недропользователи — Архив новостей

Для строителей дорог общего пользования Якутии упростили получение прав на пользование недрами

Общераспространённые полезные ископаемые на строительство дорог в Якутии будут предоставляться без торгов и аукционов. Таким образом, для подрядчиков дорожного строительства Якутии упрощено получение прав на пользование недрами.

Соответствующий документ «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2013 года № 213 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, разведку и добычу иных полезных ископаемых и Порядка пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» утверждён 11 апреля на заседании республиканского правительства.

Проект представил министр промышленности и геологии Якутии Максим Терещенко. По словам Терещенко, изменения вносятся в связи с тем, что в Закон Российской Федерации «О недрах» внесены изменения, упрощающие порядок права пользования участками недр местного значения, порядок добычи общераспространённых полезных ископаемых при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. В свою очередь, изменения на федеральном уровне были приняты во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина по итогам Госсовета 2014 года, направленного на снижение необоснованного роста цен и сокращение сроков при строительстве автомобильных дорог.

В частности, порядок дополнен нормой о предоставлении юридическим лицам права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых без проведения конкурса или аукциона на вышеуказанные цели на основании гражданско-правовых договоров.

Также постановление приведено в соответствие приказу Минприроды Российской Федерации от 10 ноября 2016 года об утверждении порядка рассмотрения заявок на получение права пользования для геологического изучения недр.

«Это давно ожидаемый нормативный правовой акт, который единогласно поддержан членами Правительства республики. Утверждённый документ упрощает доступ организаций, которые ведут реконструкцию и капитальное строительство дорог общего пользования, к месторождениям общераспространённых полезных ископаемых, используемых при строительстве этих дорог. Мы уходим от недобросовестной конкуренции, делаем механизм доступа к таким участкам более прозрачным, что приведёт к снижению стоимости строительства дорог», – сказал новый министр.

По мнению Максима Терещенко, благодаря принятому на заседании правительства постановлению и отмене торгов и аукционов, к строительству дорог не будут допускаться недобросовестные подрядчики. Не секрет, что владельцы карьеров необоснованно поднимали цены на песок и гравий, узнав о строительстве дорог рядом с месторождением.

Также новая норма позволит сократить затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, уменьшит сроки получения лицензии на право пользования недрами и сократит сроки реализации проектов строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог.

Ещё раз подчеркнём, что изменения порядка касаются только общераспространённых полезных ископаемых, к которым относятся песок, гравий, щебень и др.

Мирнинский район: Отчитались недропользователи

В течение двух дней, 28 февраля и 1 марта, в районной администрации прошли коллегии по вопросам недропользования нефтегазового комплекса при главе района Ришате Юзмухаметове. Они уже стали традиционными, начиная с 2015 года, когда глава выступил с инициативой их проведения.

Шесть коллегий прошли по единому сценарию: вначале представители компаний рассказали об итогах работы за 2017 год, затем о планах на 2018 год, отчитались по исполнению решений протокола коллегии прошлого года, проинформировали об участии в социально-экономическом развитии района и в обеспечении занятости местного населения. Рассказали о подготовке к проведению выборов президента РФ в 2018 году в части организации голосования в труднодоступных и отдалённых местностях; о мероприятиях по предупреждению лесных пожаров и подготовке к пожароопасному сезону 2018 года. Отдельно обсуждались вопросы взаимодействия с родовыми общинами, надзорными органами, министерством промышленности и геологии РС(Я), комитетом охраны природы, Мирнинским лесничеством, центром занятости населения, центральной больницей, учебными заведениями – МПТИ, МРТК и Светлинским индустриальным техникумом.

Дочернее общество ПАО НК «Роснефть» – ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» – самое многочисленное нефтегазовое предприятие на территории района. По словам заместителя генерального директора по административной и сервисной поддержке Андрея Панова, общество занимается промышленной добычей нефти на центральном блоке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения и геологическим изучением, поиском и оценкой полезных ископаемых Курунгского лицензионного участка. Первый этап разработки Среднеботуобинского месторождения уже завершён – начата промышленная эксплуатация и подача нефти в систему ВСТО. В настоящее время выполняется реализация второго этапа – освоение месторождения, которое обеспечит снятие инфраструктурных ограничений с перспективным выходом на добычу нефти на уровне 5 млн тонн в год. Проводятся подготовительные работы по реализации третьего и четвёртого этапов освоения месторождения, реализация которых позволит обеспечить монетизацию запасов газа и приступить к разработке трудно извлекаемых запасов нефти.

Много внимания предприятие уделяет пожарной безопасности, мониторингу окружающей среды на лицензионных участках. В 2017 общество насчитывало 828 рабочих мест на территории республики, в том числе 255 местных жителей, и 32 подрядные организации, на которых трудятся 602 якутянина. В 2017 году обществом приняты на работу 62 местных жителя (в том числе 31 житель Мирнинского района, 9 – города Мирного). Достигнута договорённость о сотрудничестве с ЦЗН Мирного, Ленска и Якутска. В 2017 году ЦЗН предоставили данные по 200 безработным на предмет трудоустройства и переподготовки. Из сокращённых алмазников 18 согласились трудоустроиться после окончания срока по сокращению. Подготовка и переподготовка на рабочие профессии в 2017 году прошла в отношении 23 человек из местного населения.

«Я считаю, что местный рынок не адаптирован для нефтегазовой отрасли, – отметил Андрей Анатольевич. – Частично приходится закрывать потребность в кадрах в Южно-Якутском технологическом колледже и Ленском технологическом техникуме. Повышений квалификационных требований в нефтегазовой отрасли связана с вводом профессиональных стандартов, обязательных к применению в 2019 году, и это тоже сказывается при отборе персонала при приёме на работу. Для некоторых специалистов обязательны профильное среднее профессиональное образование, наличие квалификационного удостоверения и практический опыт не менее одного года».

В 2018 году ТЮНГД совместно с администрацией района запланировал провести переподготовку и трудоустройство порядка 30 человек по рабочим профессиям. В 2017 году в Мирном открыт «Роснефть-класс», где обучается 26 детей. В этом году планируется открытие ещё одного такого класса. По взаимодействию с вузами-партнёрами создана базовая кафедра в МПТИ. При поддержке ТЮНГД прошли производственную практику 72 студента, из них 38 – из Якутии.

В 2017 году ООО «ТЮНГД» направило 10 млн рублей на строительство социальных объектов в селе Тас-Юрях и 10 млн рублей на развитие «Роснефть-класса» в Мирном.

О деятельности ООО «Иркутская нефтяная компания» на территории района рассказал её представитель в РС(Я) Вадим Вишняков. Добыча нефти компанией пока не ведётся, но планируется со второй половины июня 2018 года; производственную деятельность осуществляют только подрядные организации. На мини-заводе по предварительной обработке нефти в ООО «Саханефть» работают 18 человек, из них 15 – из Мирного. В 2017 году на социально-экономическое развитие района перечислено 950 тысяч рублей, на поддержку социальных мероприятий родовых общин «Ботуобуя», «Сокукаан» и «Чуона» – по 250 тысяч, родовым общинам «Туой-Хая» и «Джункун» – по 125 тысяч рублей. В 2018 году на социально-экономическое развитие Мирнинского района запланировано 1,95 млн рублей, родовым общинам «Ботуобуя», «Сокукан», «Чуона», «Туой-Хая», «Джункун» и «Ыал» – по 250 тысяч рублей, парку «Живые алмазы Якутии» – 100 тысяч рублей.

В последнее время АО «Иреляхнефть» переживает не лучшие времена: сменилось несколько руководителей, имеются долги, в том числе и перед бюджетом района. В настоящее время назначен исполнительным директором Сергей Попов, он намерен наладить производство и рассчитаться с долгами. Образовано дочернее предприятие ООО «Иреляхское», имеется подрядчик – НГДУ «Восточная Сибирь». Основная задача нового руководителя на ближайшее время – сохранить коллектив из 59 человек, запустить приёмо-сдаточный пункт для отгрузки сырой нефти, выйти на круглогодичный режим работы. В 2017 году через ЦЗН на предприятие было трудоустроено 5 человек.

О деятельности АО «РНГ» и его дочерних предприятиях, в том числе ООО «Сюльдюкарнефтегаз» и ООО «Монулах Геологоразведка», рассказал менеджер по работе с муниципальными органами власти Дмитрий Пискунов. АО «РНГ» занимается геологическим изучением, поиском и оценкой полезных ископаемых на восточном блоке Среднеботуобинского НГКМ. В настоящее время ведётся добыча углеводородного сырья для собственных нужд компании. В 2017 году добыто 5389 тонн нефти, в апреле планируется открытие офиса в Мирном по адресу: ул. Тихонова, 12А – это будет первый офис нефтяников в райцентре; построен мост через речку Тас-Юрях грузоподъёмностью 60 тонн, водозабор на речке Тас-Юрях и центральный пункт сбора нефти. Начало добычи нефти запланировано в сентябре 2018 года.

ООО «Сюльдюкарнефтегаз» занимается геологическим изучением, поиском и разведкой углеводородного сырья на Южно-сюльдюкарском лицензионном участке. ООО «Монулах Геологоразведка» в настоящее время работы не ведёт, планирует заниматься геологоразведкой на Монулахском лицензионном участке в четвёртом квартале 2018 года.

В 2017 году РНГ и ООО «Сюльдюкарнефтегаз» заключили пять соглашений о сотрудничестве на общую сумму 1,7 млн рублей: 1 млн перечислено в бюджет района, 300 тысяч – в бюджет Ботуобуйинского наслега, по 200 тысяч рублей – родовым общинам «Ботуобуйа» и «Сулакыт». Нефтяники приняли участие в строительстве детского сада в селе Тас-Юрях, прогрейдеровали и отсыпали долеритовым щебнем две дороги в селе – улицу Иннокентия Иевлева и улицу Степана Попова.

Общая численность сотрудников АО «РНГ» – 1773 человека, в том числе в обособленном подразделении в Мирнинском районе – 1575. Из Мирнинского района на предприятии трудятся 85 человек, в том числе 51 из Мирного и 14 из Тас-Юряха.

Компания «РНГ» вынесла на обсуждение два предложения: перенести севернее природный парк «Живые алмазы Якутии», поскольку на этой территории, по итогам геологоразведки, есть запасы углеводородного сырья, и сделать южную часть Мирнинского района территорией опережающего развития, где разместить сервисные компании.

О деятельности АО «АЛРОСА-Газ» рассказал главный инженер Дмитрий Шлипаков. В 2017 году добыто 212 млн кубометров природного газа и 3,1 тысяч тонн газового конденсата, реализовано 202 млн кубометров газа и 2807 тонн котельного топлива. Основными потребителями газа в 2017 году являлись АК «АЛРОСА» – 16,1%, ООО «ПТВС» – 78,5% и АК «Якутскэнерго» – 4,1%. Прочие потребители составляют 1,3% от общего объёма потребления. В позапрошлом году предприятием был подведён газ к селу Арылаху, в прошлом – к Алмазному. В этом году запланировано газифицировать микрорайон Дорожный посёлка Айхал. Общество проводит работы по прокладки подводящих газопроводов при наличии заявлений от жителей Мирного и Тас-Юряха. В 2017 году такие работы были выполнены к трём домам в Тас-Юряхе и к 10-ти домам в Мирном. В местный бюджет в 2017 году перечислено 4 млн налогов.

На предприятиях АО «АЛРОСА-Газ» трудится 416 человек, все они жители Мирнинского района.

О деятельности ОАО «Сургутнефтегаз» отчитался заместитель начальника управления геологии и разработки месторождений нефти и газа на территории РС(Я) и Восточной Сибири Николай Рукомойников. Общество добывает нефть на Талаканском месторождении в Ленском районе. На территории Мирнинского района общество проводит геологоразведочные работы на нефть и газ на шести лицензионных участках. В 2017 году закончено строительство двух поисковых скважин на Гиллябкинском и Бахчинском участках. На 2018 год на территории района запланировано поисковое бурение и строительство двух поисковых скважин на Джункунском участке. На предприятии трудятся 56 жителей Мирнинского района, в том числе 2 человека – в Мирном, 54 человека – вахтовым методом в Ленском районе.

В 2017 году обществом на социально-экономическое развитие района в бюджет было перечислено 600 тысяч рублей. Такая же сумма запланирована на 2018 год.

Ришат Юзмухаметов так прокомментировал состоявшееся мероприятие: «Всего на территории Мирнинского района деятельность ведут 11 компаний-недропользователей на 24-х лицензионных участках. В 2017 году от них в бюджет района поступило 202,9 млн рублей, в том числе от организаций-недропользователей – 111,6 млн рублей, от 45 подрядных организаций – 91,4 млн рублей. Недропользователи принимают участие в социально-экономическом развитии района, оказывают помощь родовым общинам, сотрудничают с центром занятости, экологами, учебными заведениями района. Студенты проходят производственную практику на предприятиях. Компании участвуют в природоохранной деятельности и в тушении лесных пожаров».

Подводя итоги каждого совещания, Ришат Юзмухаметов поблагодарил недропользователей за сотрудничество. «Самая главная задача администрации района – чтобы на предприятиях недропользователей трудились и жители Мирнинского района, то есть мы должны быть не только алмазниками и энергетиками, но и нефтяниками и газовиками», – отметил он и предложил в конце августа впервые отметить в Мирном День работника нефтяной и газовой промышленности.

Двигатель развития региона: Как строятся отношения Якутии и промышленных компаний

Уникальные природные богатства дают Якутии преимущество перед другими регионами в сфере недропользования. О том, как выстраиваются отношения республики и промышленных компаний, в своем блоге на страницах интернет-газеты «Якутия» рассказал министр промышленности и геологии Андрей Панов.

«Крупные промышленные компании, работающие и приходящие в Якутию, идут навстречу, когда им предлагается заключить соглашение с правительством республики о социально-экономическом развитии региона. Сегодня действует несколько десятков соглашений с крупными промышленными компаниями, на основании которых предприятия несут дополнительные расходы. И эта помощь, если собрать ее воедино, выражается в миллиардах рублей», — написал Андрей Панов.

По его словам, крупнейшая в регионе компания «АЛРОСА», помимо соглашения с правительством Якутии, имеет соглашения с девятью районами: Оленекским, Анабарским, Сунтарским, Нюрбинским, Верхневилюйским, Мирнинским, Ленским, Вилюйским и Кобяйским. Только в 2016 году алмазная монополия перечислила 83,7 млн рублей в бюджеты данных улусов.

«Кроме того, АЛРОСА перечисляет более 500 млн руб. в Целевой фонд будущих поколений РС(Я), за счет средств которого строятся социальные объекты по всей Якутии, во всех районах, вне зависимости от того, работает там компания или нет. В прошлом году объем расходов АЛРОСА на социально-экономическое развитие республики составил более 2 млрд 800 млн рублей», — подчеркнул глава ведомства.

Полную версию материала читайте здесь.

ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» перечислило в бюджет МО «Мирнинский район» 10 млн рублей

Среди прошедших коллегий с компаниями-недропользователями отчиталось в администрации Мирнинского района о своей хозяйственной и финансовой деятельности и ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча».

В начале этого года общество перечислило в бюджет МО «Мирнинский район» 10 млн рублей.

Львиная доля этих средств будет направлена на нужды села Таас-Юрях: 2 миллиона пойдут на содержание водоочистной и канализационной установок при средней школе №9, полтора миллиона – на поставку автомобиля «скорой помощи» для сельской врачебной амбулатории, такая же сумма предусмотрена на строительство детской игровой площадки, 2 млн 400 тысяч рублей — на возведение спортивного стадиона средней школы, свыше двух миллионов – на реконструкцию площади перед зданием дома культуры и строительство памятника «Вехи истории села Тас-Юрях».

315 тысяч запланировано для организации и проведения мероприятий Мирнинского отделения Якутской республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов».

На поддержку родовых общин «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» выделила 200 тысяч рублей.

Мирнинский район: отчитались компании-недропользователи

В начале марта глава Мирнинского района Ришат Юзмухаметов провел ряд коллегий, на которых отчитались все компании-недропользователи, ведущие свою хозяйственную деятельность в алмазном крае. Первые подобные мероприятия были проведены в прошлом году.

В коллегиях выступили ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Газпром геологоразведка», ЗАО «Иреляхнефть», ООО «Мирныйнефтегаз», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», ООО «Иркутская нефтяная компания», АО «РНГ», ООО «Сюльдюкарнефтегаз», ОАО «АЛРОСА-Газ». Среди них четыре уже ведут добычу нефти и газа, остальные пять пока занимаются поиском и разведкой.

Все эти предприятия проинформировали собравшихся о производственной деятельности за 2016 год на территории района, рассказали о планах работы на 2017 год. Был заслушан отчет руководителей и представителей компаний по исполнению решений предыдущих совещаний при главе района.

На повестке коллегий также стоял вопрос о мероприятиях по предупреждению лесных пожаров и подготовке к пожароопасному сезону. Подготовка к проведению выборов президента РФ в 2018 году в части досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местах – таким был еще один пункт прошедших коллегий.

В совещаниях приняли участие главы поселений Мирнинского района, представители родовых общин, контрольно-надзорных органов, учебных заведений, территориальной избирательной комиссии, МЦРБ, центра занятости.

Практически все представители компаний-недропользователей отметили, что в Мирнинском районе налажено конструктивное взаимодействие между местными властями и предприятиями нефтегазового комплекса.

В Мирном начались коллегии с участием недропользователей

В Мирнинском районе с 1 марта начались коллегии администрации района с компаниями-недропользователями. Промышленники отчитываются о своей хозяйственной деятельности за 2016 год, информируют о планах на текущий год.

На одном из заседаний была заслушана информация о производственной деятельности и социально-экономическом сотрудничестве с ООО «Газпром геологоразведка».
Заместитель начальника по производству Управления по организации геологоразведочных работ по Восточной Сибири (г. Красноярск) Максим Федунов рассказал об итогах и перспективах производственной деятельности компании в Республике Саха (Якутия) и в Мирнинском районе.

Он отметил, что в 2016 году ООО «Газпром геологоразведка» провела полевые сейсморазведочные работы 3D на Среднетюнгском, Тас-Юряхском лицензионных участках. На Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении завершен этап геологоразведочных работ, выполнен окончательный подсчет запасов. Кроме того, в прошлом году завершены строительством две разведочные скважины на Тас-Юряхском НГКМ.

В планах компании на ближайшие годы – выполнить подсчет запасов углеводородов на Среднетюнгском ГКМ, завершить камеральный этап сейсморазведочных работ 3D на Тас-Юряхском НГКМ и построить уточненную геологическую модель месторождения.

Как информировали специалисты, будут завершены камеральные работы по построению уточненных сейсмогеологических моделей Верхневилючанского лицензионного участка, где бурение начнется уже в этом году, и Соболох-Неджелинского ЛУ, начать строительство скважин.

Участники совещания обсудили комплекс мер по профилактике лесных пожаров в весенне-летний сезон текущего года, сопровождающий выполнение геологоразведочных работ на территории Мирнинского района.

В ходе заседания заместитель генерального директора ООО «Газпром геологоразведка» Анатолий Ковригин и глава района Ришат Юзмухаметов подписали документ, продлевающий социально-экономическое сотрудничество между ООО «Газпром геологоразведка» и муниципалитетом и определяющий объем финансирования на текущий год.

Госкомитет занятости и Минпром обсудили вопросы трудоустройства якутян в компании-недропользователи

О предоставлении новых рабочих мест для якутян в крупных инвестиционных проектах на территории республики шла речь на встрече председателя Государственного комитета занятости Степана Москвитина и министра промышленности Якутии Андрея Панова.

В первую очередь это касается развития нефтегазового комплекса в Западной Якутии, угольной промышленности на юге и золотодобычи в арктической и восточной частях республики.

Крупнейшие российские компании уже не первый год работают на якутской земле, однако привлекать местные кадры не спешат. Например, из более 9 тысяч вахтовиков «Сургутнефтегаза» якутян менее двух тысяч, обычно на вспомогательных работах. Тому есть как объективные, так и субъективные причины.

Так, с советских времен вузы и ссузы Якутии ориентировались на подготовку специалистов для работы по добыче угля, золота и алмазов, нефть и газ не были в приоритете. А немногочисленные молодые специалисты нефтегазодобычи из местных, получившие образование за пределами республики, просто не имеют достаточно опыта. К тому же требования у компаний очень высокие. К примеру, для поступления в «Газпром» необходимо иметь оценки в дипломе не ниже 4,5 балла. Некоторые работодатели жалуются на негативный опыт привлечения местных кадров на вспомогательные работы. К тому же колебание мировых цен на полезные ископаемые приводит к тому, что добыча на отдельных участках сокращается, а на некоторых месторождениях и вовсе замораживается.

Так или иначе добывающие компании предпочитают набирать работников на вахту из жителей других регионов – вплоть до уборщиц, поваров и сторожей. При этом в сельских местностях, где в основном ведутся работы, сотни местных жителей не заняты. О необходимости трудоустраивать якутян в пришедшие в республику добывающие компании неоднократно говорил глава региона Егор Борисов. Таким образом, перед Госкомитетом занятости стоит непростая задача: с одной стороны, напрямую договориться с представителями компаний о рабочих местах для местных жителей, с другой – обеспечить их надежными кадрами, чья квалификация и опыт не вызовут никаких нареканий.

Егор Борисов: Работающие в Якутии недропользователи должны учитывать интересы местного населения

Актуальные вопросы недропользования в Якутии были обсуждены на встрече руководителя федерального агентства по недропользованию, заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Евгения Киселева с главой республики Егором Борисовым, которая состоялась 23 января.

В частности, речь шла о федеральном заказе геологоразведочных работ на период до 2018 года. Егор Борисов отметил, что территория Якутии, особенно ее западная часть, остается малоизученной, и предложил сохранить финансирование на уровне прошлых лет. Евгений Киселев поддержал эту инициативу, заверив, что изучение недр региона остается в приоритете у федерального центра как наиболее перспективное по сравнению с другими субъектами России. Создание ТОР в Южной Якутии, инициированное местными властями, тоже находит постоянную поддержку федерального агентства по недропользованию.

Среди нерешенных остается проблема надлежащего контроля за деятельностью собирателей мамонтовой фауны. Ил Дархан давно добивается передачи этого вопроса на уровень субъекта, и федеральное агентство эту инициативу поддерживает, однако пока на пути ее реализации не преодолены законодательные барьеры.

Такая же ситуация и с вопросом регулирования социальной ответственности недропользователей.

«Соответствующие положения необходимо прописать в законе «О недрах», — настаивает глава региона. — Предприятия, работающие на территории республики, не должны игнорировать закономерные требования местного населения. Безусловно, с большинством крупнейших компаний у нас есть соглашения о социальной ответственности, они строят мосты, детские сады, другие объекты, но хотелось бы, чтобы перед законом были равны все».

«Этот вопрос заслуживает отдельного рассмотрения федеральным центром», — согласился Киселев.

В завершение встречи стороны договорились продлить соглашение о сотрудничестве, действующее между агентством и регионом, как эффективно работающее.

Якутию на встрече представляли первый вице-премьер Алексей Колодезников, постоянный представитель РС(Я) при президенте РФ Юрий Куприянов, советник главы республики Леонид Ковалев, заместитель министра промышленности и геологии Виталий Калашников.

Жители севера Якутии пожаловались на недропользователей

Ряд недобросовестных недропользователей не спешат выполнять социальные обязательства в Якутии. Власти республики полагают нужным внести изменения в федеральное законодательство.

«Есть предприятия, которые всячески избегают участвовать в социально-экономическом развитии районов», — заявил глава Момского улуса Петр Черемкин на заседании Арктического совета при главе республики.

Сегодня весь север Якутии, где пролегает треть Северного морского пути, фактически не освоен, имеет плохо развитую дорожную, энергетическую инфраструктуру, что отпугивает потенциального инвестора. Но с другой стороны, за экономикой и геополитикой не должны уходить на второй план интересы жителей Арктики, считают власти республики.

«Проблема есть. Мы с предприятиями пытаемся отрабатывать. К сожалению, соглашения заключаются на добровольной основе с обеих сторон. В связи с этим мы внесли предложение, чтобы их закрепили в законодательной части. Пока такого обязательства нет», — прокомментировал представитель Минпрома республики.

Предложение Якутии направлено на совершенствование правового регулирования ответственности недропользователей на территориях, где они ведут хозяйственную деятельность. Дополнение в федеральные законы «О гарантиях прав коренных малочисленных народов» и «О недрах» закрепит проведение этнологической экспертизы и заключение соглашений об участии в социально-экономическом развитии территорий.

Егор Борисов: Компании-недропользователи чувствуют ответственность перед якутянами

Власти Якутии и компании-недропользователи сумели договориться о сохранении налоговых и иных отчислений в региональный бюджет. Это создает базу для решения социально-экономических вопросов и формирования бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.

Егор Борисов: Объем налоговых поступлений в бюджет от компаний-недропользователей будет сохранен

«Когда министерство экономики республики представило расчеты по наполнению бюджета текущего года, то указанные прогнозы нас не удовлетворили. Тогда я решил провести ряд встреч с руководством крупных компаний-недропользователей, в ходе которых перед ними были поставлены два условия — о наращивании объема платежей и выполнении социальных обязательств перед муниципальными образованиями, где они работают. Нашу позицию они восприняли с пониманием, и мы достигли определенных договоренностей», — сообщил глава Якутии Егор Борисов 21 декабря на ежегодной пресс-конференции в Якутске.

По словам Ил Дархана, в 2016 году основные пять налогоплательщиков обеспечили 80% доходов бюджета Якутии. АЛРОСА перечислила 62 млрд рублей, «Сургутнефтегаз» — 12, Транснефть — 6.

«Работая на территории республики, эти компании чувствуют свою ответственность. Кроме того, это публичные предприятия, которые понимают, что развитие бизнеса — это их деловая репутация», — подчеркнул руководитель региона.

В режиме диалога: Делегация правительства Якутии провела в Ленске встречу с недропользователями

Рабочая группа правительства республики во главе с министром промышленности региона Андреем Пановым 28 октября провела совещание с руководителями компаний-недропользователей, работающими на территории Ленского района.

С докладами о природоохранной деятельности в процессе реализации Восточной газовой программы на территории Якутии выступили исполняющий обязанности директора Ленского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Томск» Рафаэль Мурзаханов и заместитель генерального директора ООО «Газпром добыча Ноябрьск» по производству Сергей Маслаков.

В ходе состоявшейся дискуссии свои предложения и рекомендации внесли представители министерства охраны природы, министерства по делам предпринимательства, министерства имущественных и земельных отношений, а также министерства труда и социального развития Якутии.

Обсуждение вопросов прошло в деловом конструктивном режиме. В частности, представитель Минэкономики республики отметил, что из года в год наблюдается существенный рост поступления налогов от организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых.

Если в 2012 году удельный вес поступления налогов в консолидированный бюджет республики от организаций, занятых в добыче полезных ископаемых, составлял 49%, то в 2015 — 65%.

Значительно участие компаний-недропользователей в развитии социальной сферы Якутии. Например, ОАО «Сургутнефтегаз» только в Якутске профинансировало строительство пешеходного моста через озеро Талое, комплекса Богородицкой церкви и Якутского духовного училища, плавательного бассейна «Чолбон», учебно-лабораторного корпуса ЯГСХА.

Кроме того, «Сургутнефтегаз» выделил средства на строительство школы на 700 учащихся и детского сада на 140 детей в поселке Витим, оказал существенную поддержку в организации спортивных игр «Дети Азии», спонсировал ряд других благотворительных акций.

Компания «Транснефть» возвела многоквартирные дома в Олекминске, Витиме и Алдане. На ее счету — строительство мостов через реки Малая и Большая Черепаниха в Олекминском районе, а также реки Мурбай и Нюя. За счет вложений компании проведена реконструкция уличной-дорожной сети Ленска и Якутска. Также «Транснефть» выступила спонсором спортивных игр «Дети Азии».

Серьезен вклад и недавно пришедших в Якутию компаний «Газпром добыча Ноябрьск» и «Газпром трансгаз Томск». Подразделения ПАО «Газпром» профинансировали строительство многофункционального спортивного комплекса «Стерх» в Якутске, оказали спонсорскую помощь на десятки миллионов рублей муниципальным учреждениям Ленского и других районов республики.

Стоит отметить, что на совещании в Ленске обсуждались практические вопросы взаимодействия с компаниями-недропользователями. Так, исполняющий обязанности главы Ленского района Валентин Калмазан говорил о необходимости подготовки специалистов рабочих профессий нефтегазовой отрасли в техникуме муниципалитета.

Первый заместитель министра труда и социального развития Сергей Москвитин предложил компаниям расширить механизмы привлечения местных трудовых ресурсов. Заместитель министра по делам предпринимательства Александр Андросов полагает, что недропользователи должны шире привлекать к своей работе местный малый и средний бизнес.

А первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Виктор Афанасьев напомнил о необходимости принятия адекватных мер в связи с началом реализации закона о «дальневосточном» гектаре.

Министр промышленности Андрей Панов обратил внимание руководителей компаний-недропользователей на необходимость разработки комплекса мер по устранению типовых нарушений природоохранного законодательства, сделав особый акцент на нарушения в сфере лесопользования.

В этот же день Панов провел рабочее совещание с руководителями работающих в Ленском районе компаний лесопромышленного комплекса. Здесь также обсуждались сугубо практические направления деятельности предприятий лесной отрасли.

В частности, рассматривался вопрос привлечения лизинговых компаний для обновления стареющего парка машин и механизмов. Много внимания было уделено демпингу со стороны конкурентов из Иркутской области и Красноярского края. Это при том, что, по мнению строителей деревянных зданий, качество местной якутской древесины намного выше.

Как выяснилось, серьезные проблемы ленским лесозаготовителям создают компании-недропользователи, чьи режимные объекты зачастую делают невозможным проезд к лесным делянам.

В ходе совещания принят ряд важных для лесопромышленного комплекса Ленского района решений. Валентин Калмазан пообещал рассмотреть возможность предоставления льгот по местным налогам и сборам. Решение другой части вопросов, требующих разрешения на уровне республики, взял на себя министр промышленности Андрей Панов.

В совещании приняли участие генеральный директор ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» Николай Сюткин, представители компаний «Газпром трансгаз Томск», «Сургутнефтегаз», «Роснефтегаз», «Стройтранснефтегаз», глава Мирнинского района Ришат Юзмухамедов, а также представители общественности Ленского района.

Егор Борисов: Республиканские власти продолжат поддерживать компании, работающие в Якутии

Власти Якутии готовы поддерживать компании, работающие на территории республики, но только при условии соблюдения ими требований федерального и регионального законодательства. Прежде всего это касается отношения к работникам, большинство из которых составляют жители региона. Об этом 18 июля на совещании с руководителями хозяйствующих субъектов заявил Егор Борисов.

«Мы своей позиции по отношению к хозяйствующим субъектам менять не будем. Республиканские власти не вмешиваются во внутренние дела компаний и при необходимости оказывают им поддержку. Мы будем контролировать исполнение требований федерального и регионального законодательства в отношении жителей Якутии, которые в основном являются вашими работниками. Ничего нового не изобретаем, но позиция будет более принципиальная», — сказал Егор Борисов.

В ходе совещания первый вице-премьер — министр экономики Алексей Стручков сообщил, что в реализации крупных инвестиционных проектов на территории республики задействовано 159 компаний, из которых 128 зарегистрированы за пределами Якутии. Отмечается ежегодный прирост налоговых поступлений в региональный бюджет: в 2012 году — 15 млрд, в 2015 — 23 млрд рублей (четверть доходной части бюджета, — ЯСИА).

Кроме этого, правительство Якутии заключило ряд соглашений с крупными компаниями об их участии в реализации проектов социально-экономического развития региона. Действуют 34 таких соглашения, из которых 18 — с добывающими предприятиями (Газпром, АЛРОСА, «Сургутнефтегаз», «Транснефть», «Полюс Золото» и другие).

«Заключение соглашений говорит о степени социальной ответственности компаний», — подчеркнул Стручков.

К примеру, «Сургутнефтегаз» с начала своей деятельности в республике направил более 2 млрд рублей на реализацию социальных проектов. Кроме этого, компания заключила договор с администрацией Ленского района о приеме на учебу и последующем трудоустройстве местной молодежи. За счет налоговых поступлений от «Транснефти» в Якутии более 5 млрд рублей вложено в развитие объектов социальной инфраструктуры. АЛРОСА ежегодно перечисляет пожертвования в республиканский Целевой фонд будущих поколений. За последние несколько лет их объем превысил 4 млрд рублей. Также алмазники заключили соглашения с девятью районами, на территории которых компания ведет производственную деятельность.

По словам Алексея Стручкова, такая практика взаимоотношений с компаниями, которые приступают к реализации проектов на территории республики, будет продолжена.

В Якутии разработают «дорожную карту» для глав улусов и недропользователей

Члены комиссии этнологической экспертизы утвердили положительное заключение на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в техпроекте отработки месторождения «Верхне-Мунское» АК «АЛРОСА».

С информацией об итогах заключения выступил руководитель экспертной группы, зампред Якутского научного центра СО РАН Александр Пахомов. В ходе обсуждения заключения председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева обратила внимание на размер компенсации Оленекскому улусу при промышленном освоении «Верхне-Мунского» и поинтересовалась методикой расчета убытков.

«Методика сегодня не даёт объективной оценки ущерба и убытков. Имеется методика Минприроды России о причинении ущерба охотничьим ресурсам. Используя данную методику, некоторые субъекты РФ – Амурская область, Пермский край – вред, причинённый охотничьим хозяйствам, довели до следующих размеров: щуки – 450 тыс. рублей, налима 1 млн 300 тыс. рублей, лося или оленя – 45 млн рублей, медведя – 60 млн рублей. По этой методике рассчитываются все последствия уничтожения животных, птиц и рыбы», — отметил Пахомов.

Он предложил внести изменения в Федеральный закон «О животном мире» в части платы за ущерб, нанесённый животному миру в виде компенсации. Кроме того, сообщил, что свою методику расчёта ущерба в результате промышленного освоения разработали в Ямало-Ненецком автономном округе.

Уполномоченный по правам КМНС республики Константин Роббек и глава Оленекского эвенкийского национального улуса Александр Иванов предложили разработать «дорожную карту», чтобы главы улусов, куда пришли работать недропользователи, четко знали, как с ними взаимодействовать.

«В республике каждый глава района по-разному представляют взаимодействие с недропользователями. Правительству республики необходимо разработать «дорожную карту», чтобы каждый недропользователь, приходя на определённую территорию, где известно о наличии территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, должен представлять чёткий механизм действия. Такой же чёткий механизм должен представлять глава муниципального района. Когда две стороны будут чётко знать круг своих обязанностей и прав. Будет возникать меньше спорных ситуаций и вопросов», — сказал Константин Роббек.

Елена Голомарёва напомнила, что 28 апреля 2015 года участники парламентских слушаний приняли рекомендации в адрес правительства Якутии о размещении государственного заказа на НИР по разработке региональной методики исчисления размера убытков, причиняемых КМНС в результате хозяйственной и иной деятельности. Также в ходе парламентских слушаний Ил Тумэна прозвучало предложение о разработке «дорожной карты» для взаимодействия глав улусов Якутии и компаний-недропользователей.

Оленеводы пожаловались на геологические работы в Кобяйском улусе

В адрес председателя комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по вопросам КМНС и делам Арктики Елены Голомаревой 16 мая пришло письмо из Кобяйского улуса о несогласованных с районной администрацией обширных геологических работах.

В письме-сигнале от главы Ламынхинского национального наслега Кобяйского улуса Таисии Кейметиновой говорится, что с апреля началась обширная деятельность геологов. «Общественные слушания не проводились. Происходит полное игнорирование нас, как оленеводов, занимающихся традиционным видом хозяйствования – оленеводством. Просим защитить интересы коренных малочисленных народов Севера. Разрушить легко, восстановить трудно», — говорится в письме.

Ранее в комитет от имени оленеводов МУП «Булунское» и жителей села Кюсюр Булунского района поступило обращение с просьбой установить неизвестных лиц, ведущих геологоразведочные работы на территориях традиционного природопользования.

Дело в том, что территории традиционного природопользования Булунского района имеют особый статус, и о том, что на землях улуса будут проводиться геологоразведочные работы, население должны были информировать. Между тем, глава Булунского района Константин Шахурдин подчеркнул, что в администрацию района компании не обращались. «На согласование по этому вопросу никто не обращался, поэтому общественные слушания не проведены», — сказал он.

В марте состоялось заседание районного Совета депутатов, на котором принято решение о создании территории традиционного природопользования в пределах всего района. Руководитель отдела госкомитета Якутии по национальной политике Любовь Христофорова отметила, что взаимодействие с недропользователями во многом зависит от главы муниципалитета. «Все зависит от главы муниципального образования. Например, глава Тянского национального наслега Олёкминского района Арсентий Николаев и депутаты ставят вопрос так, что промышленники-недропользователи вступают с ними в договорные отношения», — пояснила она и предложила направить письмо руководству АО «Росгеология» о необходимости проведения этнологической экспертизы.

Глава Якутии: Требуется «перезагрузка» взаимоотношений с недропользователями

Власти Якутии намерены по-новому выстраивать взаимоотношения с крупными компаниями-недропользователями в сфере трудоустройства местных кадров и привлечения республиканских предприятий к выполнению работ.

«Требуется «перезагрузка» наших взаимоотношений с недропользователями. Наличие природных богатств — это преимущество республики, которое должно работать на благо всех якутян, умеющих трудиться и заслуживающих права на достойный заработок», — сказал глава Якутии Егор Борисов, выступая 26 апреля в Госсобрании (Ил Тумэн).

Он предложил правительству совместно с компаниями, работающими на территории республики в рамках действующих соглашений, «внедрить механизм первоочередного предложения вакансий жителям Якутии, преимущественно из сельских и арктических улусов. Кроме того, важно активнее привлекать организации республики для выполнения подрядных работ и оказания услуг внутри промышленных кластеров».

ВТБ в Магадане в 3,5 раза нарастил финансирование среднего бизнеса в 1 квартале 2016 года

По итогам 1 квартала 2016 года ВТБ выдал среднему бизнесу Магадана кредиты на общую сумму 1,4 млрд рублей, что в 3,5 раза превышает аналогичный показатель 1 квартала 2015 года.

Кредитно-документарный портфель по среднему бизнесу офиса ВТБ в Магаданской области на 1 апреля 2016 года составил 3 млрд рублей (рост на 5% за год).

Общий (с учетом крупного бизнеса) портфель банка в регионе – 4 млрд рублей. В структуре кредитно-документарного портфеля основную часть составляют золотодобывающие предприятия (45%), торговля (39%); органы государственной власти и местного самоуправления (15%).

Денис Бузыкин, директор операционного офиса ВТБ в Магадане, прокомментировал:

«ВТБ расширил сотрудничество с золотодобывающими предприятиями региона, доля которых в нашем портфеле за год возросла с 29% до 45%. Банк предоставляет недропользователям кредитные средства на удобных условиях с учетом сезонного характера работ, а также финансирует инвестиционные программы магаданских золотодобытчиков».

Промышленники и коренные народы Севера налаживают диалог

Вопросы, связанные с деятельностью геологоразведочных и нефтегазовых компаний и ее влиянием на жизнь населения, обсудили на круглом столе в Мирнинском районе представители ПАО «Газпром», ведомств Якутии и коренных малочисленных народов Севера.

«Тема очень актуальна для республики, где проживает значительное количество представителей КМНС. Мы отстаиваем и представляем их интересы как на региональном, так и на федеральном уровнях, обладая собственным уникальным опытом в данном направлении», — заявил министр промышленности региона Андрей Панов.

За последние три года на территории Мирнинского района увеличились количество крупных недропользователей, объемы поисково-разведочных и добычных работ, в первую очередь на территории Ботуобинского наслега.

Руководством ООО «Газпром геологоразведка» представлен доклад о принципах деятельности организации в республике. Отмечено, что в компании налажена системная работа по изучению и применению на практике федерального и регионального законодательства для выстраивания эффективного взаимодействия с коренным населением, муниципальными и республиканскими властями. Проводятся встречи с жителями населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости от производственных объектов.

Кроме того, одним из важнейших приоритетов недропользователей является правоохранительная деятельность. Компания уже имеет опыт общения с коренным населением Сахалина, полуострова Ямал, а также с их основными требованиями. «На постоянной основе оказывается содействие в улучшении жизни коренного населения, решаются вопросы компенсации ущерба», — сообщил заместитель гендиректора ООО «Газпром геологоразведка» Анатолий Ковригин.

В ходе мероприятия речь шла также об этнологических исследованиях влияния деятельности компаний-недропользователей на среду обитания малочисленных народов, которые сейчас по заказу ООО «Газпром геологоразведка» проводит Академия наук РС(Я). Они позволят выявить состояние этнокультурной среды в районе производственной деятельности, сформулировать рекомендации по сохранению и укреплению исконных традиций коренных народов.

«Компании–недропользователи должны иметь гибкую политику в отношении малочисленных народов Севера, на территории которых реализуются промышленные проекты. Диалог возможен, и он уже идет. И основой всего является закон об этнологической экспертизе», — подчеркнула замминистра по развитию институтов гражданского общества Лена Иванова.

Участники отметили, что в республике, в частности в Мирнинском районе, наблюдается новый виток интенсивного промышленного освоения недр и налаживается конструктивный диалог между недропользователями и родовыми общинами. Тем не менее, остается ряд вопросов. Например, инфраструктура и социально-экономическое развитие местностей компактного проживания коренного населения отстают от промышленных поселков.

В завершение мероприятия предложено продолжить работу по совершенствованию республиканского законодательства в части поддержки малочисленных народов Севера, оказывать содействие в налаживании конструктивного диалога жителей поселений с представителями промышленных компаний. Кроме того, планируется выезд представителей власти и коренных жителей на буровую площадку Таас-Юряхского нефтегазоконденсатного месторождения, в ходе которой приглашенные смогут проинспектировать процесс строительства буровой.

«Диалог между коренным населением и промышленниками не просто возможен, он должен быть. Уверен, что круглый стол внес вклад в этот важный процесс», — резюмировал уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера РС(Я) Константин Роббек.

В Мирнинском районе ведется работа по взаимодействию недропользователей с родовыми общинами

Глава Мирнинского района Ришат Юзмухаметов провел совещание по вопросу взаимодействия компаний-недропользователей и родовых общин при осуществлении хозяйственной деятельности на территории муниципальных образований.

В нем приняли участие руководители родовых общин, главы МО «Ботуобуйинский наслег», «Чуонинский наслег» и «Садынский национальный эвенкийский наслег», представители комитета имущественных отношений.

О существующем положении дел в части разведки и освоения недр на территории родовых общин информацию доложил первый заместитель главы Владимир Шпан. На сегодняшний день на территории Мирнинского района Федеральным Управлением по недропользованию выделены 22 лицензионных участка под разведку и добычу углеводородного сырья. В нашем районе хозяйственную деятельность ведут 11 нефтегазодобывающих компаний: ОАО «АЛРОСА-газ», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», ЗАО «Иреляхнефть» осуществляют деятельность по добыче нефти и газа, восемь компаний ведут поисково-разведочные работы. Это АО «Ростнефтегаз», ООО «Сюльдюкарнефтегаз», ООО «Иркутская нефтяная компания», ООО «Газпром геологоразведка», ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Мирныйнефтегаз», ООО «Эвенкиягеофизика», ОАО «Научно-производственный Центр по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр Земли» (НПЦ «Недра»).

Владимир Шпан подробно остановился на лицензионных участках в поселениях, где работают компании-недропользователи. Так, в Ботуобуйинском наслеге их 15, в Чуонинском – восемь, Мирном – шесть, в Светлом, Чернышевском и Алмазном – по два, по одному участку в Сюльдюкаре и Айхале. Родовых общин в районе насчитывается 12, практически на всех закрепленных за ними землях ведутся те или иные работы. Это такие общины как «Ботуобуйа», «Ыал», «Сокукаан», «Кержак», «Джункун», «Куохан», «Барагат», «Чуона», «Сулакыыт» и др.

В соответствие с законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года «О недрах» и лицензионными положениями при предоставлении недр в пользование администрация района постоянно ведет работу по заключению соглашений о сотрудничестве с недропользователями, получившими лицензии на право пользования недрами. В рамках заключенных соглашений о сотрудничестве компании ежегодно осуществляют помощь в социально-экономическом развитии района. Это «Иреляхнефть», «ТЮНГД», «Газпром геологоразведка», «Сургутнефтегаз», «Ростнефтегаз», «Иркутская нефтяная компания». Так, за последние два года благодаря этому в с. Тас-Юрях велось строительство сетей электроэнергетики, идет строительство здания детского сада, сдан жилой четырехквартирный дом для бюджетников, в школе проведен капитальный ремонт системы отопления и ремонт спортивного зала, ведется ремонт улиц, приобретена аппаратура для сельского дома культуры, куплен спортинвентарь.

«Сюльдюкарнефтегаз» приобрел для природного парка «Живые алмазы Якутии» вездеход «Трэкол». Впервые в прошлом году было подписано соглашение с «Иреляхнефтью», средства пошли на укрепление материально-технической базы школьных учреждений района.

На совещании также была представлена информация о порядке оформления территорий традиционного природопользования и правах и обязанностях родовых общин в соответствии с действующим законодательством.

Глава Ботуобуйинского наслега Зоя Данилова отметила, что проводимые администрацией района публичные слушания положительно влияют на принятие тех или иных решений по осуществлению хозяйственной деятельности компаниями-недропользователями. Также она сказала о том, что на декабрьской сессии наслежного Совета было принято решение об образовании территории традиционного природопользования «Ботуобуйинский» и принято соответствующее положение.

В завершение совещания глава района еще раз обратился к представителям родовых общин с тем, чтобы они предоставили в комитет имущественных отношений перечень всех необходимых документов – свидетельство о регистрации, устав и др. Он подчеркнул, что когда администрация района начнет подписывать новые соглашения с компаниями-недропользователями, будут приглашаться представители родовых общин. Далее он дал поручение главе Садынского наслега Ивану Игнатьеву завершить процедуру образования территории традиционного природопользования.