Делегаты VII съезда коренных малочисленных народов Севера Якутии подводят итоги форума

В Якутии на этой неделе проходил  VII съезда коренных малочисленных народов Севера Якутии. Делегаты мероприятия поделились впечатлениями и рассказали, что больше всего ждали выступления на съезде Егора Борисова. 


Мария Федотова, председатель Ассоциации КМНС Момского района:

— Съезд прошел на очень хорошем уровне. На съезде было много молодых членов нашей Ассоциации. Это очень радует меня. Молодое поколение хочет идти по нашим стопам, чтобы наша культура и языки развивались. Меня глубоко тронуло выступление Егора Борисова. Отмечу, что глава республики хорошо знает наши проблемы. Егор Афанасьевич акцентировал внимание делегатов и представителей органов власти на самые насущные вопросы. Он сказал, что нужно решать проблемы оленеводов. Порадовало, что глава на съезде дал указание, чтобы с нового учебного года, если не решится на федеральном уровне вопрос по стипендии нашим студентам-северянам, стипендии будут выделены им из республиканского бюджета.

Дьулустан Сидоров, председатель Союза общин КМНС РС(Я):

— На съезде от начала до конца были задействованы все государственные органы власти республики. Руководители и представители всех министерств и ведомств работали на съезде, обсуждали на переговорных площадках наши проблемы и актуальные вопросы. Практически затронуты были все основные задачи обеспечения устойчивого развития коренных народов Севера. Глава Якутии Егор Борисов на съезде дал конкретные указания по языковой политике, восстановлению стипендий студентам-северянам. Уровень съезда был очень высоким по сравнению с предыдущими съездами КМНС республики. По моему мнению, в этом большая заслуга нашего профильного Министерства по развитию институтов гражданского общества Якутии и руководства Ассоциации КМНС республики.

Наталья Сметанина, председатель Союза эвенов РС(Я):

— Надо учитывать, что съезд это не только пленарное заседание, но и ряд мероприятий, которые проходили всю неделю и продолжают сегодня идти в столице. Мне понравилось, что люди стали мобильнее, активнее, выражают свои мысли ясно и открыто. Практика переговорных площадок показала, что этот опыт надо продолжить и развивать. Темы, которые поднимались на переговорах, остаются актуальными для все жителей Севера. Хочу отметить, что оргкомитет съезда работал очень хорошо. Мероприятия съезда были организованы на высоком уровне, и в этом большую сыграло наше Минобщество Якутии. Прибытие на съезд более ста делегатов со всех районов Севера Якутии, гостей из других регионов России было проведено без единого сбоя. Знаю как было сложно формировать списки, данные делегатов, оформлять авиабилеты, согласовывать мероприятия съезда с министерствами и ведомствами. 

Я с большим интересом ждала выступление главы Республики Саха (Якутия) Егора Борисова на съезде. Как делегат предыдущего съезда я знаю, что мысли и задачи, которые Егор Афанасьевич озвучивал и ставил тогда перед властью и нами, почти на 90% реализованы. Поэтому мы особенно с интересом ждали руководителя региона на этом съезде, потому что у нас еще остались моменты, которые может решить только наш Глава республики. И мы не ошиблись в наших ожиданиях. Не распыляясь на ненужные слова, Егор Борисов четко определил круг актуальных вопросов и задач, и дал конкретные поручения представителям власти . Он выделил порядка шести основных задач, требующих решения со стороны органов власти. Очень радует, что Егор Борисов знает вопросы и проблемы, волнующие северян, внимательно следит за ними и знает пути их решения.

Прасковья Кондакова, делегат съезда, Нижнеколымский район:

— Благодарим за возможность побывать на этом важном для всех коренных народов республики форуме. К сожалению, мы не всегда имеем возможность бывать на таких интересных мероприятиях. А это очень много дает. Это и возможность узнать информацию из первых рук, это новые знакомства, это и заинтересованный разговор о трудностях нашей жизни и работы. Выражаем надежду, что итоговые документы съезда будут реализованы и это послужит улучшению жизни в Арктике и республике в целом.

 

Андрей Кривошапкин, президент АКМНС РС(Я):

— Глава Якутии Егор Борисов, как всегда с отеческой заботой выступил на съезде о народах Севера, о задачах, которые стоят перед жителями Арктики. Он как отец народов Республики Саха (Якутия) всегда очень тепло и уважительно относится ко всем народам, в том числе и коренным малочисленным народам Севера. И нам это по душе. Мы благодарны главе республики за поддержку и внимание к развитию народов Севера.

 

Коренные малочисленные народы Якутии — в объективе ЯСИА

В Якутске представители коренных малочисленных народов Севера собрались на съезд. В программе было запланировано множество мероприятий, на всех присутствовали журналисты ЯСИА. Предлагаем галерею, в которой собраны наиболее интересные фотографии.


Эвенкийский футбол и северная борьба: В Якутске проходят «Игры детей Арктики»

Представители девяти улусов начали соревноваться в традиционном республиканском турнире «Игры детей Арктики», которые проходят в рамках Съезда коренных малочисленных народов Якутии.


Турнир организуют третий год подряд. В этот раз его проводят в лагере Центра оздоровления и отдыха детей «Сосновый бор». Участие принимает 81 спортсмен из 8 улусов, Нерюнгри представляют две команды.

«Этот проект был задуман в 90-е годы. Во многих улусах учителя физкультуры решили организовать такие турниры. При поддержке энтузиастов, министерства спорта и подведомственных структур мы проводим эти соревнования в республиканском масштабе уже в третий раз. Хотелось, чтобы «Игры детей Арктики» набирали обороты и мы приглашали спортсменов из других регионов России, а также зарубежных стран», — отметила в своем выступлении председатель Комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и детей Арктики Госсобрания (Ил Тумэн) Елена Голомарева.

На протяжении двух дней участники выявят сильнейших в прыжках через нарты, метании аркана, играх в ноори, беге на широких лыжах, эвенкийском футболе, северной борьбе. В прошлом году соревнования выиграла сборная Нерюнгринского района. Судьями выступают опытные сотрудники Центра национальных видов спорта имени Василия Манчаары.

«Мы приехали из города Нерюнгри, представляем Школу Арктики. Выставили на соревнования полную команду из десяти юных спортсменов, сегодня одержали первую победу в эвенкийском футболе. Игра была сложная, противники очень достойные, быстрые. Надеемся, что титул чемпиона в этом году возьмем, дети у нас имеют большой опыт в соревнованиях, их учит известный в республике тренер. Каждый год ждем «Игры детей Арктики», они для нас как своя Олимпиада», — поделилась в комментарии ЯСИА руководитель команды Мария Егорова.

Участников на торжественной церемонии открытия поздравили министр спорта Георгий Балакшин, вице-спикер Госсобрания (Ил Тумэн) Виктор Губарев, заместитель министра образования и науки Юрий Семенов, заместитель министра по развитию институтов гражданского общества Лена Иванова.

Егор Борисов принял участие в пленарном заседании VII Съезда коренных малочисленных народов Якутии

Глава РС(Я) Егор Борисов, принимая участие в пленарном заседании VII Съезда коренных малочисленных народов Севера Якутии, дал ряд конкретных поручений, касающихся улучшения качества жизни представителей коренных малочисленных народов Севера.


По мнению Егора Борисова, главной задачей властей республики и государства должна стать забота о простом человеке, проживающем в Арктике на берегу Северного Ледовитого океана. «Главное не допустить исчезновения этносов, относящихся к категории коренных малочисленных народов Севера», – подчеркнул Ил Дархан.

При этом Егор Борисов уверен, что одним из главных критериев сохранения народов является родной язык. Поэтому республика целенаправленно направляет средства из бюджета на сохранение и развитие родных языков коренных малочисленных народов Севера. Большую работу в этом направлении проводит Научно-исследовательский институт национальных школ республики как базовый центр научного и учебно-методического обеспечения этнокультурного и поликультурного образования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. В этой связи Егор Борисов дал поручение правительству в месячный срок определиться с судьбой важного для Якутии научного учреждения, в том числе рассмотреть возможность передачи института в собственность республики и финансирования из государственного бюджета региона.

Также правительству поручено решить вопрос выплаты дополнительной стипендии студентам из числа коренных малочисленных народов Севера. Напомним, данная ежемесячная стипендия выплачивалась с 2006 года из федерального бюджета студентам Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова из числа коренных малочисленных народов Севера на питание и один раз в год – на обеспечение одеждой. В июне 2016 года по инициативе министерства образования и науки Российской Федерации эти средства прекратили выплачивать, посчитав их «законодательно незакреплёнными». Данный вопрос поднимался на отчётах правительства, поскольку дополнительная стипендия рассматривалась как одна из существенных мер государственной поддержки представителей коренных малочисленных народов Севера. В этой связи Егор Борисов поручил изыскать средства из бюджета республики для выплаты данной стипендии.

Также глава напомнил, что 2018 год объявлен в республике Годом содействия занятости, в рамках его реализации началась комплексная работа по трудоустройству местных кадров в промышленность. Исходя из этого, правительству республики необходимо обратить особое внимание на трудоустройство молодёжи из числа коренных малочисленных народов Севера.

«Сегодня на съезде обсуждаются важные для Севера и Арктики вопросы», – отметил Егор Борисов.

Егор Борисов признал, что за последние годы республикой сделано много для повышения качества жизни представителей коренных малочисленных народов Севера. По мнению главы, переломным в этом смысле стал 2014 год, который был объявлен в Якутии Годом Арктики. Тогда было практически в три раза увеличено финансирование мероприятий по устойчивому развитию арктических территорий, и с тех пор данные показатели по финансированию не снижались.

Также, по словам Борисова, в последние годы, с учётом возросшего интереса в мире к Арктике, республика ставит вопросы развития арктических территорий на федеральном и международном уровне. Сегодня 1/3 огромной территории Якутии занимают арктические земли. Поэтому республика заявляет о включении дополнительно 8 северных районов, расположенных за Полярным кругом, в перечень сухопутных территорий Арктической зоны России. Также ставится вопрос реконструкции морского порта в посёлке Тикси и развития Северного морского пути, так как проблема доставки грузов на север остаётся важнейшей.

Говоря о взаимоотношениях малочисленных народов Севера с недропользователями, глава напомнил, что республика приняла закон об этнологической экспертизе и ставит перед промышленными предприятиями жёсткие условия о необходимости заключения соглашений и сохранении хрупкой природы Арктики.

В последние годы республика провела огромную работу по расширению особо охраняемых природных территорий. Сегодня треть территории Якутии – более 1 млн. кв.км. – приобрела особый статус и будет в первозданном виде передана будущим поколениям. А это в основном земли, на которых традиционную деятельность ведут коренные малочисленные народы Севера.

Глава Якутии заявил о необходимости подготовки кадров для традиционных отраслей экономики

О развитии хозяйственной деятельности, роли подготовки кадров и важности сохранения языков говорил на пленарном заседании VII съезда коренных малочисленных народов Севера глава Якутии Егор Борисов.


«Что беспокоит жителей Севера? Во-первых, отсутствие роста базы хозяйственной деятельности. Речь идет о рыболовстве и оленеводстве. Прошу правительство республики, в частности Госкомарктики, этот момент рассмотреть на заседании кабинета министров. Пришло время что-то сделать с оленеводством и рыболовством, показатели по этим отраслям не растут уже который год», — подчеркнул Егор Борисов.

«Во-вторых, мы теряем кадры, поэтому наряду с развитием хозяйственной деятельности нужно заниматься обучением традиционным отраслям экономики. Необходимо найти возможности для стимулирования работы молодых людей. Об этом не принято говорить, но по некоторым специальностям нет учебников. Даже существующие пособия иногда не соответствуют современным реалиям», — добавил Ил Дархан, поручив министерству образования и науки Якутии внести предложения.

В-третьих, глава республики поручил правительству разобраться с институтом языков, числящимся за министерством образования и науки России. По словам Егора Борисова, этой организации необходимо активизироваться по части сохранения и развития языков КМНС.

Также глава региона коснулся темы экологии и взаимоотношений с недропользователями. «С точки зрения экологии мы ставим добывающим предприятиям очень жесткие условия. При этом всегда готовы рассмотреть и поддержать ваши инициативы», — подчеркнул Егор Борисов.

«Треть территории республики включена в перечень особо охраняемых территорий, на которых ограничена промышленная деятельность. Большая часть земель коренных малочисленных народов Севера расположена на таких территориях, так что тут нужна ваша активная позиция», — продолжил глава.

Далее он попросил общественные организации КМНС развернуть свою деятельность, не ограничиваясь площадью города Якутска.

«Вы должны понимать, что уровень счастья населения тоже имеет значение. Житель Якутска шумит на весь мир, что у него нет асфальта. Он идет и голосует против Путина. А житель Севера, живущий в палатке, с надеждой на улучшение жизни голосует за власть. Поэтому в обсуждаемой сегодня сфере уровень счастья тоже нужно учитывать», — подчеркнул в конце выступления Ил Дархан.

Отметим, что в ходе пленарного заседания делегаты VII съезда Ассоциации КМНС Якутии переизбрали Андрея Кривошапкина на должность президента организации.

Кроме того, делегаты съезда избрали Любовь Христофорову первым вице-президентом ассоциации, председателя Совета старейшин юкагирского народа Вячеслава Шадрина – вице-президентом Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Якутии. Председателем Совета старейшин ассоциации открытым голосованием утверждена Августа Марфусалова. Также избран координационный совет, состоящий из 23 членов.

Как живешь, оленевод? Николай Волков о зарплате, бесплатной вакцинации оленей и привлечении молодежи

Бригадир родовой общины «Турваургин» Николай Волков из Нижнеколымского района рассказал депутатам парламента Якутии о насущных проблемах оленеводства, на что нужно обратить внимание, чтобы развивать отрасль.


«Сам я потомственный оленевод, а в данный момент бригадир. Хочу вкратце рассказать о себе. У меня трое детей, каждое лето пытаемся выезжать в тундру. Стараемся, конечно, работать и будем. Только прошу, чтобы помощь была», — сказал депутатам делегат съезда коренных малочисленных народов Севера Якутии.

Среди насущных проблем – задержка зарплаты, ее не было уже четыре месяца. На быте кочующих оленеводов также отразилось закрытие детского интерната-школы в селе Колымском.

«Раньше у нас был интернат, и семьи спокойно выезжали в тундру. Сейчас его нет, и все чумработницы остаются в селе с детьми», — посетовал Николай Волков.

Что касается ведения хозяйства, то для оленеводов важно, чтобы не прекращались бесплатные вакцинации стад и борьба с эдемагенозом северного оленя: «Сейчас объявлен карантин в связи с обнаружением вируса бешенства, и нет возможности питаться мясом. В департаменте ветеринарии второй год говорят, чтобы община сама закупала вакцины».

Добавляет проблем обилие снега, который сильно сказывается на численности стада.

«Также хотелось бы привлечь в отрасль молодежь, но сейчас зарплата небольшая. Ну, и техника, без которой оленевод ничего не сможет сделать, ее не хватает», — констатировал Волков.

Спикер парламента Александр Жирков заявил о включении предложений в проект резолюции на основе выступления делегата. Кроме того, Ил Тумэну требуется рассмотреть озвученные вопросы с участием заинтересованных министерств и ведомств.

По официальной информации, в 2017 году на северное оленеводство Якутии было направлено 824 миллиона рублей, в том числе из бюджета республики — 612,5 миллиона рублей. В целом в том же году завершился первый этап Комплексной программы социально-экономического развития арктических и северных улусов. Объем инвестиций в основной капитал районов составил 9 миллиардов рублей с ростом в 2,6 раза к уровню 2013 года.

«О себе»: Василий Туприн о жизни в тундре и о будущем

Михаил Гуляев:  В Якутии выстроена уникальная система диалога власти и общественных организаций КМНС

За 29 лет работы Ассоциации КМНС Якутии была выстроена уникальная система диалога общества и власти, которая эффективно обеспечивает участие общественных организаций коренных малочисленных народов в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы. 


«Республика будет продолжать целевую поддержку коренных малочисленных народов Севера, в том числе по укреплению материально-технической базы общин. Также регион поддержит проектную деятельность некоммерческих организаций КМНС, включая компенсацию расходов, связанных с арендой и оплатой коммунальных услуг нежилых помещений, организацию занятости и отдыха детей на производственных базах кочевых родовых общин, оленеводческих бригад и рыболовецких хозяйств. В Якутии выстроена уникальная система диалога власти и общественных организаций КМНС», — подчеркнул заместитель председателя правительства республики Михаил Гуляев, выступая на пленарном совещании съезда КМНС.

Также со словами приветствия в адрес делегатов съезда обратились президент ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, депутат Государственной Думы Григорий Ледков, начальник управления федерального агентства по делам национальностей Абдулгамид Булатов, президент ассоциации коренных малочисленных народов Хабаровского края Любовь Одзял и другие.

Съезд проводится раз в пять лет. На мероприятиях будут приняты дополнения и изменения в устав ассоциации коренных малочисленных народов Севера республики, состоятся выборы президента и руководящих органов ассоциации. Итоговым документом станет резолюция.

Андрей Кривошапкин: Главная цель VII съезда КМНС — защита северного уклада жизни

Возросший уровень самосознания коренных малочисленных народов Севера отметил президент Ассоциации КМНС Якутии Андрей Кривошапкин на пленарном заседании VII съезда КМНС республики.


На пленарном заседании подводятся итоги за пять лет работы Ассоциации коренных малочисленных народов Севера. Более ста делегатов должны будут избрать президента и руководящие органы ассоциации.

«Главная цель съезда — защита прав КМНС и северного уклада жизни. Сегодня мы должны оценить наше положение и внести предложения. Необходимо обозначить задачи на ближайшие годы», — подчеркнул Андрей Кривошапкин.

Он отметил, что за последнее время в Якутии состоялся и доказал свою эффективность институт уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера.

«Мы до сих пор ощущаем положительные итоги Года Арктики, закончившегося четыре года назад. За это время удалось стабилизировать традиционный уклад жизни и наладить формы взаимодействия с органами власти и промышленными предприятиями», — добавил президент Ассоциации КМНС.

Особо он отметил Ассоциацию эвенков республики, которая за пять лет провела более сотни мероприятий.

Инесса Томская: Участников в группах по изучению родного языка становится все больше

Юкагиры – самый малочисленный народ Якутии. А проблем у них много: удаленность населенных пунктов от районных центров, отсутствие транспортно-логистической инфраструктуры и квалифицированной медицинской помощи, низкая зарплата оленеводов, охотников и рыбаков.


Впрочем, проблемы коренных малочисленных народов Севера идентичны, включая главную: семью так просто не создашь – далеко не все девушки поедут в тундру жить и работать. Вторая проблема — дети во время учебы вынуждены оставаться на попечении родственников, которые юридически не отвечают ни за их воспитание, ни за содержание.

Председатель Ассоциации юкагиров Якутии Инесса Томская — самая молодая среди лидеров этнических организаций, но в жизни своей ассоциации и Ассоциации КМНС Якутии участвует с малых лет, можно сказать, выросла на глазах у старших коллег.

— Основная наша цель – решение вопросов, связанных со здоровьесбережением народа, ведь нас осталось так мало. А здоровье напрямую зависит от социально-экономического положения.

— Как обстоит дело с сохранением языка?

— В сентябре 2017 года в Министерстве образования и науки республики состоялось совещание рабочей группы проекта «Открытое образование для юкагирского села Андрюшкино» и уже в декабре 2017 года было установлено оборудование от «Востоктелекома» с оптимальным тарифом, повышающее скорость интернета. Это позволит жителям села дистанционно получать образование.

А в Якутске открылось «Языковое гнездо для юкагиров», руководит этим факультативом Ладина Гавриловна Курилова. Представлен обновленный «Букварь» юкагирского языка Гаврила Николаевича Курилова–Улуро Адо, разработанный с учителями родного языка Федорой Николаевной Тататевой и Анастасией Владимировной Третьяковой. С каждым годом участников в группах по изучению родного языка становится все больше, и это радует.

— С какими вопросами к вам чаще всего обращаются сородичи?

— С вопросами о выделении земель для оленьих пастбищ и закрепления водоемов для развития рыболовства, образования и отдыха детей, а также выделения льгот и оздоровительных путевок в санатории-профилактории.

— На что, по-вашему, нужно обратить внимание руководства республики?

— Необходим комплекс мер, направленных на сохранение исконной среды обитания коренных малочисленных народов, их образа жизни, модернизацию хозяйственной деятельности и всей социальной сферы, включая систему образования, здравоохранения, культуры в местах их проживания.

Ущемляющие законы мешают малочисленным народам развивать традиционные отрасли

На третьей площадке VII съезда коренных малочисленных народов Якутии делегаты из разных районов обсудили вопросы традиционных отраслей Севера. Одной из основных проблем является не состыковка республиканского и федерального законов, касающихся оленеводства, рыболовства и охоты.  


Одним из основных вопросов является не состыковка республиканского и федерального закона по традиционным отраслям Севера. Из-за этого возникли проблемы в оленеводстве, в частности не хватает кадров из-за неудовлетворительных условий и низкой зарплаты. Делегаты беспокоятся, что эта проблема будет в дальнейшем только усложняться, если не предпринять мер.

Федеральный закон об охоте также не подходит условиям республики. «Из-за этого пушной промысел вовсе перестал развиваться. Раньше за охоту на белого песца присуждали звания, стоит вспомнить о Семене Горохове, который стал Героем Социалистического труда. Сейчас уже особо не добывают пушнин. Полярная лисица имеет особенность самоуничтожаться, если не ведется на них охота, так как является динамичным видом животных, как ондатра и заяц», — рассказал ЯСИА президент ассоциации эвенков республики Борис Николаев.

«Бывают такие ситуацию, что имея квоту, свои земельные общины, местных охотников ловят и судят как браконьеров, так как федеральный закон говорит, что они зашли в зону покоя. Но общины могут охотиться на любой местности, ведь дикие олени мигрируют», — отметила председатель общественной организации КМНС Жиганского национального эвенкийского района Лидия Атласова.

Она также рассказала об опыте борьбы с ущемляющим законом о рыболовстве: «Инспекция по охране природы строго следит за этой деятельностью и ловит местных.  Но есть закон, утверждающий, что КМНС и старожилы общин могут без квоты и разрешения рыбачить где угодно. А у нас ведь на лбу не написано, что мы эвенки. Для этого мы приобрели местность, создали общину и документ, который бы подтверждал, что рыбак – представитель малочисленного народа и ему законом разрешено. Но теперь мы столкнулись с другой проблемой – отсутствием рыбы».

Лидия Николаевна утверждает, что причина в экологии, изменении температуры, рельефа и протоки Лены, а также неконтролируемой рыбалкой других общин и наличием участков на территории района индивидуальных предпринимателей и обществ с ограниченной ответственностью.

Итогом съезда будет резолюция и рекомендации для законодательной и исполнительной власти, чтобы они обратили внимание и создали законы, подходящие для условий жизни коренных малочисленных народов Севера.

В минобрнауки Якутии обсудили способы повышения уровня образования КМНС

20 марта в преддверии VII съезда коренных малочисленных народов Севера республики в министерстве образования и науки Якутии приняли делегатов форума.


Встречу с делегатами съезда провела первый заместитель министра образования и науки Якутии Феодосия Габышева. Делегатов беспокоили такие вопросы, как материальная поддержка молодых учителей, уезжающих работать в северные арктические районы, повышение заработной платы учителей родных языков, воссоздание института по вопросам коренных малочисленных народов Севера с присвоением имени Василия Роббек, обучение детей-инвалидов северных районов республики и так далее.

Феодосия Габышева напомнила, что с 2006 года реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов». Подпрограмма нацелена на привлечение, обеспечение кадрами сельских школ северных и арктических улусов и формирует систему оказания бюджетной поддержки учителям на приобретение жилья. Как поделилась Феодосия Васильевна, сегодня поднимается вопрос распространения данной подпрограммы на все категории работников. Тогда возникает опасение потери приоритета для молодых специалистов северных арктических районов. Феодосия Васильевна порекомендовала делегатам воспользоваться площадкой съезда коренных малочисленных народов и настоять, чтобы данная подпрограмма оставалось адресной для учителей, которые направляются работать в школах арктических районов севера Якутии.

Что касается вопроса повышения заработной платы учителей родных языков, первый замминистра проинформировала о том, что предусмотрены две системы оплаты труда: модельная методика для педагогических работников и отраслевая система оплаты труда. Как отметила Феодосия Васильевна, конкретно по учителям, преподающим языки коренных малочисленных народов Севера (эвенский, эвенкийский, чукотский, долганский, юкагирский), учителям якутского языка и литературы в классах с русским языком обучения предусмотрен повышающий коэффициент в размере 0,15%, но необходимо провести аналитику о том, как будут начислять на местах. Также делегаты выразили беспокойство по поводу того, что становится всё мало учащихся, которые хотят учить родные языки. Феодосия Васильевна порекомендовала ввести занятия родным языкам за счет часов внеурочной деятельности: «За счет внеурочной деятельности надо пропагандировать работу по изучению родных языков. Мотивации нет, поэтому у нас количество владеющих сокращается. Внеурочная деятельность и дополнительное образование дают очень много возможностей», — сказала она.

Было внесено предложение учредить ежегодный республиканский конкурс на знание родного языка среди семей коренных малочисленных народов в 20 районах РС (Я), где компактно проживают представители коренных малочисленных народов.

Татьяна Шкулева: Русские арктические старожилы тоже являются малочисленным народом

Русские арктические старожилы добиваются включения в федеральный перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Почему они причисляют себя к малочисленным народам, рассказала председатель общественной организации «Русскоустьинцы»Татьяна Шкулева.


«При Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Якутии существует организация русских арктических старожилов села Походское Нижнеколымского района и села Русское Устье Аллаиховского района. Первым, кто возглавил общественную организацию, был Алексей Гаврилович Чикачев — известный краевед, заслуженный работник народного хозяйства республики», — рассказывает Татьяна Шкулева.

В апреле 2004 года был принят республиканский закон «О распространении положений Федерального Закона № 82 от 30.04.1999 года «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» на русских арктических старожилов походчан и русскоустьинцев». Русские старожилы были включены в категорию малочисленного коренного населения Якутии в силу того, что они наряду с отличительными социальными характеристиками, культурным обликом, характерным для коренного населения, сохраняют традиционную систему жизнеобеспечения, прежде всего, такие специфические формы хозяйственной деятельности как охота, собирательство и т.д. Сегодня организацию русских арктических старожилов возглавляет Иннокентий Новгородов.

«В 2010 году была создана общественная организация «Русскоустьинцы», которую возглавляю я. Основной целью организации является сохранение самобытной культуры, обычаев, верований и языка (диалекта), сохранение традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, сохранение исконной среды обитания», — подчеркнула Шкулева.

Русские старожилы компактно проживают в Аллаиховском улусе и в селе Походское в Нижнеколымском улусе. «Если говорить о численности народа, я могу ответить только про русскоустьинцев. На сегодня в Русском Устье проживает 150 человек, в Чокурдахе — 50, в Якутске — 45«, — делится Татьяна Шкулева. — Мы наладили культурные связи с Великим Новгородом, так как являемся потомками выходцев из этого древнего города, сохранили уникальный пласт русской культуры в далекой Якутии. Сшили национальные костюмы, оказываем помощь в устройстве студентов в общежитие, издали пять книг по культуре и истории русских старожилов. Реализовали четыре проекта по грантам, постоянно участвуем в республиканских мероприятиях». 

По словам Татьяны Шкулевой, они добиваются включения русских арктических старожилов в федеральный перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

 

Елена Тимофеева: Мы возродили утраченные традиции долган

Председатель совета старейшин ассоциации долган Якутии Елена Тимофеева считает, что сегодня не хватает истинных лидеров, готовых посвятить свою жизнь родному народу.


— Елена Поликарповна, расскажите, пожалуйста, об истории создания ассоциации долган. С чего все начиналось?

— В ноябре 1992 года состоялся Первый съезд долган Якутии в поселке Юрюнг-Хая Анабарского района. До этого были съезды эвенков и юкагиров. Я тогда работала в министерстве по проблемам малочисленных народов Севера, и мы тоже решили провести наш съезд. Там решили создать ассоциацию долган, но фактически она появилась в 1994 году. С тех пор вопросами долган занимаюсь я.
— Расскажите о ваших активистах, которые внесли большую роль в становлении организации?

— Это народная мастерица, очень активный принципиальный человек Прасковья Семеновна Спиридонова. Заслуженная учительница Республики Саха (Якутия), народная мастерица, сделавшая много для возрождения и развития прикладного искусства нашего народа Лидия Егоровна Алексеева. Знаменитый оленевод, лауреат Ленинского комсомола Сергей Ильич Спиридонов. Со студенческих лет нам помогает Ольга Федоровна Тимофеева-Терешкина, которая отвечает за все дела ассоциации. Также сейчас активно работают Дарья Валерьевна Кривошапкина, Анна Григорьевна Чуприна, Антонина Николаевна Петрова, Надежда Афанасьевна Андросова.

Председателем ассоциации долган с 2015 года избрана Василиса Михайловна Спиридонова. Я являюсь ее первым заместителем и председателем Совета старейшин долганского народа. Нам очень не хватает Тамары Николаевны Кылтасовой, которая руководила долганской секцией в п. Юрюнг-Хая, после тяжелой болезни скоропостижно ушла в сентябре 2017 года. Сейчас большую работу в п. Юрюнг-Хая ведет Вера Михайловна Кылтасова.

— Как вы считаете, достигла ли ваша организация намеченных целей и задач?

— За эти 25 лет мы достигли всего, что запланировали. Смело могу сказать, что мы возродили утраченные обычаи и традиции. За этот период были изданы букварь, словари, сборник игр для детей. С 2015 года ведется урок на родном языке в Юрюн-Хаинской средней школе. Главное, национальное самосознание долган возросло.

— С какими основными вопросами к вам обращаются сегодня ваши сородичи?

— За эти годы обращались по всем жизненно важным вопросам — поступление в учебные заведения, лечение, предоставление мест в общежитии, обеспечение стипендией, по жилищным вопросам, освобождение от воинских обязанностей, устройство на работу и многое другое.

— Что мешает решать проблемы коренных народов сегодня?

— К сожалению, мало истинных лидеров, которые могли бы защищать интересы коренных малочисленных народов Севера. На это нужно уделять много времени и сил…

Наталья Сметанина: Ищем влюбленную пару, чтобы поженить их на празднике Эвинек

У истоков создания общественного движения коренных малочисленных народов Севера РС(Я) стояла Ассоциация эвенского народа, которую возглавляла Варвара Григорьевна Белолюбская-Аркук. В октябре 2014 года на IV съезде эвенов Якутии было принято решение о переименовании организации в Союз. Председателем избрали Наталью Дмитриевну Сметанину.


— В нашу организацию входят все эвены, живущие в республике — в 12 улусах и в городе Якутске. Некоторые из улусных общественных организаций — вновь организованные, некоторые уже устоявшиеся, с опытом работы. В ватсапе у нас есть группа председателей, что облегчает работу и общение.

— Ватсап ватсапом, но сейчас очень сложно привлечь людей к общественной работе.

— При правильном распределении полномочий можно продуктивно работать. Кто-то очень хорошо пишет сценарии и проводит мероприятия. Кто-то решает организационные вопросы, кому-то под силу решать юридические и экономические вопросы. Все важные решения и планы мы принимаем на заседаниях правления, которые регулярно проводим в 209 кабинете Дома народов Севера. Он всегда открыт для наших сородичей. В нем они могут проводить деловые встречи, небольшие мероприятия, работать за компьютером, распечатывать документы.

— Жизнь бьет ключом.

— С самого начала мы стремились привлечь к общественной работе молодежь, а ребята приводили друзей и земляков. Главный наш принцип — не ограничивать свободу и желания молодежи, при этом разумно использовать энергию и возможности молодых людей. Ежегодно вручаем премии и стипендии лучшим студентам года. Оказываем поддержку и помощь.

— А вам помогают?

— Министерство помогло с оргтехникой. Есть своя библиотека. Мы активно участвуем в конкурсах и ежегодно отрабатываем гранты на наши проекты.

— Например?

— У нас уже устоялись и календарные праздники со своими сценариями и местом проведения. Возрождаем старинные ритуалы и обряды, всемерно привлекая молодежь.

— Им их и хранить. А с какими вопросами чаще всего к вам обращаются?

— В основном, люди обращаются за помощью при поступлении детей в вузы и ссузы, при проблемах с общежитием у студентов. Руководители общественных организаций из районов обращаются за помощью при оформлении документов. Пишем ходатайства в министерства и ведомства. Готовим документы и добиваемся почетных званий и наград заслуженным людям. Очень часто возникает вопрос про вкладыш о национальной принадлежности, выдававшийся до 2014 года в паспортных столах при обращении граждан. Спрашивают о льготах и преференциях. Просят помочь организовать мероприятия. Часто обращаются за юридической консультацией и помощью.

— А если вопрос явно не в вашей компетенции?

— Все равно стараемся поддержать человека, ищем варианты. Находим нужных людей, договариваемся о встречах и консультациях. Делаем все возможное. Иногда просто человеческое отношение и соболезнование бывает большим подспорьем.

— Расскажите о предстоящих планах.

— Готовимся к участию в V съезде эвенского народа Российской Федерации, который пройдет 21-22 июля в Магадане. От нашей республики примут участие 25 делегатов и участники культурной и спортивной программы, приглашенные. Также планируем в этом году провести большой праздник «Эвинек» с возрожденными обрядами встречи нового солнца и нового года, покажем воссозданный свадебный обряд. Кстати, пару мы ищем настоящую, которая действительно соединила свои сердца.

А всем делегатам и участникам нашего съезда желаю плодотворной и активной работы. Мы рады, что вносим частичку души и сердца в большое дело – дело, которое объединяет всех нас, консолидирует и дает надежду. Аймакань.

Борис Николаев: Наше детище – фестиваль «Строганина» — стало брендом Якутии

Национальные эвенкийские праздники «Бакалдын» и «Синилгэн» давно уже стали традиционными, а главную роль в их возрождении сыграла ассоциация эвенков РС(Я). Другое их детище — фестиваль «Строганина» — стало брендом Якутии и обрело республиканский статус. Глава ассоциации Борис Николаев рассказал и о других своих делах и заботах.


— К 100-летию со дня рождения легендарного снайпера Ивана Николаевича Кульбертинова мы провели много мероприятий: добились того, что одна из улиц Якутска названа его именем, а в будущем там будет установлен памятник герою — конкурс на лучший эскиз уже объявлен. Также мы постоянно проводим языковые и культурные мероприятия по всей республике и за ее пределами.

— За пределами?

— Ассоциация эвенков организовала автопереходы Якутск — Байкал, Якутск — Аян, выезды по культурному обмену к сородичам в Китай, Хабаровский край, Бурятию. Мы пропагандируем спортивную игру «эвенкийский футбол». Без ложной скромности скажу — пример якутских эвенков дает толчок эвенкам других регионов России к возрождению традиций. Национальное самосознание народа за эти годы сильно выросло.

— Расскажите поподробнее о связях с китайскими эвенками.

— Сотрудничество с эвенками Китайской Народной Республики имеет более чем 20-летнию историю. За это время мы обменялись десятками групп — культурных, языковых. Но мы не останавливаемся на достигнутом, идем вперед: если первое долголетнее соглашение в основном касалось культурно-языкового обмена, то второе соглашение, которое мы готовим сейчас для подписания, имеет многостороннее направление, в том числе в области развития оленеводства и туризма.

— С какими проблемами сталкиваются ваши сородичи и вообще коренные народы Якутии?

— Считаю, что надо вернуться к опыту советского периода, когда народы Севера имели свою квоту во властных структурах. И, конечно, надо обновлять кадры.

В Минтрансе состоялся конструктивный разговор с представителями КМНС

В рамках съезда коренных малочисленных народов Севера в министерствах и ведомствах Якутии прошли встречи с обсуждением актуальных вопросов и принятием конкретных решений. 


«Мы все из разных районов, но нас объединяют одни проблемы в транспортном обеспечении», — заявили делегаты съезда в Минтрансе республики.

На рабочую встречу с замминистра Сергеем Владимировым прибыли посланцы из Нижнеколымского, Среднеколымского, Верхнеколымского районов и представители коренных малочисленных народов Севера в Якутске.

Поднимались вопросы раннего открытия автозимников, обеспечения спецтехникой, создания дорожно-ремонтных пунктов. Отдельно ставились темы организации пассажирских перевозок и целевого использования на местах вездеходной техники и речных судов, приобретаемых за счет бюджета республики, развития малой авиации.

В конце встречи делегаты заручились поддержкой и поблагодарили за конструктивный разговор, который поможет в выработке предложений в резолюцию съезда.

Жанна Дьячкова: Жизненно важный вопрос — сохранение чукотского языка

Жители села Колымское – административного центра Халарчинского чукотского национального наслега – недавно решили на своем сходе объявить его зоной трезвости. Чем еще живет и дышит село?


Председатель ассоциации чукчей Якутии Жанна Дьячкова, которая второй год руководит организацией лаураветланов, жизненно важной проблемой считает сохранение чукотского языка: «С каждым годом становится все меньше носителей, молодежь в основном на русском общается».

Еще одна острейшая проблема — зарплата оленеводов. «Семьи там, как правило, большие, а зарплата… Люди едва сводят концы с концами. Оленеводы постоянно в долгах, их тяжелый труд никак не поддерживается. Этот вопрос мы постоянно держим на контроле», — говорит Дьячкова. 

Большое значение имеет и развитие культуры. Краса и гордость Колымского – народный ансамбль «Ярар». Ему уже больше двадцати лет. В свое время он выезжал даже за пределы республики, пропагандируя чукотское национальное искусство.

«Мы сейчас занимаемся юридической регистрацией ансамбля. Но это не единственная наша забота – прежде всего, нам нужно еще и нашу ассоциацию зарегистрировать в качестве юридического лица, ведь для участия в грантах по поддержке языка и культуры нужно иметь официальный статус», — подчеркнула председатель ассоциации чукчей Якутии.

Также на повестке дня — создание местной ассоциации КМНС в селе Колымское во главе с Марией Петровной Маликовой, на которую я возлагаю большие надежды. Давно назрело и создание молодежной чукотской ассоциации в Колымском. Будем работать с молодежью, привлекать молодые силы к делу сохранения, возрождения и устойчивого развития нашего народа.

 

Александр Жирков: Законодателям приходится вести жесткие переговоры, чтобы отстоять интересы КМНС

Несмотря на принимаемые меры, в Якутии поддержка коренных малочисленных народов Севера не обрела единого системного подхода. Иногда властям республики приходится даже вести жесткие переговоры с федеральными законодателями, поскольку имеются противоречия, которые субъект не может преодолеть. Об этом заявил спикер Ил Тумэна Александр Жирков на встрече с представителями КМНС.


«Мы можем показывать другим регионам пример по количеству законов, законопроектов и их содержанию, но мы осознаем, что защита интересов коренных народов ведется не совсем системно», — заявил на встрече с делегатами съезда коренных малочисленных народов Севера спикер Ил Тумэна Александр Жирков.

По его словам, чтобы отстоять интересы представителей КМНС, часто необходимо вносить поправки в федеральное законодательств, а это не всегда получается.

«Чтобы законы, принимаемые в республике, неукоснительно соблюдались, нужны не только усилия властей и знание коренными малочисленными народами своих прав, что тоже очень важно. Не хватает еще одного: мы вступаем иногда в достаточно жесткие переговоры с федеральными законодателями, поскольку имеются противоречия, которые субъект не может преодолеть», — констатировал спикер.

В качестве примера Жирков привел «не одобренные» изменения в федеральный закон о дальневосточном гектаре, в котором должна учитываться неприкосновенность земель традиционного природопользования КМНС. Это касается и закона о недрах в части обязанности недропользователей заключать соглашения с местными органами власти.

«Промышленное лобби сильное, но работа идет», — добавил председатель Ил Тумэна. 

Борис Николаев: Наше детище – фестиваль «Строганина» — стал брендом Якутии

Глава Ассоциации эвенков Якутии Борис Николаев залогом успешной деятельности считает активность и сплоченность.


— Мы возродили национальные праздники «Бакалдын» и «Синилгэн». Они уже стали традиционными. Другое наше детище — фестиваль «Строганина» — стал брендом Якутии, обрел республиканский статус.

— Самый вкусный бренд республики!

— А к 100-летию со дня рождения легендарного снайпера Ивана Николаевича Кульбертинова мы провели много мероприятий: добились того, что одна из улиц Якутска названа его именем, а в будущем там будет установлен памятник герою — конкурс на лучший эскиз уже объявлен.

Мы постоянно проводим языковые и культурные мероприятия по всей республике и за ее пределами.

— За пределами?

— Ассоциация эвенков организовала автопереходы Якутск — Байкал, Якутск — Аян, выезды по культурному обмену к сородичам в Китай, Хабаровский край, Бурятию. Мы пропагандируем спортивную игру «эвенкийский футбол». Без ложной скромности скажу — пример якутских эвенков дает толчок эвенкам других регионов России к возрождению традиций. Национальное самосознание народа за эти годы сильно выросло.

— Расскажите поподробнее о связях с китайскими эвенками.

— Сотрудничество с эвенками Китайской Народной Республики имеет более чем 20-летнию историю. За это время мы обменялись десятками групп — культурных, языковых. Но мы не останавливаемся на достигнутом, идем вперед: если первое долголетнее соглашение в основном касалось культурно-языкового обмена, то второе соглашение, которое мы готовим сейчас для подписания, имеет многостороннее направление, в том числе в области развития оленеводства и туризма.

— С какими проблемами сталкиваются ваши сородичи и вообще коренные народы Якутии?

— Считаю, что надо вернуться к опыту советского периода, когда народы Севера имели свою квоту во властных структурах. И, конечно, надо обновлять кадры.

На поддержку кочевых семей Якутии выделено три миллиона

В Якутии 193 семьи имеют статус кочевой семьи. Это стало возможным благодаря принятию одноименного республиканского закона. О повышении статуса семьи, установлении социальных, экономических и правовых гарантий шла речь на переговорной площадке VII съезда КМНС РС(Я).


«После принятия закона мы сразу подписали соглашения с 20 муниципалитетами, в рамках которых проводим много мероприятий», — рассказал министр по делам молодежи и семейной политике республики Афанасий Владимиров.

Так, по его словам, впервые в 2017 году был проведен форум «Молодежь Арктики», где ежегодно выбирается лучшая кочевая семья. Нынче данный конкурс планируется провести в Эвено-Бытантайском улусе. К слову, призовой фонд для самой-самой семьи – 300 тысяч рублей.

Впервые на оказание господдержки кочевым семьям в бюджете республики предусмотрены финансовые средства в сумме 3 млн рублей. В данное время разрабатывается порядок предоставления субсидии.

Кроме того, работают подпрограммы «Дети Арктики и Севера», цель которых — организация оздоровления и летнего отдыха детей. Население арктических улусов ежегодно проходит бесплатные медосмотр и диспансеризацию. Только в прошлом году 11 986 человек воспользовались бесплатными услугами по приобретению лекарств на общую сумму в размере 40 млн рублей.

Но, как отметил министр, есть и проблемы. Так, требуется выезд стоматологической бригады в северные улусы.

Заместитель министра труда и социального развития Якутии Татьяна Степанова рассказала о существующих субсидиях, выплатах для многодетных и малоимущих семей. Более подробно она остановилась на новой социальной поддержке – ежемесячном пособии для семей, в которых родился первый ребенок. Выплачивать его будут ежемесячно из федерального бюджета до достижения малыша полутора лет. Его размер составит 17 023 руб. Новшество касается семей, где ребенок родился после 1 января 2018 года.

Отметим, что на 20 марта в республике родилось 717 первенцев. Выплаты уже получают около восьмидесяти семей.

Участники разговора рассказали о своих проблемах. Так, заведующая Оленекским филиалом Центра соцально-психологической поддержки семьи и молодежи Елена Колтовская задалась вопросом, почему молодежь не желает работать в оленеводческих стадах. Для поддержки традиционного уклада жизни сотрудники филиала реализуют различные проекты для подростков и молодых людей.

Член оленеводческой бригады «Турваургин» Альбина Третьякова из Нижнеколымского улуса предложила наделить статусом кочевой школы и летние лагеря, поскольку в них детей также обучают и развивают.

А представитель села Казачье Усть-Янского улуса внес предложение обучать детей КМНС традиционным видам деятельности: оленеводству, рыболоводству, шитью национальной одежды и по окончании школы выдавать школьникам вместе с аттестатом о среднем образовании сертификат о наличии специальности.