Госкомитет занятости населения: Ограничение деятельности трудовых мигрантов в Якутии необходимо

[vc_row][vc_column][vc_column_text]Глава Якутии Егор Борисов подписал указ о запрете привлечения иностранной рабочей силы по отдельным видам экономической деятельности на основании патентов. В первую очередь это коснется работников розничной торговли и службы транспорта. 


Проект указа подготовил Госкомитет по занятости населения республики, исходя из итогов ежегодного исследования влияния иностранной рабочей силы на рынок труда региона. Анализ показал, что по сравнению с 2014 годом наблюдается резкое ухудшение: в Центре занятости на учете стоят водители, повара и продавцы, чьи ниши заняли иностранные рабочие, при этом наблюдается снижение заработной платы по отдельным видам деятельности, которые и вошли в указ главы республики от 24 марта. Сохраняется и тенденция правонарушений иностранными гражданами.

«Мы считаем необходимым урегулировать поток иностранной рабочей силы в наш регион введением запрета на 2017 год по 14 видам деятельности, по которым они осуществляют трудовую деятельность на основании патентов. Тем самым, мы защищаем права наших граждан. Запрет не распространяется на тех, кто прибывает в Якутию согласно системе квотирования, и тех, кто входит в систему ЕврАзЭС», — сообщил ЯСИА заместитель председателя Госкомитета по занятости населения республики Гаврил Харлампьев.

Те, кто приезжает работать в Якутию по патентной системе, обязаны ежемесячно платить патент в размере 8762 рублей со своей заработной платы. Работодатель может взять на себя расходы по транспортировке, и обеспечению жильем иностранных граждан.

Поток иностранных граждан, по данным миграционной службы МВД региона, в республику больше всего идет из Кыргызстана, Таджикистана, Армении и Узбекистана. Таджики и узбеки приезжают по патентной системе, и, следовательно, работать по запрещенным видам деятельности не смогут. В Госкомитете занятости отмечают, что больше всего указ коснется тех граждан, кто занял нишу транспортных услуг (водители автобусов, такси, грузоперевозок) и розничной торговли (продавцы овощей и фруктов). В течение ближайших трех месяцев с момента вступления в силу документа, работодатели должны привести численность своих работников в соответствие с указом. В случае его несоблюдения, юридическим лицам грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

В конце 2017 года Госкомитет по занятости населения региона проведет анализ по результатам проведенной работы. По словам Гаврила Харлампьева, ведомство сохраняет за собой право внести предложение о продлении запрета и на 2018 год.[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_message]Речь идет о следующих видах:

— выращивание овощей;
— рыболовство и рыбоводство;
— деятельность сухопутного пассажирского транспорта: внутригородские и пригородные перевозки пассажиров;
— деятельность такси;
— деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки;
— деятельность автомобильного грузового транспорта;
— операции с недвижимым имуществом;
— образование дошкольное;
— образование общее;
— образование дополнительное;
— деятельность в области здравоохранения;
— торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах;
— торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках;
— торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.[/vc_message][/vc_column][/vc_row]

Александр Дружинин: Министерство труда проводит проверку по факту гибели пациента дома-интерната

Министр труда и социального развития республики Александр Дружинин выразил соболезнования родным и близким пациента дома-интерната, который погиб в ночь на 6 февраля на крыльце учреждения из-за переохлаждения. 


«Выражаю соболезнования родным и близким погибшего пациента. В министерстве создана служебная комиссия по расследованию случившейся трагедии. Мы не снимаем ответственности ни с руководства дома-интерната, ни с министерства. По результатам проверки нашего ведомства и Следственного комитета будут приняты решительные меры», — сообщил ЯСИА Александр Дружинин.

sledstvennyj-komitet1-e1482115573605По факту смерти пациента на крыльце Дома престарелых возбуждено уголовное дело

Напомним, 42-летний постоялец дома-интерната Семен Евстафьев погиб на крыльце учреждения в ночь на 6 февраля. Накануне ему разрешили уйти, чтобы отпраздновать день рождения друга. Вернувшись около десяти вечера, мужчина просидел на крыльце длительное время — он пытался достучаться, но охрана этого не услышала.

Охранную деятельность в социальном учреждении осуществляет ЧОП «Корунд». «Сотрудники говорят, что не слышали никаких стуков или криков. По правилам они должны делать обход территории интерната три раза за смену. Это требование было выполнено», — сообщили в пресс-службе Минтруда.

Окоченевшее тело мужчины обнаружила работница учреждения утром 6 февраля. Следственный комитет России по Якутии возбудил уголовное дело по части 2 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

В настоящее время выясняются обстоятельства произошедшего. Для установления причины смерти пациента назначена судебно-медицинская экспертиза. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Минтруд России предлагает «регионализировать» МРОТ

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин предложил «регионализировать» минимальный размер оплаты труда (МРОТ). 


«Мы хотим и планировали все-таки решить вопрос, связанный с приближением минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму в регионах. Эта конструкция, по нашему мнению, работает только тогда, когда будет осуществлен переход на некую регионализацию МРОТ», — сказал Максим Топилин 31 января на расширенном заседании комитета Совета Федерации по социальной политике.

Он отметил, что если в регионах, где прожиточный минимум ниже среднего по России, установить МРОТ на этом уровне, в них будут неконкурентные условия и высокие требования к зарплате, передает «Финмаркет».

«Создана рабочая группа в Думе. В ближайшее время она начнет работать. Нам бы очень хотелось региональный аспект проработать», — подчеркнул глава Минтруда.

«При этом мы неоднократно заявляли, что никоим образом этот сюжет не относится к теме северных надбавок и районных коэффициентов. Они сохранятся, никаких изменений не будет вноситься ни в трудовое законодательство, ни в какие-то акты правительства», — подчеркнул министр.

В 2016 году на социальную поддержку якутян израсходовано 11 миллиардов рублей

[vc_row][vc_column][vc_column_text]Министерству труда и социального развития республики в 2017 году предстоит решать задачи, касающиеся снижения уровня безработицы и бедности малоимущих категорий граждан, а также выработать новые подходы к оплате труда.


[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width=»1/12″][/vc_column][vc_column width=»5/6″][vc_tta_accordion style=»outline» shape=»square» color=»white» spacing=»5″ gap=»3″ c_icon=»chevron» c_position=»right» active_section=»0″ collapsible_all=»true»][vc_tta_section title=»Сокращения и низкая потребность работодателей в кадрах» tab_id=»1485449519660-3e984cc9-30f1″ el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]По итогам года численность занятых в экономике граждан составила 454,6 тыс. человек, что на 2,1% меньше, чем в 2015 году. Причина — рост увольнений работников организаций (4,9 тыс. человек, что на 25% больше, чем в 2015 году), а также оптимизация работодателями штатного расписания (на 26 января в банке вакансий — 6,8 тыс. предложений, что на 12% меньше, чем в 2015 году). Несмотря на это, по словам министра труда республики Александра Дружинина, численность безработных уменьшилась на 1,7 тысяч человек и составила 35 тысяч. Уровень безработицы снизился до 7,2% (7,3% в 2015 году).[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Будем бороться с бедностью » tab_id=»1485449519884-7c717bf5-7754″ el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]»Адресную материальную помощь в 2016 году получили 7347 малоимущих семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Одной из наиболее востребованных мер социальной поддержки является оказание единовременной матпомощи на подключение жилых домов к источникам теплоснабжения. В прошлом году 1394 семьи получили данную компенсацию», — сказал Александр Дружинин.

В наступившем году ведомство планирует работать над снижением уровня бедности малоимущих категорий населения через усиление адресности и формирование совместно с муниципальными образованиями реестра граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, добавил министр.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Безработных переобучить и переселить » tab_id=»1485450139969-1da59286-7080″ el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]Минтруд планирует бороться с безработицей путем переобучения и трудоустройства кадров на промышленные предприятия республики. Ведомство готово посодействовать и в переселении. На дополнительное профобразование направлено 1,7 тысячи безработных граждан (2015 год – 1,9 тыс.). Их обучение проводилось по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на рынке труда, таким как машинисты экскаватора, бульдозера, водители различной техники. За 2016 год на содействие трудоустройству направлено 103,3 млн рублей из бюджета республики, на социальную поддержку безработных граждан (пособия по безработице, стипендии, материальная помощь) – 381 млн рублей из федерального бюджета.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Предприятия-банкроты возьмут на поруки » tab_id=»1485450203423-09ae260e-5996″ el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]Задолженность по выплате зарплаты на 1 января 2017 года с учетом сведений прокуратуры и Госинспекции труда в республике составила 115,3 млн рублей. Большая часть из них приходится на предприятия-банкроты (73,9 млн рублей). Для усиления работы с арбитражными управляющими Минтруд подписал регламент взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы региона для снижения задолженности по заработной плате на предприятиях-банкротах.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Минималка обогнала прожиточный минимум» tab_id=»1485450263612-4c2e9c42-3e63″ el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]На коллегии Александр Дружинин сообщил, что среди регионов Дальнего Востока Якутия занимает 5 место по величине средней заработной платы. В республике за январь-ноябрь 2016 года она составила 55 545 руб. с ростом 5,6% к 2015 году. Реальная начисленная заработная плата — 98,8% от суммы. Стоит отметить, что республика уже не первый год увеличивает размер минимальной зарплаты для соответствия уровню прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2016 году ее повысили на 9,3% — до 16,8 тысячи рублей в месяц.

С 2016 года установлены дополнительные ограничения по заработной плате, которые коснулись в основном руководящего звена госучреждений. Таким образом, средняя зарплата руководителя не должна более чем в 4 раза превышать зарплату рядовых сотрудников.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][vc_tta_section title=»Величина прожиточного минимума пенсионера увеличится» tab_id=»1485450351165-317c85d0-523f» el_class=»tab»][vc_row_inner][vc_column_inner][vc_column_text]В 2016 году все социальные выплаты по публичным обязательствам исполнены в полном объеме, заверил Александр Дружинин. Получаемые гражданами в денежной форме социальные пособия и выплаты, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета республики, проиндексированы на 5,8%, ежемесячные денежные выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан — на 6,5%. В этом году они тоже будут проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции.

На меры социальной поддержки в 2016 году направлено 11,3 млрд рублей, в том числе из госбюджета республики — 7,8 млрд руб. Для поддержания дохода неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума региональную соцдоплату к пенсии в размере 5513,9 рублей, по предварительным данным, получили 36,1 тысячи человек.

На 2017 год утверждена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 13 807 рублей, по первой зоне — 16 406 рублей, по второй зоне — 13492 рубля.[/vc_column_text][/vc_column_inner][/vc_row_inner][/vc_tta_section][/vc_tta_accordion][/vc_column][vc_column width=»1/12″][/vc_column][/vc_row]

В Якутии более 4 тысяч семей состоят на учете в соцучреждениях

На профилактическом учете в учреждениях социального обслуживания Якутии состоят 4219 семей, в которых воспитываются 9 309 детей. Большинство из них «взяты на карандаш» по причине алкоголизма родителей. 


Наибольшее число семей, находящихся в социально опасном положении, состоят на профилактическом учете в Алданском (139), Хангаласском (113), Кобяйском (62), Усть-Майском (37) улусах.

Одной из главных причин социального неблагополучия семьи является алкоголизм, рассказала на брифинге замминистра труда республики Зинаида Максимова. В рамках профилактической и реабилитационной работы специалистами соцучреждений проводятся мероприятия по оказанию содействия в лечении зависимости. За 2015 год ее прошли 513 родителей — 181 мужчина и 332 женщины. Кроме того, в рамках профилактики организовано 189 кружков и клубов с охватом 2106 родителей и 8122 детей.

«Дети из неблагополучных семей у нас на мониторинге. И если в семье случаются неурядицы, то их забирают представители ПДН или службы опеки. Тогда ребят направляют в наши учреждения. После этого начинается профилактическая работа с семьями, составляется индивидуальный план реабилитации и социальной помощи. Через определенное время ребенок возвращается в семью. Таких положительных примеров — 30-40%», — сказала Максимова. Она добавила, что в любом случае такие семьи остаются на учете.

По ее словам, цифра меняется еженедельно, но зачастую после реабилитации держатся год, а потом снова встают на учет из-за «загулов». Дети в таком случае опять направляются в соцучреждения.

Сахалыы манна аах.

В Якутии в 2017 году на два нерабочих дня станет больше

В следующем году в Якутии объявлены два нерабочих дня в апреле и июне. Проект Минтруда одобрен на заседании республиканского правительства.


«27 апреля и 21 июня следующего года — это праздничные дни. Мы их определяем нерабочими», — сообщил СМИ министр труда и соцразвития Александр Дружинин.

Нерабочими праздничными днями будут объявлены 27 апреля — День Республики Саха (Якутия) и 21 июня — День национального праздника «Ысыах».

Напомним, соответствующее постановление правительство Якутии принимает ежегодно.

Минтруд РФ готовит мощный удар по теневой занятости

Российское законодательство нанесет мощный удар по теневой занятости., рассказал в интервью «Российской газете» министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Недавние опросы ВЦИОМ показали, что в этом году около 70% россиян работают «вбелую».


«В прошлом году, — напомнил Топилин, — этот показатель был по опросам чуть больше 60%. Мне кажется, мы одинаково оцениваем ситуацию. Нелегальная занятость как явление немного уменьшается».

Но теневая занятость все же существует, признает министр. И Минтруд нашел против нее еще одно мощное «оружие». В Госдуму внесен законопроект ведомства, который расширяет возможности региональных властей получить доступ к системе персонального учета Пенсионного фонда. Документ планируют рассмотреть в осеннюю сессию.

Как пояснил Топилин, власти регионов получат право пользоваться данными персонального учета, соблюдая, тайну, и видеть, за кого платят взнос, а за кого нет. Сейчас, добавил глава Минтруда, такого права у них нет.

«А дальше мы исходили из того, что власти смогут правильно считать свои расходы за неработающее население в системе ОМС. Видеть, правильно или нет они платят. И понять, почему эти люди не застрахованы, почему за них не поступают страховые взносы. Как видите, мы постепенно двигаемся к своей цели, собираем информацию о тех, кто находится в трудоспособном возрасте и за кого не платят страховые взносы и подоходный налог», — сказал также Топилин.

Он разъясняет, что дальше эти люди получат сигнал. «Например: вам 30 лет, за вас не уплачиваются подоходный налог, страховые взносы, мы о вас знаем все больше и больше. Пока так. И банкам эту информацию будем передавать. То есть благодаря нашему законопроекту банки будут иметь информацию о том, какая у их потенциального клиента история уплаты страховых взносов. И на этой основе делать свои выводы при выдаче кредитов. По крайней мере, банковская система в этом очень заинтересована». Эта норма может вступить в силу уже в 2017 году.

Глава Минтруда также сообщил, что ситуация на рынке труда пока достаточно спокойная: «Мы не прогнозируем каких-либо всплесков. Я считаю, что мы будем идти приблизительно по прогнозу, и это подтверждают расходы регионов на пособия по безработице».

Глава Минтруда России Максим Топилин
Глава Минтруда России Максим Топилин

По словам Топилина, Минтруд внимательно следит за тем, что происходит с занятостью населения. Кроме того, под особым контролем министерства — неполная занятость. Если в 2008-2009 годов в России были в режимах неполной занятости почти 2 млн человек, то сейчас это только 330 тыс. «Думаю, если не будет всплесков с курсом рубля, инфляцией, ставкой ЦБ и прочего, то обострений не ожидаем. По моему мнению, предприятия уже в основном адаптировались к сегодняшней системе координат. На рост рабочих мест будут влиять эти моменты. Но еще раз говорю — серьезных спонтанных, волнообразных изменений на рынке труда не будет», — сказал министр.

Он отметил, что в базе «Работы в России» — около 1,5 млн вакансий, и зарплата в последнее время по этим вакансиям выросла на 30 %, сказал Топилин.

«Живые» деньги: В Якутии разрешат взять 15 тысяч из средств республиканского маткапитала

Жители Якутии, имеющие сертификат на материнский капитал, смогут единовременно получить из этих средств 15 тысяч рублей. Проект закона обсудили сегодня на заседании кабинета министров региона.


«Предоставление единовременной выплаты из средств материнского капитала обусловлено неустойчивой социально-экономической ситуацией в стране и в регионе. «Живые» деньги из маткапитала помогут не допустить снижения уровня жизни семей с детьми», — уточнил глава республиканского Минтруда Александр Дружинин.

По словам министра, выплату можно получить в течение года.

Кроме того, правительство региона рассмотрело еще два вопроса, касающихся социальной поддержки населения – увеличения прожиточного минимума за первый квартал, индексации ежемесячных денежных выплат на ЖКХ отдельной категории граждан, в которую входят ветераны тыла, труда, участники войны и политические репрессированные.

«Прожиточный минимум на душу населения предлагается установить в размере 15 958 рублей, для трудоспособного населения – 16 824 рубля, для пенсионеров — 12 756 рублей, для детей – 16 591 рубль», — сообщил Александр Дружинин.

республиканский маткапиал

В России пособия по безработице в 2016 году повышать не будут

Повышения размера пособий по безработице в 2016 году не произойдет. Об этом сообщил первый замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко. Он также добавил, что поправки в закон о занятости, касающиеся изменений в выдаче пособий в этом году, вряд ли будут приняты.


По его словам, передает РИА Новости, проект только начали обсуждать, в первую очередь с профсоюзами, работодателями, общественными организациями, представителями общественности.

Речь идет не об автоматическом повышении размера пособия, а о существенном изменении условий выдачи: основания, сроки, категории получателей.

Главная задача проекта — защитить тех, кто по уважительным причинам потерял работу, мотивировать людей к поиску другой работы. Поэтому нормы должны быть существенно пересмотрены, это высвободит средства, которые можно направить на повышение самого размера пособия, отметил Вовченко.

Зубы на полку?: В Якутии ветеран тыла просит суд увеличить размер компенсации за протезирование

К народному депутату республики Виктору Губареву за помощью обратился ветеран тыла Петр Федосов. Мужчина считает, что размер компенсации за протезирование зубов не покрывает реальных расходов. Это, по мнению ветерана, нарушает его конституционные права на медицинское обслуживание.


Сегодня, 11 мая, в зале заседаний Конституционного суда состоялось открытое слушание дела по ходатайству заместителя председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Виктора Губарева о проверке конституционности постановления правительства №136 от 15 мая 2013 года об утверждении порядка выплаты денежной компенсации ветеранам тыла за протезирование зубов.

Причиной тому стало обращение ветерана тыла Петра Федосова. Он считает, что сумма в 15 тысяч рублей, которая по закону выплачивается один раз в четыре года, слишком мала и не может компенсировать даже половину расходов, которые, к примеру, в его случае составили 35 тысяч рублей.

С 2005 года вступил в силу ФЗ №122, согласно которому, вместо  предоставления льгот на те или иные социальные услуги ветераны войны и тыла стали получать денежную компенсацию.

В обращении к Конституционному суду Виктор Губарев отметил, что установленная компенсация снижает уровень социальных гарантий для ветеранов войны и тыла, нарушаются конституционные права граждан на получение медицинской помощи.

«Мы считаем, что компенсация подобного рода должна составлять 80% от понесенных расходов, тем более, что она выдается всего один раз в четыре года. Региональное правительство, получая дотации из федерального бюджета, должно предусматривать эти затраты«, — сказал представитель заявителя.

Ответчик от лица правительства республики — руководитель департамента по государственно-правовым вопросам АГиП региона Алексей Окороков отметил, что протезирование зубов не входит в перечень бесплатных медицинских услуг, а является дополнительной мерой оказания социальной поддержки конкретной категории граждан.

До 2013 года услуга предоставлялась один раз в четыре года в государственных медицинских учреждениях. Но система не оправдала себя, поскольку не учитывала интересы ветеранов тыла, проживающих в труднодоступных населенных пунктах из-за отсутствия стоматологических учреждений.

Как выяснило ЯСИА, в частных клиниках съемный импортный протез верхней и нижней челюстей из пластмассы обойдется в 20 тысяч рублей. Протез одного зуба из металлокерамики стоит 6 тысяч рублей, протез верхней челюсти из драгоценного металла — 25 тысяч рублей.

«Благодаря компенсации ветераны тыла могут получить услугу по протезированию зубов не только в участковых медицинских учреждениях, но и любой частной клинике. Ко всему прочему, ранее им делали протезы только из пластмассы, а теперь появилась возможность заказывать их из металлокерамики и драгоценных металлов», — сказал Алексей Окороков.

В индивидуальном порядке оказать материальную помощь ветерану тыла по компенсации расходов за зубопротезирование невозможно, сказал второй ответчик, министр труда и социального развития республики Александр Дружинин.

«Потолок» в 15 тысяч рублей был установлен с учетом экономического обоснования Минздравом республики в 2013 году.

«Ветеран Петр Федосов не относится к той категории граждан, которые в этом нуждаются. Мы оказываем финансовую поддержку только находящимся в трудной жизненной ситуации и отталкиваемся от прожиточного минимума. Ежемесячный доход ветерана превышает прожиточный минимум«, — сказал министр.

Петр Федосов на сегодняшний день получает социальную страховую пенсию, 1031 рубль в качестве ежемесячной денежной выплаты как ветеран тыла и 1431 рубль в виде льготы за коммунальные услуги.

По мнению председателя Конституционного суда Александра Ким-Кимэна, если есть возможность изменить ситуацию и обеспечить полное возмещение затрат, то к этому надо прийти на уровне правительства.

«В прошлом году 366 человек получили компенсацию за протезирование зубов, а в этом году ее получат 322 ветерана. Мы считаем, что принятый порядок не снижает уровень социальных гарантий, который был до 2005 года. Вопрос об индексации компенсации можно было бы рассмотреть. Это возможно сделать при формировании бюджета республики на 2017 год», — резюмировал Александр Дружинин.

На суде также озвучивалась позиция прокуратуры и Минюста, которые не нашли в положениях постановления правительства республики противоречий конституционному законодательству Якутии.

Решение суда по делу будет оглашено 25 мая.

Минтруд предложил предоставлять льготы по ипотеке молодым семьям

Минтруд предлагает скорректировать меры поддержки молодых семей с детьми и предусмотреть возможность для них получения вычетов при получении ипотечных кредитов. Об этом сообщил сегодня министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на заседании правительства РФ, на котором обсуждался план мероприятий по реализации концепции демографической политики РФ на 2016-2020 годы.


«В плане предусмотрели меры, которые позволят нам в последующем скорректировать меры поддержки молодых семей, а также мероприятия по совершенствованию кредитов и вычетов, в том числе при предоставлении ипотеки», — сказал он.

О материнском капитале

«Нам необходимо сохранить прежде всего такие эффективные меры, как материнский семейный капитал, возможно, предусмотрев некие совершенствования по его предоставлению», — отметил Топилин.

Глава ведомства напомнил, что в начале реализации стратегии демографической политики суммарный коэффициент рождаемости составлял в России 1,3 ребенка на одну женщину.

Сегодня, по словам министра, он составляет уже 1,8. «Это действительно серьезный результат», — подчеркнул руководитель министерства.

Он заявил, что по суммарному коэффициенту рождаемости Россия перегнала многие европейские страны, где этот коэффициент колеблется в пределах от 1,2 до 1,5, за исключением Франции — там суммарный коэффициент рождаемости составляет 2 ребенка на одну женщину.

Целевые показатели по повышению рождаемости

Минтруд предлагает утвердить для каждого субъекта РФ целевые показатели по повышению рождаемости, снижению смертности и миграции на период 2020 года, сообщил Топилин.

«Практика показывает, что в тех субъектах РФ, которые разрабатывают и реализуют свои программы по региональному материнскому капиталу, ориентируют их прежде всего на молодые семьи или вводят какие-то дополнительные возможности, пособия, рождаемость растет, а не падает. Поэтому на региональном уровне мы предусмотрели разработку таких мер и утверждение на уровне правительства целевых показателей по основным демографическим параметрам для всех субъектов РФ. Такой документ тоже будет подготовлен», — резюмировал Топилин.

В плане по реализации концепции демографической политики предусмотрено более 50 мероприятий, направленных на увеличение продолжительности жизни россиян и рождаемости. В результате этих мер население РФ должно увеличиться к 2020 году до 147,5 млн человек.

 

Общественные организации инвалидов и ветеранов Якутии получили более 64 миллионов рублей

64 миллиона рублей субсидий получат восемь некоммерческих организаций инвалидов и ветеранов Якутии. Средства выделены из бюджета по итогам конкурса, проведенного министерством труда и социального развития республики.


Общественные организации представили проекты и программы по реализации мероприятий, направленных на социальную поддержку, защиту инвалидов и ветеранов, созданию условий для занятий адаптивной физической культурой, социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.

Конкурсный отбор не удалось пройти двум организациям – региональному отделению Федерации спорта слепых и абилитационному центру «Особый ребенок». Комиссия не приняла их заявки по причине неполного перечня документов, а также из-за несоответствия предложенных программ целям предоставления субсидии из государственного бюджета.

Победителями конкурса признаны восемь организаций, среди которых была распределена субсидия в размере более 64 миллионов рублей. Большая часть средств, почти 23 миллиона рублей, досталась региональному объединению «Всероссийского общества инвалидов».

Минтруд намерен отменить трудовые книжки

Заменить их могут обычными трудовыми договорами, в которые при увольнении специалиста будет производиться запись о дате и причине его расторжения. Если же для работника важна запись в трудовой книжке, работодатель может ее сделать, но у него не будет обязанности хранить ее в офисе. Работникам разрешат держать трудовые книжки дома.

Такие поправки Трудовой кодекс разработал Минтруд, для начала они будут регулировать особенности труда на микропредприятиях со штатом сотрудников до 15 человек. Работодателям разрешат не только «не возиться» с трудовыми книжками, но и не принимать локальные нормативные акты, в которых обычно прописываются все нюансы работы на предприятии. Речь идет, например, о положениях об оплате труда, о времени труда и отдыха, о ежегодных оплачиваемых отпусках, об охране труда, об обучении работников. В компаниях-малышах будет разрешено фиксировать все эти подробности в индивидуальных трудовых договорах.

Типовая форма таких договоров тоже разработана Минтрудом. Здесь учтено все, в том числе обязательства работодателя обеспечивать безопасные условия труда, снабжать работника необходимым оборудованием и средствами индивидуальной защиты, организовывать при необходимости проведение предварительных медосмотров, возмещать причиненный. И даже регулярно повышать заработную плату. Кстати, этот пункт не очень-то понравился работодателям. На заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений они попросили вычеркнуть из раздела обязанностей работодателя пункт: «обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы». Профсоюзы, естественно, против такого пункта не возражают.

Как пояснил «РГ» проректор академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, эти документы во многом облегчат жизнь микропредприятиям. «Чтобы оформить локальные нормативные акты, нужен отдельный специалист, содержать которого микропредприятиям дорого, — говорит он. — А потом, зачем на предприятии, где работают, например, три человека, скажем, график отпусков? Люди и так смогут договориться».

Кроме того, в административном кодексе предусмотрены штрафы за отсутствие или ненадлежащее ведение этих локальных актов. И они одинаковые, как для крупного бизнеса, так и для самого маленького. Размер штрафа может доходить до 800 тысяч рублей, продолжает Сафонов. «Из-за них предприниматели нередко принимают решение вовсе не оформлять официально трудовые отношения с работниками. Так что принятие законопроекта будет способствовать выходу микробизнеса из тени», — говорит Александр Сафонов.

Что касается трудовых книжек, необходимость в них уже практически отпала, считает эксперт. Сейчас главный документ — СНИЛС. Работодатель делает отчисления за работника в Пенсионный фонд. Информация поступает на персональный счет, и по этим отчислениям определяется страховой стаж работника и размер пенсии, которую он «заработал», Трудовая книжка значения для начисления пенсии уже особо не имеет. Особенно это касается молодых. И если информация о трудовых отношениях будет зафиксирована в трудовом договоре — этого достаточно и для предъявления в Пенсионный фонд, и для обращения в госинспекцию по труду, если права работника нарушены. Такой договор даже лучше защищает права работника, считает эксперт.

Кроме того, руководителю микропредприятия бывает трудно хранить у себя такие книжки, в том числе из-за того, что положение таких фирм не очень стабильное и им приходится часто переезжать. Так что правило, позволяющее работнику хранить ее дома, вполне справедливо, считает эксперт. В перспективе нескольких лет, по его мнению, трудовые книжки в России могут отменить и для других категорий работников.

Максим Топилин: Регионам следует активизировать работу по обеспечению качества и доступности госуслуг в области содействия занятости населения

Согласно мониторингу качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, подготовленному Минтрудом России, в первом полугодии 2015 года лучшие показатели по обеспечению качества и доступности государственных услуг показали органы службы занятости в республиках Алтай, Коми, Мордовия, Татарстан, Удмуртской и Чувашской, Алтайском, Краснодарском, Красноярском краях, Астраханской, Липецкой, Новосибирской, Омской, Орловской, Ростовской, Сахалинской, Тамбовской, Тюменской областях, Ханты-Мансийском автономном округе.

Учитывая, что уровень обеспеченности государственными услугами, качество их оказания имеют существенные региональные различия, участники совещания обсудили вопросы развития в регионах программ самозанятости, увеличения численности безработных граждан, проходящих профессиональное обучение, повышения доступности госуслуг, в том числе посредством портала госуслуг, многофункциональных центров.

Также на совещании министр Максим Топилин поднял вопрос трудоустройства инвалидов. По данным Минтруда России, в первом полугодии 2015 года высокий уровень трудоустройства инвалидов – 68-76,5% от обратившихся в органы службы занятости населения – достигнут в Тюменской области, Алтайском, Красноярском краях, Республике Дагестан.

Вместе с тем руководитель министерства отметил, что основными причинами, сдерживающими трудоустройство инвалидов, являются недостаточно активная информационно-разъяснительная работа по реализации мероприятий, проводимых органами службы, отсутствие условий для трудоустройства инвалидов I и II группы инвалидности.

Министр Максим Топилин сообщил, что сейчас завершается подготовка проекта государственной программы «Доступная среда» на 2011-2020 годы, в которую включены меры по трудоустройству инвалидов. «Органы службы занятости будут должны самым серьезным образом активизировать работу по трудоустройству инвалидов, в том числе через более тесное взаимодействие с работодателями и самими инвалидами», – заявил он. «Для этого органам занятости необходимо наладить эффективное взаимодействие со всеми службами, включая учреждения медико-социальной экспертизы, Пенсионный фонд», –  подчеркнул Максим Топилин.

Также были затронуты вопросы реализации дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Говоря о выделении субсидий регионам на данные цели, глава Минтруда России отметил, что «прежде всего, необходимо направлять эти средства на профессиональное переобучение работников под новые проекты, связанные, в том числе, с модернизацией производства».