Арктический совет — Архив новостей

В Якутии проблемы охотхозяйств требуют срочного решения

Министерство охраны природы обозначило основные проблемы охотничьих хозяйств в Якутии и пути их устранения на заседании Арктического совета при главе республики.

«Основной проблемой охотхозяйств, в том числе из числа объединений коренных малочисленных народов Севера, на сегодня стала незавершенность разработки Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий в республике», – заострил внимание участников заседания министр охраны природы Сахамин Афанасьев.

По его словам, в Якутии с 2014 года проведено охотустройство на территории 61 млн га. Не охваченными схемой до сегодняшнего дня остаются 24 района республики с общей площадью 246 млн га. При этом, по федеральным нормативам, актуальность разработки схем охотугодий составляет 10 лет. По истечении этого срока информация об их состоянии должна быть обновлена.

«Утверждение схемы – полномочие республики. В связи с чем федеральные средства на эти цели не выделяются. Только значительно увеличив финансирование для решения вопроса мы сможем в сжатые сроки закончить такую необходимую масштабную работу», – подчеркнул он.

По предварительным расчетам, стоимость оставшихся работ составит от 100 до 115 млн рублей. В минприроды считают, что в первую очередь разработка схемы поможет представителям коренных малочисленных народов своевременно и грамотно оформить все необходимые документы и провести охотустройство на вверенной им территории.

«Упрощение задач помогло бы значительной группе охотпользователей из северной и арктической зоны Якутии в оформлении участков, направить сэкономленные ресурсы в основную сферу деятельности – оленеводство и на другие решения, связанные с традиционными отраслями», – сказал министр.

Далее Сахамин Афанасьев обратил внимание, что в федеральном законодательстве об охоте не закреплено право на приоритетное предоставление охотугодий коренным малочисленным народам, что ведет к ущемлению их прав и интересов.

С апреля 2010 года коренные северяне оказались лишены права на образование новых охотничьих промысловых общин, поскольку заключение охотхозяйственных соглашений по результатам аукционов не признают их преимущественных прав на выбор охотугодий. Кроме того, предоставление земельных участков для нужд ведения охотхозяйства обременено обязательством единовременной выплаты за каждый гектар используемых охотугодий, что негативно сказывается на жизнедеятельности охотничьих хозяйств Якутии.

Вместе с тем в ведомстве отмечают, что сегодня в республике достаточно резидентов, у которых есть желание и средства для организации охотхозяйств или закрепления родовых угодий. Доработка схемы позволит восстановить и использовать все охотугодья, начать проведение аукционов по их закреплению, появится возможность для внедрения передовых методов в технологии ведения охотхозяйства, в том числе приумножении животного мира.

Для решения озвученных проблем министерство охраны природы внесло предложение в Арктический совет проработать с правительством РФ вопрос об обнулении ставки единовременной платы за гектар охотугодий для объединений коренных малочисленных народов Севера, освободить родовые общины и другие объединения КМНС от уплаты за единицу охотугодий при заключении охотхозяйственных соглашений.

Что касается схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий, то здесь необходимо продолжить работу по изысканию источников для ее доработки не позднее 2018 года.

Среднемесячная зарплата жителей арктических районов выросла на 9%

По итогам прошлого года среднемесячная заработная плата жителей арктических районов Якутии увеличилась на 9% и составила 55 тысяч 73 рубля. Об этом во время заседания координационного Арктического совета при главе республики заявил председатель Государственного комитета по делам Арктики Алексей Киселев.

По словам руководителя ведомства, развитие арктических и северных районов остается одним из приоритетных направлений государственной политики Якутии. В последние годы социально-экономическая ситуация в северных районах республики остается стабильной. Во многом положительные тенденции сохраняются за счет реализации Комплексной программы развития Арктики. При этом одним из главных результатов программы стало повышение инвестиционной привлекательности северных улусов.

«По итогам 2016 года наблюдается увеличение инвестиций в основной капитал арктических и северных районов республики на 92,6% к уровню 2015 года, объем которых составил девять миллиардов рублей», — подчеркнул Алексей Киселев.

Среди положительных тенденций он также отметил показатель рождаемости. В арктических районах он выше, чем в среднем по республике.

«Мы наблюдаем сокращение миграционной убыли населения, вместе с тем, на 9% увеличилась среднемесячная начисленная зарплата жителей северных районов, сегодня она ровна 55 073 рублям. Это хороший показатель», — добавил глава ГоскомАрктики.

Отметим, в рамках комплексной программы в прошлом году из аварийного жилищного фонда арктических и северных улусов расселено более 300 якутян, ведется строительство пяти детских садов, проведены работы по ремонту и модернизации 13 объектов здравоохранения, в более чем 30 населенных пунктах запущен Интернет.

Тем временем, эксперты отмечают, что многое из запланированного будет реализовано до конца 2017 года. На эти цели в рамках комплексной программы предусмотрено порядка пяти миллиардов рублей.

На севере Якутии растет безработица. Власти принимают меры

В арктических и северных районах Якутии численность занятых граждан продолжает сокращаться. При этом уровень безработицы остается выше среднереспубликанских показателей. Власти региона намерены принять ряд мер по самозанятости населения.

«Свыше 60% официально безработных на севере — мужчины, в среднем по республике — 56%. Две трети проживающих в сельских районах не имеют постоянного заработка, по республике — 45%», — проинформировал первый замминистра труда и соцразвития Степан Москвитин на заседании Арктического совета при главе Якутии.

По его словам, росту безработицы способствовали ликвидация организаций и предприятий, либо сокращения работников. Уровень безработицы в целом по северным улусам за прошлый год составил 8,6%, что выше среднего показателя по республике (7,4%).

Высокая безработица сохраняется в Эвено-Бытантайском (13,5%), Булунском (12,1%), Момском (9,5%), Оленекском (9,7%) районах.

«Количество вакансий, заявленных работодателями, в 2017 году увеличилось на 14% и составило 439 единиц. Это, пожалуй, единственный позитивный момент», — констатировал Москвитин.

Вместе с тем, он отметил, что в 2017 году по поручению главы Якутии Егора Борисова по линиям соцзащиты и занятости граждан объемы финансирования увеличены в два раза. Кроме того, для самозанятости и поддержки малоимущих слоев населения будут ежегодно выделяться средства на создание личных подсобных и крестьянских хозяйств, организацию сбора дикоросов.

Жители севера Якутии пожаловались на недропользователей

Ряд недобросовестных недропользователей не спешат выполнять социальные обязательства в Якутии. Власти республики полагают нужным внести изменения в федеральное законодательство.

«Есть предприятия, которые всячески избегают участвовать в социально-экономическом развитии районов», — заявил глава Момского улуса Петр Черемкин на заседании Арктического совета при главе республики.

Сегодня весь север Якутии, где пролегает треть Северного морского пути, фактически не освоен, имеет плохо развитую дорожную, энергетическую инфраструктуру, что отпугивает потенциального инвестора. Но с другой стороны, за экономикой и геополитикой не должны уходить на второй план интересы жителей Арктики, считают власти республики.

«Проблема есть. Мы с предприятиями пытаемся отрабатывать. К сожалению, соглашения заключаются на добровольной основе с обеих сторон. В связи с этим мы внесли предложение, чтобы их закрепили в законодательной части. Пока такого обязательства нет», — прокомментировал представитель Минпрома республики.

Предложение Якутии направлено на совершенствование правового регулирования ответственности недропользователей на территориях, где они ведут хозяйственную деятельность. Дополнение в федеральные законы «О гарантиях прав коренных малочисленных народов» и «О недрах» закрепит проведение этнологической экспертизы и заключение соглашений об участии в социально-экономическом развитии территорий.

Северный Форум участвует в заседании комитета старших должностных лиц Арктического Совета

Северный Форум принимает участие в заседании комитета старших должностных лиц Арктического Совета и организаций коренных народов, на котором обсуждаются вопросы текущей работы и будущих планов Совета по решению экологических проблем и содействию устойчивого развития Арктики.

Такие встречи Арктического Совета проводятся два раза в год, для того, чтобы заслушать отчеты о ходе работы Совета, утвердить публикации и другие продукты для публичного релиза и обсудить планы на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Сегодня на повестке дня заседания обсуждение работы Совета по следующим направлениям: изменения климата и обеспечение устойчивого развития; снижение выбросов черного углерода и метана; долгосрочное стратегическое планирование деятельности Совета; предотвращение загрязнения нефтью и профилактические меры; научное сотрудничество.

Делегаты также обсудят мероприятия по празднованию 20-й годовщины создания Арктического Совета. Совет был создан 19 сентября 1996 года с подписанием Оттавской декларации и 20-летний юбилей – это хорошая возможность подтвердить свою приверженность основным принципам Совета.

Северный Форум имеет статус наблюдателя в Арктическом Совете с 1996 года и наряду с другими наблюдателями проходит процедуру оценки во время американского председательства на предмет того, какой вклад эта организация вносит в работу Арктического Совета. В этот раз исполнительный директор Северного Форума Михаил Погодаев и представитель Северного Форума на Аляске, исполнительный директор Института Севера Нильс Андреассен участвуют в работе КСДЛ и презентуют отчет о вкладе Северного Форума в работу Арктического Совета.

Они представляют интересы региональных правительств и в своем выступлении отметили, что Северный Форум на протяжении многих лет способствовал обмену опытом между регионами арктических государств в сфере защиты окружающей среды и устойчивого социально-экономического развития северных территорий. Этот опыт основан на местных знаниях и результатах деятельности исследовательских групп, связанных с региональными и местными органами власти.

Субъекты Российской Федерации чрезвычайно активны в проведении исследований, связанных с развитием инфраструктуры и охраны окружающей среды, а также социальным и культурным развитием.

Аляска и Лапландия в этом году вернулись в Северный Форум и могут также поделиться подобным опытом. На Аляске правительство штата уделяет этому большое внимание и вкладывает в эту работу значительные ресурсы. Многие местные органы власти также поддерживают научно-исследовательские программы, которые объединяют научные знания и традиционные знания коренных народов Севера.

Северный Форум призывает государства-члены Арктического Совета, постоянных участников и рабочие группы более активно привлекать региональные правительства в свою работу. Таким образом, они получат более существенные результаты.

Следует также признать тесное сотрудничество между региональными органами власти и университетскими кругами, базирующимися в северных территориях. Это сотрудничество дополняет работу Арктического Совета и ориентировано на решение конкретных проблем социально-экономического развития, адаптацию к изменению климата и обеспечение устойчивого развития.

Одним из способов обеспечения эффективного участия региональных правительств в работе Арктического Совета является включение их представителей в делегации арктических государств.

Другой способ обеспечить полезный вклад Северного Форума может быть объединение усилий рабочих групп Арктического Совета с недавно созданными тематическими рабочими группами Северного Форума, где региональные органы власти вносят свой вклад в работу экспертов по решению конкретных проблем улучшения качества жизни на Севере. Это совпадает с приоритетами Арктического Совета.

В заключении было отмечено, что Северный Форум сохраняет свою приверженность поддержке деятельности и укреплению Арктического Совета, внося существенный вклад в лице ее регионов-членов в исследовательскую деятельность для улучшения жизни на Севере.

Арктический совет обсудил вопросы энергосбережения в северных районах

В целях снижения расходов на производство тепловой и энергетической энергии на территории республики реализованы проекты строительства солнечных электростанций, перевод электростанций с дизельного топлива на нефтяное, модернизация котельного хозяйства, производство труб с пенополиуретановой изоляцией, внедрение энергосервисных контрактов.

Так, в рамках развития применения возобновляемых источников энергии с 2011 года установлены и введены в эксплуатацию 8 солнечных электростанций: в с. Ючюгей Оймяконского улуса, с. Дулгалах Верхоянского улуса, с. Куду-Кюель Олекминского улуса, с. Куберганя Абыйского улуса, с. Эйик Оленекского улуса, с. Джаргалах Эвено-Бытантайского улуса, п. Батамай Кобяйского улуса, Батагай Верхоянского улуса.

Установленные СЭС по состоянию на 01 ноября 2015 г. выработали порядка 400 тыс. кВт/ч электроэнергии и позволили сэкономить 137,5 тонны дизельного топлива, что примерно составляет 6,0 млн. рублей.

В настоящее время в республике особое внимание уделяется развитию ветроэнергетики. Правительство Якутии совместно с компанией KOMAIHALNEC Inc. (Япония) и РАО «ЭС Восток» подписали меморандум о сотрудничестве, в рамках которого предусматривается разработка предварительного технико-экономического обоснования по подготовке строительства ветропарка в п. Тикси Булунского улуса мощностью 1 МВт.

Одним из нововведений последнего десятилетия является перевод голого провода на самоизолированный провод (СИП). Организации электроэнергетики ежегодно при проведении мероприятий ремонтной и инвестиционной программ переводят на СИП порядка 600 км линий по всей республике, из них порядка 90 км приходится на территории Арктической и Северной зон республики.

Министерством ЖКХ и энергетики республики предлагается реализовать перспективное решение в части обеспечения теплом и светом социальные объекты в период межотопительного сезона. Речь идет об обеспечении электроэнергией и теплом детские сады, школы, дома престарелых и инвалидов посредством строительства солнечных коллекторов. Это позволит снизить постоянные затраты из государственного бюджета республики. По итогам заседания коллегии Министерства ЖКХ и энергетики РС (Я) от 13.11.2015 г. принято решение о заключении энергосервисного контракта с детским садом «Крепыш» п. Бердигестях об установке солнечных коллекторов для отопления полов и помещения.

Для отопления помещения площадью 360 кв.м. необходима установка 14 солнечных коллекторов, насосной станции и накопительного бака. Стоимость комплектующих составит 884,0 млн.руб.

Эффективно реализуется проект применения и эксплуатации твердотопливных котлов длительного горения марки «Liepsnele» в с. Сиктях Булунского улуса.

Проект позволяет решать проблемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения жилищного фонда децентрализованных микрорайонов, населенных пунктов Якутии, где невозможно произвести прокладку сетей газоснабжения или в местах с неразвитой инженерной инфраструктурой, в том числе из за отсутствия источников централизованной теплогенерации и сетей теплоснабжения.

В настоящее время закончены работы по комплексному благоустройству в 12 жилых домах, а также выполнены работы по монтажу системы отопления и котельного оборудования в здании ФАП.

В 2016 году планируется реализовать пилотный проект по благоустройству жилых домов в сельской местности путем выдачи целевых займов населению по сниженным процентным ставкам.

Максимальная сумма кредита составит 150 000 рублей на семью. Процентную ставку льготного кредитования планируется установить — 7 % годовых. Максимальный срок кредита – 5 лет. Общий объем выдачи кредитов за 5 лет составит 100,7 млн. руб., улучшат свои жилищные условия 672 семьи.

В настоящее время ведется работа по согласованию ежегодного выделения средств в течение 5 лет.

Владимир Васильев: Передав бразды правления, Якутия продолжит активное участие в Северном форуме

Напомним, в этом году истекает второй срок председательства Якутии в Северном форуме. Уже завтра в ходе заседания Совета губернаторов в рамках XII Генеральной ассамблеи Северного форума будет объявлен преемник республики на этом посту.

По словам Владимира Васильева, республика приняла председательство в очень сложное время, когда количество регионов-участников упало до минимума. В добавление к этому в позапрошлом году организацию покинули канадские регионы, которые предпочли сконцентрироваться на сотрудничестве в рамках Арктического совета, в котором Канада сейчас является председателем. Тем не менее, главную задачу — сохранить и частично расширить состав участников, а также обеспечить реализацию основных проектов в рамках Северного Форума — Якутии удалось выполнить.

«Перед нами стояли очень амбициозные задачи по реформированию Северного форума, увеличению числа регионов-членов и, конечно, по сохранению проектной деятельности. По итогам двух сроков, в течение которых Якутия возглавляла Северный форум, я с большим удовлетворением отмечаю, что большая часть проектов, порядка 60%, которые были утверждены ранее, получили свое развитие. Был решен вопрос о переносе секретариата форума из Анкориджа в Якутск, мы начали использовать крупные международные платформы для обсуждения сотрудничества в разных сферах и, наконец, на текущей сессии мы будем принимать в состав форума четырех новых членов», — рассказал он.

Хорошей новостью стало то, что на сегодня подтвердили свое возвращение в состав форума три зарубежных региона: Аляска, китайская провинция Хэйлунцзян и Лапландия.

«Это три ключевых региона, в случае их вступления в Северный форум есть все основания ожидать, что другие зарубежные партнёры тоже подтянутся. То есть за время председательства Якутии положено хорошее начало, создан фундамент для быстрого развития. Перед новым руководством форума стоит задача продолжить эту работу с тем, чтобы вовлечь в организацию большинство регионов циркумполярной Арктики», — сказал Васильев.

Еще одним важным достижением он называет укрепление позиции Северного форума в качестве наблюдателя Арктического совета: «Большая работа была проведена в Арктическим совете с целью сохранить статус организации-наблюдателя. Сейчас мы входим в список их трех приоритетных организаций, за которыми совет будут следить в течение следующего года, после чего примут соответствующее решение».

В будущем, по мнению Владимира Васильева, Северный Форум должен стремиться к тому, чтобы быть не просто наблюдателем, а партнером Арктического совета, тем более, все предпосылки для этого есть.

«Сегодня губернаторы хотят сесть за один стол со странами, с другой стороны, в Арктическом совете также отмечается необходимость усиления участия регионов. Это самый большой вызов, который стоит перед нами, и Северный Форум – ответ на этот вызов, так как он занимает конкретную региональную нишу. В связи с этим часть западных регионов, которые рассматривали разные формы международного сотрудничества, сейчас обратили взгляд в сторону Северного Форума, и это наше большое достижение. Мы передаем председательство в форуме другому региону, но я думаю, что Якутия не просто сохранит свою активность рамках Северного Форума, но и будет ее наращивать», — уверен он.

В Якутии проводится деловая игра по моделированию работы Арктического совета

Министр по федеративным отношениям и внешним связям Якутии Владимир Васильев, исполнительный директор Северного Форума Михаил Погодаев и мэр г. Акурейри (Исландия) Бйоргвинссон Эйрикур Бйорн приняли участие в качестве почетных гостей и экспертов в открытии Модели Арктического совета.

Михаил Погодаев рассказал немного об истории международной организации Северный форум и провел параллель между МАС и Северным форумом, сказав, что Северный Форум является региональной моделью Арктического совета. Михаил Погодаев отметил, что моделирование Арктического совета очень важно для понимания проблем Арктики с разных точек зрения, ведь студенты и учащиеся школ, которые принимают участие в моделировании, являются будущим Арктики и будущим Арктического совета. “Арктика – это место для диалога, сотрудничества и решения общих проблем”, — сказал Михаил Погодаев.

В своей приветственной речи министр Владимир Васильев отметил, что МАС, будучи ролевой игрой, является важным опытом, который поможет студентам в будущем вести переговоры на любом уровне. Министр также рассказал о планах создания молодежного крыла Северного форума. В течение последнего года в министерстве проводилось много встреч с молодежными организациями для выявления активных молодых людей, претендующих представлять молодежное крыло Северного форума. Владимир Васильев также пригласил студентов принять участие в мероприятиях XII Генеральной̆ Ассамблеи Северного форума.

Мэр исландского города Акурейри господин Бйоргвинссон Эйрикур Бйорн также отметил важность участия молодых людей в дискуссиях и пожелал удачного проведения Модели Арктического Совета.

Модель Арктического совета проводится второй раз в СВФУ и обещает быть ежегодной. Сами организаторы модели отмечают, что проведение данной̆ игры является определённой̆ ступенью в формировании активного гражданского общества, в создании базы квалифицированных специалистов, способных всесторонне и адекватно оценивать проблему, используя интеллектуальные ресурсы, и вести высококультурный̆ диалог. Работа участников МАС-2015 позволяет приобрести ценный̆ опыт ответственной̆ деятельности, общения и сотрудничества на межкультурной̆ основе.

Михаил Погодаев принимает участие в заседании Арктического Совета в Анкоридже

Михаил Погодаев встретился с губернатором Аляски Биллом Уокером и обсудил перспективы развития межрегионального сотрудничества в рамках Северного Форума и участия Аляски в усилении международного сотрудничества между регионами Севера. Губернатор Уокер подтвердил интерес Аляски в усилении Северного Форума в Арктическом Совете и участии в 12-й Генеральной Ассамблеи Северного Форума, которая состоится в г. Якутске 4-6 ноября 2015 года.

Председатель Ассоциации «Оленеводы мира» выступил на специальной сессии, посвященной вкладу наблюдателей в работу Арктического Совета и выразил общую позицию северных регионов о необходимости усиления голоса региональных правительств Севера в Арктическом Совете, т.к. любые решения, принимаемые на международной, межправительственном уровне, они будут реализовываться на местном или региональном уровне.

Также Михаил Погодаев пригласил всех на 12-ю Генеральную Ассамблею Северного Форума, которая состоится 4-6 ноября 2015 года в Якутске и на которой лидеры северных регионов обсудят пути дальнейшего развития международных связей и укрепления межрегионального сотрудничества на Севере.

Северный Форум, созданный в 1991 году на Аляске в целях повышения качества жизни народов Севера, устойчивого развития северных регионов и защиты окружающей среды имеет статус наблюдателя в Арктическом Совете.

Основанный в 1996 году Арктический совет – это ведущий межправительственный форум, содействующий сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами, коренными общинами и остальными жителями Арктики в связи с общими арктическими вопросами, включающими устойчивое развитие и защиту окружающей среды.

Заседание Комитета старших должностных лиц проводится Анкоридже в рамках председательствования США в Арктическом Совете. В программу данного заседания входит обсуждение нескольких центральных направлений работы Арктического совета, таких как изменение климата, окружающая среда и биологическое разнообразие, общины коренных народов Арктики и мировой океан.

В рамках заседания КСДЛ проводится ряд параллельных мероприятий, в числе которых мероприятия организованные Советом Аляски по реализации председательства США в Арктическом Совете.

В будущем в рамках председательства Соединенных Штатов планируется провести заседания старших должностных лиц Арктического Совета в марте 2016 года в Фэрбенксе (Аляска); в октябре 2016 г. в Портленде (Мэн) и в марте 2017 г. в Джуно (Аляска), сообщает секретариат Северного Форума.