Глава Якутии: Благодаря усилиям республики выигрывает весь Дальний Восток

На днях по инициативе правительства Якутии Госдума РФ в первом чтении рассмотрела законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике», касающийся выравнивания тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Этого удалось добиться благодаря долгой и кропотливой работе, заявил глава региона Егор Борисов. 


index275-696x391Глава Якутии обсудил с министром энергетики России вопросы ликвидации перекрестного субсидирования

«6 декабря в мой адрес пришло соответствующее письмо от руководства Минвостокразвития России, которое было сразу направлено в работу. Напомню, что вопрос о дороговизне тарифов на электроэнергию в Якутии из-за большого количества локальных дизельных станций руководство региона ставило, начиная с 2005 года. Первое поручение Владимира Путина, тогда председателя правительства РФ, было дано еще в 2009 году. Затем в течение шести лет мы доказывали федеральным органам власти, по каким причинам тарифы на электроэнергию в республике высокие, почему мы не можем решить проблему на региональном уровне. Объясняли, что для этого требуется огромное количество средств не только на субсидирование разницы тарифов, но и на реализацию программы ухода от дизельного топлива. Было написано свыше 200 писем, проведено больше трех десятков совещаний на федеральном уровне, ежегодно доказывался размер перекрестного субсидирования и так далее», — отметил Егор Борисов.

По его словам, анализ перекрестного субсидирования позволил сделать вывод о существовании проблемы высоких тарифов на электрическую энергию на всем Дальнем Востоке, в связи с чем появилось понимание — надо не только ликвидировать «перекрестку» в Якутии, но и выровнять тарифы в ДФО до среднероссийского уровня. Соответствующие поручения президент страны дал в конце 2015 года.

energo-16-0021«После проработки всех вариантов мы пришли к выводу, что выравнивание тарифов для республики является лучшим решением. Это связано с тем, что размер перекрестного субсидирования в два раза ниже, чем средства, которые могут быть получены при выравнивании тарифов. Иначе говоря, снижение тарифов на электроэнергию в случае выравнивания будет более ощутимо. К тому же реализация этого решения не потребует никаких средств из республиканского и федерального бюджетов. Кроме того, АО «Сахаэнерго» останется в составе ПАО «Якутскэнерго», что позволит сохранить на едином уровне тарифы для всех потребителей республики без разделения на зоны, а также совместными усилиями реализовать программу оптимизации локальной энергетики. Принятое решение было доведено до главы государства», — сообщил Ил Дархан.

По информации Борисова, в случае окончательного принятия закона правительство РФ ежегодно станет определять категории потребителей, для которых тарифы будут снижаться, а также доводить уровень базового тарифа для них. Разницу возложат в качестве надбавки для потребителей центральной зоны России.

Если будет принято решение об утверждении базового тарифа для высокого напряжения, это позволит крупным потребителям, в настоящее время не заинтересованным в услугах ПАО «Якутскэнерго», приобретать электроэнергию именно у этой компании. Такие изменения повлекут за собой рост объема продаваемой электроэнергии и, соответственно, снижение тарифов для всех категорий потребителей.

В случае утверждения базовых тарифов для низкого напряжения с облегчением вздохнут прежде всего предприниматели, которые больше чем кто-либо чувствуют на себе нагрузку из-за высоких тарифов.

«Работа пока не завершена. Дальше вместе с кабмином РФ и федеральными органами власти нам предстоит детализировать процессы выравнивания тарифов. Но полдела уже сделано. Пусть долго, пусть со скрипом, но мы достигаем своей цели. Это вселяет оптимизм и уверенность. Особенно приятно, что благодаря усилиям Якутии в конечном итоге выигрывает весь Дальний Восток», — резюмировал Егор Борисов.

Сахалыы манна аах.

Снижение энерготарифов на Дальнем Востоке коснется в первую очередь промышленных предприятий

При формировании проекта трехлетнего бюджета Якутии учтены прогнозные тарифы на электрическую энергию, исходя из текущей ситуации без принятого на федеральном уровне решения о снижении тарифов. Об этом 22 ноября в парламенте республики заявил первый вице-премьер — министр экономики региона Алексей Стручков.


«Соответственно мы закладываем рост тарифов на электроэнергию, как это принято, с 1 июля каждого года (2017-2019 гг. — прим.ред.). Эти параметры по предельным индексам тарифов заложены в расходы бюджета. То, что касается проекта федерального закона, который внесен в Госдуму, то мы ожидаем, что до конца этого года он будет рассмотрен», — сказал Алексей Стручков.

При этом он пояснил, что в соответствии с данным законопроектом «сроки ввода тарифов там предполагаются также с 1 июля 2018 года». Кроме этого, по словам вице-премьера, на первом этапе снижение планируется для промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты. «Так что, не все так однозначно, как хотелось бы, но мы будем эту работу продолжать», — уточнил он.

3c8cfd8a939932006f1d641ab05d97a6_l-696x447Владимир Путин поставил задачу выравнивания энерготарифов на Дальнем Востоке со среднероссийскими

В качестве мер, направленных на сокращение себестоимости электроэнергии, вырабатываемой в северных и арктических районах и, соответственно, на ликвидацию так называемого «перекрестного субсидирования» власти Якутии рассматривают планы по модернизации действующих и строительству новых источников генерации и использование нефти в качестве топлива, что позволит сократить потребление дизельного топлива на 63%.

Долгосрочная программа оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) до 2040 года, разработанная региональными властями совместно с министерством энергетики РФ и РАО ЭС Востока, направлена на рассмотрение правительства России.

«Дополнительно уменьшить использование дизельного топлива позволит установка возобновляемых источников энергии и модернизация действующих станций. По прогнозам, реализация программы должна сократить тарифы на электроэнергию для севера Якутии на 18,8% к 2025 году», — заявил ранее первый вице-премьер Алексей Колодезников.

О том, что тарифы на электроэнергию на Дальнем Востоке планируют сравнять со среднероссийскими за 2-3 года на совещании президента с членами правительства говорил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

Законопроект о выравнивании энерготарифов на Дальнем Востоке внесут в Госдуму осенью

Законопроект о выравнивании энерготарифов будет внесен в Госдуму на осенней сессии. Заработать он должен уже в 2017 году. Об этом заявил президентский полпред на Дальнем Востоке, вице-премьер Юрий Трутнев.


«Президент России принял стратегическое решение о выравнивании энергетических тарифов. Законопроект подготовлен, сейчас в связи с перевыборами в Госдуму находится в правительстве. В осеннюю сессию внесем, и, надеюсь, что будущий год Дальний Восток будет встречать в другой энергетической обстановке. Появятся новые сценарные условия для развития бизнеса и привлечения инвестиций», — сказал Трутнев во вторник на совещании по продовольственной и энергобезопасности в Южно-Сахалинске.

В сентябре 2015 года президент поручил Минэнерго и Минэкономразвития определить инвестиционно привлекательные уровни тарифов на электроэнергию по каждому региону Дальнего Востока и представить механизм компенсации потерь дальневосточных энергетиков в случае снижения тарифов, сообщает «ПРАЙМ». В марте 2016 года Владимир Путин призвал ускорить работу по снижению тарифов в регионах Дальнего Востока до среднероссийского уровня. После этого Трутнев заявил, что стоит задача за два года вывести энерготарифы в ДФО на уровень общероссийских.

Правительство Якутии проводит работу по ликвидации перекрестного субсидирования

В частности, Правительству Якутии по согласованию с Минэнерго России и Федеральной антимонопольной службой поручено до конца апреля 2016 года разработать и утвердить долгосрочную программу оптимизации дизельной энергетики, предусматривающую замещение существующей дизельной генерации экономически эффективными современными объектами генерации энергии. Программой должны быть  определены  конкретные целевые показатели, характеризующие экономическую эффективность и тарифные последствия планируемых мероприятий. Объем финансирования программы, а также порядок и источники ликвидации «перекрестки», согласно перечню, необходимо определить до конца марта текущего года.

На рабочем совещании у премьер-министра Якутии Галины Данчиковой обсуждены  вопросы дальнейшей реализации  перечня поручений  Президента  России в соответствии с утвержденным Планом мероприятий. Напомним, «Дорожная карта» органов исполнительной  власти  Республики Саха (Якутия) по исполнению  поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина по вопросу  перекрестного субсидирования цен (тарифов) на электрическую энергию в  Республике Саха (Якутия) премьер-министром Якутии Галиной Данчиковой подписана в декабре прошлого года.

В настоящее время  Правительством Республики  Саха (Якутия)  совместно с ПАО «РАО ЭС Востока»  в Министерстве энергетики РФ ведется работа по согласованию  проекта технического задания на разработку  долгосрочной  программы оптимизации дизельной энергетики.

В  рабочем совещании приняли участие первый вице-премьер Павел Маринычев, вице-премьер Игорь Никифоров, Постоянный представитель Республики Саха (Якутия) при Президенте РФ Алексей Стручков,  министр финансов РС(Я) Валерий Жондоров, министр экономики РС(Я) Валерий Максимов, министр ЖКХ и энергетики РС(Я) Алексей Колодезников, председатель  Госкомитета по  ценовой политике Антонина Винокурова и другие официальные лица.

В Якутии тарифы на электроэнергию для крупных потребителей могут быть снижены более чем на треть

«Перекрестное субсидирование приводит к тому, что на юге республики от нас уходят крупные промышленные потребители, где у нас есть связь с федеральными сетями, на оптовый рынок энергии и мощности (ОРЭМ). Тогда эту нагрузку нам приходится делить на оставшихся потребителей», — сообщила глава ведомства Антонина Винокурова.

Председатель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова
Председатель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова на встрече с представителями общественности. Фото Александра Назарова

В ситуации, когда на значительной части Якутии фактически уже построены ЛЭП, связывающие южные, западные и центральные районы в единую систему, есть вероятность того, что на оптовый рынок могут уйти все крупные потребители.

Сегодня в среднем по Якутии тариф на электроэнергию составляет 6,15 рубля. Фото Руслана Басыгысова
Сегодня в среднем по Якутии тариф на электроэнергию составляет 6,15 рубля. Фото Руслана Басыгысова

В таком случае для оставшихся потребителей тариф может вырасти в разы. Именно для недопущения этого необходимо решать проблему перекрестного субсидирования и разделить тарифы по зонам.

Тариф предлагается снизить до 3,74 рубля. Фото Руслана Басыгысова
Тариф предлагается снизить до 3,74 рубля. Фото Руслана Басыгысова

«То есть, зона «Сахаэнерго» для локальной энергетики и отдельно для других. В таком случае, наш тариф вместо шести будет 3,74 рубля и это сопоставимо с другими субъектами, а значит конкурентоспособным», — отметила Винокурова.

Олег Тарасов: При ликвидации «перекрестки» Якутскэнерго не будет лежать на боку

«Есть распоряжение президента Российской Федерации о том, чтобы с июля 2016 года перекрестное субсидирование было ликвидировано. При этом не будет того, что получили федеральные деньги и легли на бок», — сказал он.

Сегодня якутские энергетики намерены актуализировать программу развития локальной энергетики, на реализацию которой потребуется 6 млрд рублей. Олег Тарасов подчеркнул, что она «не догма, а руководство к действию» с учетом современных требований: «В нынешней программе мы исключили 20 угольных электростанций, однако добавили возобновляемые источники энергии. Это – солнце и ветер. Нет, правда, проектов гидростанций. Тем не менее, мы над этим серьезно работаем».

Еще одним шагом станет модернизация существующих электростанций с заменой на более эффективное и экономичное оборудование, которое позволяет работать в полном автоматическом режиме. Такой опыт в Якутии уже есть. При этом все автономные источники энергии с 1 января следующего года перейдут на баланс дочерней компании «Сахаэнерго».

Олег Тарасов отметил, что по сравнению с началом 2000 годов удалось снизить завоз топлива для нужд энергетики со 160 до 74 тысяч тонн в текущем году. Это достигнуто также за счет строительства магистральных линий электропередачи. «Основная затратная часть сокращена усилиями Якутскэнерго, Сахаэнерго, республиканского и федерального правительства», — добавил он.

Прощай, «перекрестка»! Чем хорошо поручение Путина для якутян

Так называемая «перекрестка» уже больше 20 лет является головной болью энергетиков и крупных промышленных потребителей электроэнергии. Суть её заключается в том, что последние оплачивают завышенные тарифы, в которых заложены расходы на дорогую дизельную генерацию АО «Сахаэнерго».
Необходимость ликвидации «перекрестки» признал в свое время даже Анатолий Чубайс в пору своего руководства РАО «ЕЭС». Однако дело с мертвой точки не двигалось.
3bcbd75d595258ed18f2bcd74a691861_XL

Тем временем ситуация стала ухудшаться. Крупные потребители просто-напросто стали покупать электроэнергию на оптовом рынке либо разворачивать собственную генерацию. А в этом случае происходит перераспределение нагрузки на оставшихся, что выражается в опережающем росте тарифов.

Как подчеркнула вчера на брифинге председатель Госкомцен-РЭК РС(Я) Антонина Винокурова, тариф на электроэнергию в 2015 году был повышен на 15%, из них 9% — это негативные последствия ухода от сетей ПАО «Якутскэнерго» таких потребителей, как ОАО ХК «Якутуголь» и ПАО «Золото Селигдара».

— На 2016 год также прогнозируется значительное влияние продолжающегося ухода потребителей на рост тарифов. Если проблему не решить, то тариф на электроэнергию для мелких потребителей, в том числе для предпринимателей, бюджетных учреждений и населения, может вырасти в ближайшие годы в несколько раз, — заявила глава Госкомцен.

В качестве выхода из сложившейся ситуации предложено разделение тарифов на зону действия локальной (дизельной) электроэнергетики и остальную часть республики. В свою очередь предполагается изыскание источника отдельного финансирования на содержание локальной энергетики, так как для приемлемого уровня тарифов в северной части республики необходимо свыше 6 миллиардов рублей, что для республиканского бюджета является существенной нагрузкой.

Результатом поступательного выполнения поручений президента России должно стать разделение тарифов на электроэнергию с 1 июля 2016 года на северную и центральную зоны энергоснабжения, кроме тарифов для населения, которые являются едиными по всей республике.

Все это позволит снизить тарифы на электроэнергию для крупных потребителей, остановить их уход на оптовый рынок, привлечь новых крупных потребителей и таким образом сдержать резкое повышение тарифов на электроэнергию для всех потребителей республики в будущем.

Глава Якутии обсудил с министром энергетики России вопросы ликвидации перекрестного субсидирования

Во встрече приняли участие председатель правительства республики Галина Данчикова, заместитель председателя правительства республики Игорь Никифоров, постпред республики при президенте РФ Алексей Стручков, министр ЖКХ республики Алексей Колодезников.

Основным вопросом на повестке дня стало исполнение перечня поручений  президента России Владимира Путина от 3 ноября 2015 года по вопросу перекрестного субсидирования цен на электроэнергию в Якутии, в соответствии с которым правительством республики, Министерством энергетики России и Минвостокразвития России необходимо разработать долгосрочную программу оптимизации локальной энергетики Якутии. Данная программа позволит подобрать технологически и экономически эффективный источник генерации электроэнергии в населенных пунктах северных и арктических улусов республики.

В целях оперативного решения вопросов глава республики предложил актуализировать  работу Межведомственной рабочей группы по вопросам ликвидации  перекрёстного субсидирования в энергетике республики, работа которой показала свою эффективность. В состав рабочей группы входят представители Минэнерго России, ФАС России, Минвостокразвития России, правительство Якутии, ПАО «РАО ЭС Востока».

Напомним, что до настоящего времени содержание локальной энергетики Якутии «возложено» на промышленных потребителей республики в составе тарифа на электроэнергию. Ликвидация перекрестного субсидирования приведет к снижению тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей, что положительно скажется на социально-экономическом развитии Якутии в целом.

Первыми шагами к ликвидации перекрестного субсидирования, которые предприняты правительством республики, являются проект технического задания по разработке инвестиционной отраслевой целевой программы «Программа оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия) на 2016-2025 годы». Данный проект направлен на согласование в Минэнерго России и ФАС России.

Вторым вопросом Егор Борисов и Александр Новак рассмотрели реализацию приоритетных проектов строительства электроэнергетики республики за счет  инвестиционной программы АО «ДВЭУК» на 2016 и последующие годы. В 2014 году на территории республики ввели в эксплуатацию ВЛ 220 кВ «Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй» с отпайкой на НПС-14», общей протяженностью 1494 км, которая благополучно передана на обслуживание АО «ДВЭУК».

В связи с этим Егор Борисов предложил направить амортизационные отчисления по введённым в эксплуатацию объектам энергосетевого хозяйства, находящихся на обслуживании АО «ДВЭУК», на строительство  ВЛ 220 кВ «Мирный-Сунтар-Нюрба» (3 и 4 пусковые комплексы). Стоимость строительства данного объекта составит 5,7 млрд. рублей.

Алексей Колодезников: «Перекрестка» могла спровоцировать рост энерготарифов для населения

Как пояснил министр ЖКХ и энергетики республики Алексей Колодезников, начата серьезная работа по уходу от перекрестного субсидирования. Установлены конкретные сроки – программа, экономическое обоснование, сроки, все должно быть готово к 29 апреля 2016 года.

Специалисты в настоящее время работают над усовершенствованием программы оптимизации локальной энергетики. «Над снижением затрат локальной энергетики работа ведется давно, к примеру, в 2001 году расход на дизельные станции составлял 131 тонну топлива в год, в этом году — 70 тонн. Но тогда тонна стоила 7 тысяч рублей, а сегодня 70 тысяч рублей. Казалось бы, расходы топлива сократились почти в два раза, но цена повысилась в 10 раз. Поэтому необходимо развивать альтернативные, возобновляемые источники энергии. И в этом тоже есть продвижения. Например, «Сахаэнерго» в селе Эйик Оленекского улуса построило солнечную станцию на 40 Кв, я был там в феврале, 26-го числа станция уже вырабатывала 3 Кв. Ежегодно мы проводим международную конференцию по возобновляемым источникам энергетики, ищем новые методы. Приезжают специалисты из многих стран. И мы видим их заинтересованность», — сказал ЯСИА глава ведомства.

При отделении локальной энергетики от централизованной республике помощь окажет бюджет Российской Федерации, в дальнейшем Якутия должна взять бремя содержания Севера на себя. Сроки и доли пока не установлены, но работа над этим начата.

ЯСИА поинтересовалось, что произошло бы, если бы не было принято решение уходить от субсидированных тарифов. «При нынешней тарификации за дорогостоящую локальную энергетику часть расходов населения берут на себя промышленники – АЛРОСА, золотодобывающие компании. Но мы же знаем, что сейчас строятся линии ВСТО, если крупные клиенты уйдут на оптовый рынок, а расходы останутся на прежнем уровне, существует угроза повышения тарифов для населения. Поэтому начата большая работа. Это, можно сказать, новая эра для энергетики нашей большой республики», — отметил Алексей Колодезников.