электроэнергетика — Архив новостей

Революция в тарифах на электроэнергию в Алданском и Нерюнгринском районах

С 1 июля для всех потребителей, кроме населения, были снижены тарифы на электрическую энергию с перерасчетом с 1 января 2017 года. Кроме того, для всех юридических лиц и предпринимателей Алданского и Нерюнгринского районов кардинально поменялась тарифная политика в сфере электроэнергетики. С проведением реформы энергетики на Дальнем Востоке Южно-Якутский энергорайон приобрел статус неценовой зоны, где электроэнергия поставляется с оптового рынка электроэнергии и мощности.

В связи с этим Госкомцен Якутии 15 июля в Алдане и 17 июля в Нерюнгри организовал совместный семинар с «Энергосбытом» ПАО «Якутскэнерго», на который пригласил представителей бизнес-сообщества и руководителей организаций. Основной темой семинара было выравнивание тарифов на электрическую энергию и изменение схемы тарифообразования в неценовых зонах оптового рынка.

Семинар в Алдане проводила председатель Госкомцен Антонина Винокурова, в Нерюнгри — первый заместитель председателя ведомства Марина Лыкова.

Новая тарифная политика в отношении электроэнергетики в неценовой зоне оптового рынка, к которой относятся Алданский и Нерюнгринский районы (Нерюнгринскя ГРЭС поставляет электроэнергию на оптовый рынок, с которого закупается электроэнергия для потребителей данных районов), должна была действовать уже с 2016 года.

В мае 2016 года правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 17 мая 2016 года №433 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка ценообразования на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности») было принято решение о совершенствовании порядка ценообразования на территориях, объединённых в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности. Поэтому на территории Южно-Якутского энергорайона Республики Саха (Якутия) – Алданского и Нерюнгринского районов — для прочих потребителей электрической энергии, в том числе для бюджетных потребителей и ЖКХ, тарифы должны быть установлены в виде формул. То есть твердая конечная цена для юридических лиц и предпринимателей в числовом выражении перестает утверждаться.

Но ввиду того, что формулы не учитывали особенностей республики – наличие перекрестного субсидирования локальной энергетики, которое распределялось и на потребителей Южно-Якутского энергорайона тоже, на территории республики с разрешения ФАС России данное постановление действует с 1 июля 2017 года. Ввести его для этих районов стало возможным только в связи с выравниванием тарифов со среднероссийским уровнем.

Что касается перерасчета за первое полугодие 2017 года, то он будет производиться по твердым цифрам без учета новой системы тарифообразования.

Формулы, определяющие размер тарифа, устанавливаются для шести ценовых категорий потребителей (кроме населения), в зависимости от мощности потребления, интервалов работы и времени загрузки предприятия. Как рассчитывается формула? Она зависит от объема генерации по шести ценовым категориям, стоимость которой меняется на оптовом рынке каждый месяц, плюс добавляется перекрестное субсидирование дизельных станций, транспортировка по сетям, сбытовые услуги, инфраструктурные платежи (содержание системных операторов и т.п.). Далее из полученной суммы отнимается федеральная субсидия на выравнивание тарифов. Таким образом, ПАО «Якутскэнерго» будет рассчитывать тариф на электроэнергию для прочих потребителей в Алданском и Нерюнгринском районах каждый месяц. Потребителям предоставляется возможность выбора наиболее подходящей им категории.

Стоит учитывать, что в летнее время тарифы могут быть ниже, так как тепловые станции перестают работать и в большей степени подключается гидрогенерация, а в зимнее время с подключением тепловых станций, тарифы скорей всего станут выше, потому что по методологии такой способ выработки электроэнергии дороже.

С 2019 года произойдет объединение Западного и Центрального энергорайонов в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии, где точно такие же изменения коснутся прочих потребителей данных районов Якутии. Для потребителей Республики Саха (Якутия) ПАО «Якутскэнерго» будет закупать электроэнергию на оптовом рынке. На такую же схему тарифообразования перейдут все потребители (за исключением населения) практически всей Якутии, кроме тех районов, в которых используются дизельные станции АО «Сахаэнерго». Переход на западную систему конкурентного рынка энергетики коснется всех предприятий, бюджетных учреждений, сферы ЖКХ, магазинов, предпринимателей, юридических лиц, кроме населения, которое как платило твердый тариф, так и будет платить.

Вячеслав Штыров: Проблемы электроэнергетики Дальнего Востока нужно решать комплексно

Вопросы реализации федерального закона об электроэнергетике, касающегося выравнивания энерготарифов на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня, стали предметом обсуждения на совещании членов Совета Федерации с представителями министерств по развитию Дальнего Востока и энергетики.

Как рассказал Вячеслав Штыров, полномочный представитель Совета Федерации в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики, после принятия закона в декабре 2016 года возникло много вопросов относительно его применения на практике. В конце июня 2017 года по инициативе сенатора в него были внесены изменения, описывающие механизм снижения энерготарифов на Дальнем Востоке. Суть их сводится к тому, что поставщики электроэнергии будут заключить с правительствами регионов Дальнего Востока соглашение о безвозмездном целевом взносе, который производители электрической энергии должны перечислять в местные бюджеты. Далее, согласно тексту законопроекта, средства должны поступить на счета энергоснабжающих и энергосбытовых организаций. Как отметил Вячеслав Штыров, законопроект при минимальном числе возражающих был принят.

Теперь встал вопрос реализации закона. Заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов рассказал, что в пяти субъектах Дальневосточного макрорегиона стоимость электрической энергии выше, чем в среднем по России. Это Камчатский край (на 2,28 рубля), Магаданская область (на 2,35 рубля), Республика Саха (Якутия) (на 2 рубля), Сахалинская область и Чукотка (на 9 рублей). Именно в этих субъектах будет произведено снижение энерготарифов. Другие регионы Дальнего Востока оно не затронет, так как в них стоимость электрической энергии ниже среднероссийского уровня.

Также Александр Осипов пояснил, что снижение энерготарифов на Дальнем Востоке будет происходить за счет надбавки на оптовом рынке тарифов на электрическую энергию в Центральной части России. Размер этой надбавки будет определяться Федеральной антимонопольной службой совместно с органами тарифного регулирования, органами исполнительной власти субъектов ДФО и составит, по предварительным оценкам, не выше 1,5 процента. Кроме того, по расчетам Минвостокразвития, бюджеты регионов получат экономию до 5,7 млрд рублей за счет снижения энерготарифов для региональных и муниципальных бюджетных учреждений. Высвободившиеся средства, считает замминистра Дальнего Востока, регионы смогут самостоятельно направить на различные цели.

Помимо этого Минвостокразвития планирует разработать методику снижения энерготарифов, которая позволит регионам произвести дифференциацию по типам потребителей и определить, какое снижение энерготарифов необходимо произвести для промышленных потребителей и бюджетной сферы.

По мнению сенатора Вячеслава Штырова, проблемы в электроэнергетике Дальнего Востока необходимо рассматривать в комплексе. «Мы поддерживаем министерство по развитию Дальнего Востока в части снижения энерготарифов для бюджетной сферы, в вопросе предоставления права субъектам и их регулирующим органам произвести дифференциацию по прочим потребителям. Однако надо смотреть в корень – электроэнергетика на Дальнем Востоке развита недостаточно», — отметил сенатор. Он убежден, что необходимо развивать сетевое энергохозяйство, объединять изолированные энергосистемы, возводить новые энергетические объекты. В этом случае за счет использования дешевой электроэнергии, хороших генерирующих источников появится возможность снизить тарифы естественным путем.

Сенатор выступил с предложением о совместном с Минэнерго рассмотрении состояния энергетики Российской Федерации. «Мы должны поставить вопрос о пересмотре дальневосточной части энергетической программы, чтобы найти возможность снизить тарифы естественным путем. И это возможно сделать. Но нужно создавать планы, согласовывать и целенаправленно добиваться их реализации, работать над ними», — считает Вячеслав Штыров.

Энерготарифы на Дальнем Востоке могут снизить до среднероссийских на десять лет

Срок, в течение которого потребители ценовых зон будут компенсировать снижение энерготарифов на Дальнем Востоке, может увеличиться с трех до десяти лет. Такую меру на совещании у вице-премьера Юрия Трутнева 20 марта предложило Минвостокразвития, пишут «Ведомости». Участники совещания – Минэнерго, ФАС, «РусГидро» – с ним согласились. При этом было отклонено предложение ведомства ввести надбавку уже с 1 апреля.

Поправки в закон об электроэнергетике, которые позволяют снизить тарифы в неценовых зонах Дальнего Востока до уровня среднероссийских, президент Владимир Путин подписал в конце прошлого года. Цена мощности для промышленных потребителей первой (европейская часть России и Урал) и второй (Сибирь) ценовых зон должна быть повышена на уровень специальной надбавки.

Мера будет действовать в течение трех лет. Собранная с потребителей надбавка будет поступать на специальный счет «РусГидро», предложило в феврале Минэнерго. Затем средства будут переводиться в бюджеты регионов Дальнего Востока (их перечень еще не уточнен), которые распределят их гарантирующим поставщикам и энергосбытовым компаниям. Это необходимо, чтобы повысить инвестиционную привлекательность Дальнего Востока. По замыслу чиновников, механизм должен был заработать с июля 2017 года на три года, но платежи будут пересчитаны с января 2017 года. Ежегодные дополнительные расходы потребителей ценовых зон в 2017–2019 годах ФАС оценивала в 29,5 млрд рублей в год. В «Сообществе потребителей энергии» считали, что надбавка к цене на мощность может оказаться еще выше – 30-46 млрд рублей в год.

Более эффективным механизмом привлечения инвестиций на Дальний Восток стала бы адресная поддержка отдельных инвестпроектов, а также средства институтов развития (например, Фонда развития Дальнего Востока), писал в декабре 2016 года премьеру Дмитрию Медведеву руководитель «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев. Потребители, которым требуется много энергии, строят собственные генерирующие мощности и для них субсидирование тарифов не нужно, указывал автор письма.

Юрий Трутнев поручил ФАС до 29 марта провести расчеты величины надбавки, а также составить перечень субъектов Дальнего Востока, на которые будет распространяться надбавка, говорится в протоколе. Минэнерго должно было внести проекты изменений в закон об электроэнергетике и Налоговый кодекс до 25 марта. Минэнерго, ФАС и «РусГидро» до 31 марта должны рассмотреть расчеты и доложить о результатах в правительство.

Увеличение срока субсидирования тарифов до 10 лет вызвано необходимостью обеспечить инвесторам понятные, стабильные, прогнозируемые условия ведения бизнеса на Дальнем Востоке, объяснил изменение представитель Минвостокразвития: ведомство исходило из необходимости максимально благоприятного инвестклимата. По словам представителя, увеличенный срок может сыграть существенную роль при принятии инвесторами решений о начале долгосрочных проектов.

«ДВЭУК» приступает к модернизации электросетевой инфраструктуры в Якутии

АО «ДВЭУК» выбрало генерального подрядчика на выполнение работ по расширению и реконструкции объектов электросетевого хозяйства в Западном энергорайоне Якутии. Запланированная модернизация необходима для покрытия перспективных нагрузок нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО).

По итогам открытого конкурса АО «ДВЭУК» договор генерального подряда заключен с ООО «Строй Газ Инвест» (г. Краснодар), цена заявки участника составила 630 817 582,15 руб.

Согласно условиям договора все строительно-монтажные работы должны быть выполнены в 2017 году. Так, до 30 мая необходимо провести расширение подстанции 220/110/10 кВ «Пеледуй» с целью присоединения НПС-8 и НПС-9 общей мощностью 47,8 МВт, до 30 августа – реконструкцию двух подстанций 220/10 кВ (при НПС-12 и НПС-13) для увеличения электрической нагрузки с 11 до 34 МВт по каждому объекту.

Модернизируемые электросетевые объекты входят в состав воздушной линии 220 кВ «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй» с отпайкой до НПС-14. Это крупнейшая на Дальнем Востоке линия электропередачи, которая обеспечивает надежное энергоснабжение нефтеперекачивающих станций ВСТО и других потребителей в Мирнинском, Ленском и Олекминском районах Якутии.

Напомним, что в 2010-2014 годах на территории Западного энергорайона Якутии АО «ДВЭУК» завершило строительство более 1,8 тыс. км линий электропередачи 220 кВ и пяти подстанций трансформаторной мощностью 402 МВА. В 2015 году компания приступила к реализации мероприятий по расширению собственной электросетевой инфраструктуры для покрытия перспективных нагрузок нефтепровода ВСТО и присоединения объектов газопровода «Сила Сибири» (Якутский центр газодобычи).

По информации ПАО «Транснефть», к 2020 году мощность ВСТО-1 планируется нарастить до 80 млн тонн в год, ВСТО-2 – до 50 млн тонн в год. Это позволит не только увеличить объем экспорта нефти в страны АТР, но и обеспечить нефтью как существующие, так и планирующиеся к строительству перерабатывающие мощности в регионе.

В Минэнерго России обсудили вопросы электроэнергетики Якутии

В Минэнерго РФ обсудили вопросы эксплуатационного обслуживания высоковольтной линии «Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй» с отпайкой на НПС-14 для обеспечения электроэнергией объектов ВСТО, и отнесение объектов электроэнергетического комплекса РС (Я) к объектам единой национальной энергетической системы, сообщает пресс-служба МинЖКХ республики.

Рабочее совещание проводил заместитель министра энергетики России Вячеслав Кравченко. В нем участвовали заместитель постпреда республики при Президенте РФ Тарас Попов, заместитель Председателя Правительства республики Павел Маринычев, заместитель министра ЖКХ и энергетики республики Николай Дураев, председатель госкомитета по ценовой политике республики Антонина Винокурова, первый заместитель председателя госкомитета по ценовой политике Наталья Корягина и представители ПАО «РАО ЕЭС Востока», АО «ДВЭУК».

Дальнейшее обсуждение данных вопросов состоится 2 февраля на уровне заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича. В ходе заседания в Правительстве РФ также рассмотрят вопросы исполнения Перечня поручения Президента страны Владимира Путина по ликвидации перекрестного субсидирования локальной энергетики в республике.

Справка:

Высоковольтная линия 220 кВ «Чернышевский-Мирный-Ленск-Пеледуй» с отпайкой на НПС-14 введена в эксплуатацию в 2015 году и принадлежит на праве собственности АО «ДВЭУК». Данный объект обеспечивает электроэнергией трубопроводную систему «Восточная Сибирь — Тихий океан».

С выходом приказа Минэнерго России от 05.06.2015г. № 343 следующие объекты АО «ДВЭУК» отнесены к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети:

— объекты одноцепная ВЛ 220 кВ «Городская (Ленск) – НПС № 12 – НПС № 13 – ПС Олекминск – НПС № 14 с ПС 220/10 кВ при НПС № 12 и ПС 220/10 кв при НПС № 13,

— две одноцепные ВЛ 220 кВ «Городская (Ленск) – Пеледуй» с ПС 220/110/10 кВ «Пеледуй»

— ПС 220/35/6 кВ «Олекминск» и ВЛ 220 кВ «Сунтар – Олекминск».

В Якутии тарифы на электроэнергию для крупных потребителей могут быть снижены более чем на треть

«Перекрестное субсидирование приводит к тому, что на юге республики от нас уходят крупные промышленные потребители, где у нас есть связь с федеральными сетями, на оптовый рынок энергии и мощности (ОРЭМ). Тогда эту нагрузку нам приходится делить на оставшихся потребителей», — сообщила глава ведомства Антонина Винокурова.

Председатель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова на встрече с представителями общественности. Фото Александра Назарова

В ситуации, когда на значительной части Якутии фактически уже построены ЛЭП, связывающие южные, западные и центральные районы в единую систему, есть вероятность того, что на оптовый рынок могут уйти все крупные потребители.

Сегодня в среднем по Якутии тариф на электроэнергию составляет 6,15 рубля. Фото Руслана Басыгысова

В таком случае для оставшихся потребителей тариф может вырасти в разы. Именно для недопущения этого необходимо решать проблему перекрестного субсидирования и разделить тарифы по зонам.

Тариф предлагается снизить до 3,74 рубля. Фото Руслана Басыгысова

«То есть, зона «Сахаэнерго» для локальной энергетики и отдельно для других. В таком случае, наш тариф вместо шести будет 3,74 рубля и это сопоставимо с другими субъектами, а значит конкурентоспособным», — отметила Винокурова.

Гидропотенциал республики: возможности внедрения малых ГЭС в Якутии

«Якутия обладает крупнейшим гидропотенциалом. Общая протяженность рек на ее территории составляет порядка 2 млн км, а потенциальные ресурсы на ее территории оцениваются почти в 700 млрд КВтч в год. В настоящее время функционируют три гидроэлектростанции», — сказал в докладе заместитель генерального директора ПАО «Якутскэнерго» Андрей Саначев.

По его словам, данные возможности используются сокращенным образом по ряду причин, одна из которых обусловлена территориальными и климатическими условиями региона: «Всем известно, что Якутия находится в зоне вечной мерзлоты и условиях экстремально низких температур. Замерзание рек зимой усложняет конструкцию и эксплуатацию станций. Учет этих особенностей позволит работать малым ГЭС в период ледостава».

Андрей Саначев подчеркнул, что сегодня в ПАО «Якутскэнерго» разработана полезная модель устройства специальной конструкции, которая позволит использовать малую ГЭС на севере Якутии в зимний период. Патент на данное устройство организация получила 12 ноября от Роспатента.

Генеральный директор ЗАО «МНТО ИНСЭТ» Яков Бляшко, участник семинара в комментарии ЯСИА высоко оценил гидропотенциал республики: «С моей точки зрения перспективы развития очень большие. В прошлом году в Магаданской области мы проводили большую работу, где специально изучали реки в период сильных морозов, порядка -40 градусов. Если река полностью замерзает, то около шести месяцев можно использовать ее водные потоки для производства электроэнергии, совмещать и дизель, и гидроэнергетику. Такая схема позволяет круглогодично получать электрическую энергию и экономить дизельное топливо. Хотелось бы, чтобы сегодняшний семинар привел к реальному результату».

Сегодня, 17 декабря, «Сахаэнерго» с привлечением местных и российских экспертов изучает возможности внедрения малых ГЭС на Севере Якутии в рамках семинара. С открытием мероприятия всех собравшихся поздравил генеральный директор АО «Сахаэнерго» Сергей Губский, который отметил: «»Якутскэнерго» и «Сахаэнерго» являются пионерами в области внедрения нетрадиционных видов электроэнергетики. На протяжении последних 12-15 лет мы продвигаем такие способы выработки электрической энергии, чтобы также решить вопрос с дороговизной выработки того способа электроэнергии, который используется сегодня — выработка энергии на дизельных агрегатах».

«Международная конференция «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке России» проводится ежегодно, что послужило неким толчком в организации семинара. На территории нашей республики более 1000 рек и озер. Эти водные ресурсы необходимо использовать. Сейчас мы хотим обсудить одно из серьёзнейших направлений, которое ранее было мало представлено — развитие малых ГЭС в условиях Севера. Наш семинар — обмен мнениями, послужит толчком к развитию данного направления в республике. Сегодня по данным якутских ученых в Якутии имеются 34 потенциальных места расположения ГЭС в бассейнах рек и их притоков«, — сказал в комментарии ЯСИА заместитель генерального директора по инновациям, НИОКР и капитальному строительству АО «Сахаэнерго» Александр Корякин.

Он также подчеркнул, что за последние пять лет организация достигла хороших результатов: в 12 районах Якутии имеются солнечные электростанции. В поселке Батагай Верхоянского улуса головным холдингом «РАО ЭС Востока» построена крупнейшая за Полярным кругом солнечная электростанция мощностью 1 МВт. В 2016 году по расчетам специалистов энергокомпании выработка электрической энергии всех 12 объектов солнечной генерации составит 1,5 МВтч. Планируемая экономия дизильнего топлива — 402 тонны, более 18 млн рублей.

АО «Сахаэнерго» проводит семинар «Малые ГЭС в условиях Севера», приуроченный к 15-летию компании, 17-18 декабря. В обсуждении перспектив развития малых ГЭС в Якутии принимают участие эксперты из Китая, Словении, городов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Ярославля и Владивостока. Научные разработки и опыт реализации малых гидростанций представят ученые центральных научных институтов и якутские ученые. В мероприятии также участвуют представители органов государственной власти Якутии и ПАО «Якутскэнерго».