтах интересов на границах угодий. Кроме того, неизвестно, за чей счет будут обеспечиваться инфраструктурой земельные участки. «Мы задаем себе этот вопрос, потому что в законе это заложено, и у власти возникают обязательства, но источник финансирования неизвестен. Закон – это документ, с которым нам еще предстоит научиться работать. Как сейчас принято говорить, нужна пошаговая дорожная карта», — заявила Богословская.

Она не исключила, что до начала действия закона выстроят схему, которая будет лояльна к тем, кто захочет получить землю на Дальнем Востоке.

Марина Богословская: Форум «Сообщество» помогает решать конкретные проблемы на местах

Тема экономической устойчивости некоммерческих организаций станет одной из основных на форуме активных граждан «Сообщество», который Общественная палата РФ проводит в Хабаровске 19-20 апреля. Об этом на открытии рассказала член Общественной палаты РФ Елена Тополева-Солдунова.


«На дискуссионных площадках форума будут обсуждаться важные вопросы поддержки некоммерческих организаций, и одна из ключевых тем — это развитие экономической устойчивости НКО. Эта задача поставлена в поручении Президента, и она находит отражение в концепции развития некоммерческого сектора. Материал для нее готовится в том числе и участниками форума», — рассказала член ОП РФ.

«Вчера мы узнали, что в Хабаровске создана дорожная карта по подключению некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг, и это как раз движение в сторону экономической устойчивости НКО», — отметила она.

Ранее Владимир Путин, выступая в 2015 году на итоговом форуме «Сообщество», подчеркнул, что «считает правильным» поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ, которые финансируются за счет бюджетов. В пересчете на реальные деньги эта сумма может составлять больше 20 миллиардов рублей.

По словам члена Общественной палаты РФ Марины Богословской, в Хабаровском крае, где проходит форум, более 40% некоммерческих организаций решают местные проблемы, а не являются филиалами федеральных проектов или региональными НКО, как это обычно бывает в других субъектах.

«Можно назвать это уникальной ситуацией. Эта цифра выше, чем в других регионах страны», — подчеркнула член ОП.

Она отметила, что форумы «Сообщество» помогают решать конкретные проблемы на местах. Так, в прошлом году дальневосточный форум проходил в Якутии, где активисты подняли проблему, связанную с трудностями при регистрации НКО в отдаленных населенных пунктах.

«Если нет регистрации, то нет и возможности получить субсидии или грантовую поддержку. В этом году мы увидели результат: создан новый грантооператор, фонд «Перспектива», который будет работать именно с сельскими активистами, с НКО на местах», — резюмировала Марина Богословская.

Марина Богословская: В Якутии удалось наладить диалог по «дальневосточному гектару»

Законопроект о «дальневосточном гектаре», предусматривающий бесплатную раздачу земли, вызвал определенные опасения у части населения Якутии. Общественной палате РС(Я) удалось организовать на своей площадке конструктивный диалог гражданских активистов, депутатов и представителей власти. Об этом в комментарии ЯСИА отметила член ОП РФ, заместитель председателя региональной палаты Марина Богословская.


«Развитие Дальнего Востока, как было сказано президентом страны, является приоритетом в XXI веке. Сегодня мы видим, какие активные действия предпринимаются в этом направлении – создаются ТОСЭРы, реализуются инвестиционные проекты. Вместе с тем законопроект о «дальневосточном гектаре» вызвал определенную реакцию у населения», — сказала Богословская.

Якутия — единственная национальная республика на Дальнем Востоке. Отношение к земле у нас несколько иное, чем у соседей, считает заместитель председателя Общественной палаты РС(Я).

«У нас проживают коренные малочисленные народы, территория республики — это кладовая природных ископаемых. Мы знаем, что в прошлом году в Якутии были волнения у части населения по вопросу выделения земли. Люди выходили на пикеты в 50-градусный мороз и таким образом выражали свое отношение к законопроекту. Тогда Общественная палата РС(Я) взяла на себя контроль над этим процессом и предоставила площадку для обсуждения вопросов», — напомнила Марина Олеговна.

Общественные слушания, в которых приняло участие более ста человек – представителей различных партий, общественных движений, Минвостокразвития, республиканских министерств и ведомств, состоялись 12 февраля 2016 года. К этому времени законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме.

«Состоялся конструктивный диалог. Хотя после слушаний в ряде СМИ были комментарии о том, что никаких решений не было принято. Общественная палата не должна ничего решать, и у нас нет таких полномочий. Палата — это площадка для диалога, место для переговоров и выработки общего решения с учетом мнения всех участников. По итогам была создана рабочая комиссия, привлечены эксперты, в том числе известный российский и якутский политик Зоя Корнилова. Кроме того, мы работаем с депутатами Госсобрания (Ил Тумэн) Еленой Голомаревой, Владимиром Прокопьевым. Мы стараемся учесть мнения как представителей общественности, гражданских активистов, так и представителей власти», — сообщила Богословская.

Член ОП России, заместитель председателя ОП РС(Я) Марина Богословская
Член ОП России, заместитель председателя ОП РС(Я) Марина Богословская

В результате были подготовлены рекомендации Общественной палаты республики и таблица поправок к варианту законопроекта, который прошел первое чтение в парламенте страны. Эти документы были разосланы в Минвостокразвития, Общественную палату РФ, Государственную думу.

«Мы знаем, что с поправками работали. Власть работает с документами, а не с текстами на плакатах. Общественная палата помогла людям выразить свое мнение, составила рекомендации, которые легли на стол к тем, кто принимает решение. Ряд наших поправок и пожеланий был учтен. Работа продолжается», — подчеркнула Богословская.

12 апреля в Общественной палате РФ состоится общественная экспертиза законопроекта, где участники будут работать уже со вторым вариантом документа.

«Есть нюанс – второй вариант законопроекта нигде официально не опубликован. Пришлось разными путями его находить. Это, конечно, осложняет работу. Тем не менее, мы проработали ряд вопросов и сегодня готовы их озвучить. Мы не теряем оптимизма, поскольку законопроект будет рассматриваться в Госдуме, и мы успеем донести свою позицию. Сегодня в Общественной палате соберутся также представители дальневосточных субъектов, федеральной власти. Надеемся, что будем услышаны и наше мнение будет обязательно учтено», — уверена Богословская.

Общественной палате Якутии удалось объединить для диалога гражданских активистов, депутатов и экспертов. «Мы считаем, что это действенный и результативный метод работы. Нас слышат, с нами работают, с нами вступают диалог. Это очень важно», — заключила Марина Богословская.

В преддверии второго чтения законопроекта «О дальневосточном гектаре» 12 апреля в Общественной палате состоится общественная экспертиза этого документа. Членами ОП РФ и экспертами будет дана общая оценка основных поправок к законопроекту. Модератором встречи выступит председатель комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий палаты Евгения Уваркина.

Зоя Корнилова: Вопросы о «дальневосточном гектаре» необходимо решать в диалоге, а не на митингах

В Общественной палате РФ обсудят законопроект о «дальневосточном гектаре»

От броуновского движения к порядку. Марина Богословская о развитии гражданского общества в Якутии

— Как изменилось за последние годы взаимодействие власти и общества в республике? Какова сейчас роль Общественной палаты Якутии?

— Очень заметны тенденции сближения позиций, сотрудничество во имя развития и процветания республики. Власть внимательно отслеживает все тенденции по развитию гражданского общества и принимает решительные шаги для взаимодействия с общественниками. Уже дважды проведен форум некоммерческих организаций Якутии, это была инициатива главы республики, которая получила поддержку и одобрение граждан. Если в 2014 году в форуме приняло участие 100 НКО, и мы считали это прекрасным результатом, то в 2015 году эта цифра выросла до 400! И это не предел, учитывая, что в РС(Я) зарегистрировано около 2000 общественных организаций.

Также учреждена должность заместителя председателя правительства по взаимодействию с общественными структурами, которую занял Александр Юрьевич Соловьев. Создан департамент по развитию гражданских инициатив под руководством Николая Бугаева. Все это служит существенной поддержкой для развития гражданского общества, процессы в котором ранее напоминали некое броуновское движение, где каждый активничал по своему усмотрению. Сейчас же все упорядочено. Возникло понимание, что общественной деятельностью надо заниматься профессионально, есть уже готовые для реализации проекты, некий социальный заказ от государства и есть финансовая поддержка. Появились понятные правила и они обеспечивают поступательное движение к цели, работают на результат.

Роль Общественной палаты Якутии, безусловно, возросла за пять лет ее существования. Первый состав палаты заложил основы взаимодействия с гражданским обществом, ОП стала неким буфером между обществом и властью, качественной дискуссионной площадкой для обсуждения самых сложных вопросов, выработки рекомендаций для власти. Второй состав палаты, взяв все лучшее из опыта своих предшественников, ищет новые формы работы и это неплохо получается.

— Процесс формирования гражданского общества в Якутии чем-то отличается от общероссийских тенденций?

Становление и развитие гражданского общества в нашей республике не сильно отличаются от общероссийских процессов. Я бы, пожалуй, отметила влияние таких наших особенностей, как огромные расстояния, дороговизна перелетов, большая удаленность от столицы населенных пунктов арктической и северной зоны, отсутствие интернета и качественной связи. Все это серьезно осложняет коммуникацию, регистрацию НКО, участие в конкурсах на получение грантов и так далее. Сейчас именно мы ставим вопрос об упрощении этих процедур для сельских и отдаленных районов. Наша инициатива с большим пониманием воспринята в Общественной палате РФ и сейчас эта проблема будет обсуждаться в рамках итогового форума «Сообщество», который пройдет 3-4 ноября в Москве. Результаты обсуждения будут адресованы Президенту России и министру юстиции РФ.

— Можно ли отметить прогресс в развитии общественных институтов в целом по России?

— Прогресс очевиден. В ближайшее время будет принят закон об НКО, сейчас идет его обсуждение. Глава государства внимательно следит за этим процессом.

— Форум «Сообщество» ранее прошел в Якутске, каковы итоги мероприятия? Какие пункты обсуждения легли в повестку форума?

— Форум «Сообщество» Дальневосточного федерального округа прошел 1-2 июня в Якутске и собрал 500 гражданских активистов из всех субъектов Дальнего Востока. Уже подведены его итоги, включающие предложения и рекомендации всех дискуссионных площадок и круглых столов. Все они так или иначе касаются анализа деятельности общественных структур, процесса взаимодействия с бизнесом и властью.

Итоговый документ получился объемным и качественным. Именно он и станет одной из глав ежегодного доклада «О состоянии гражданского общества в РФ», который ОП России готовит для главы государства. Также в доклад войдут выводы еще по восьми форумам «Сообщество», которые в этом году прошли во всех федеральных округах страны. Доклад будет представлен Владимиру Владимировичу Путину на итоговом форуме «Сообщество» 3-4 ноября. Также на форуме будут оглашены итоги премии «Я-гражданин» и вручены награды победителям. Всем известно, что от Якутии было подано всего две заявки и обе они вышли в финал! Это бегун-экстремал Петр Наумов и доброволец Антон Васильев.

Отмечу, что итоги форума «Сообщество» в ДФО также показали, что Якутия лидирует среди дальневосточных субъектов по всем показателям развития гражданского общества.

— Какие планы по участию на финальном форуме «Сообщество» в Москве?

От форума мы ожидаем подведения итогов деятельности Общественной палаты РФ, новых задач и направлений деятельности. Примем участие в дискуссии об упрощении процедуры регистрации и отчетности для некоммерческих организаций, работающих в отдаленных и сельских местностях. Также обсудим учреждение девятого федерального грантооператора, который будет работать именно с этой категорией общественников. Ну и надеемся на победу наших героев в премии «Я-гражданин»!

Марина Богословская: Шансы выиграть премию «Я — гражданин» очень высоки у обоих якутян

«Поддерживали обоих активистов при прохождении первичного отбора. Было очень важно, чтобы они были правильно «поданы» на этом этапе и соответствовали критериям отбора. Большую помощь в «упаковке» проекта Петра Наумова оказала медиагруппа «Ситим», а Антону Васильеву помогли департамент поддержки гражданских инициатив и департамент внутренней политики администрации главы и правительства республики»,— сообщила Марина Богословская в беседе с корреспондентом ЯСИА.

«Информацию о премии мы размещали неоднократно в средствах массовой информации, на сайте Общественной палаты, в соцсетях. И вот наши претенденты в финале, что, по сути, уже является победой. Их имена останутся в истории премии «Я-гражданин» и они будут приглашены на финальный форум «Сообщество», который пройдет в Москве 3-4 ноября с участием президента страны Владимира Путина. Там же будут вручены награды, которые представляют из себя сертификат победителя и премию в размере 200000 рублей», — отметила она.

Марина Богословская сообщила, что Петр Наумов и Антон Васильев немного волнуются и ждут голосования. «Оно пройдет в два этапа. С сегодняшнего дня и по 20 октября эксперты будут голосовать за первые 5 номинаций, в том числе и за «благотворительность», куда вошел Антон Васильев. Голоса экспертов плюсуются к баллам первого этапа. Так Антон уже набрал 57 баллов из 62 возможных. Экспертов 34. Легко высчитать максимальный балл, к которому нужно стремиться. Второй этап голосования будет с 20 по 23 октября и там уже нужно болеть за Петра Наумова, который вышел в финал в номинации «ЗОЖ». Более подробную информацию по этим 9 номинациям эксперты получат 20 октября», — объяснила заместитель председателя Общественной палаты Якутии.

То, что республика имеет такой хороший результат – сразу двое представителей Якутии в шорт-листе из 42 человек, Марина Богословская объяснила динамичным развитием гражданского общества в регионе и слаженной работой гражданских активистов, некоммерческих организаций и органов власти. «Наши общественники имеют всестороннюю поддержку, их шансы на победу очень высоки. Окончательный протокол будет подписан 28 октября», — подчеркнула она в конце беседы.