В канун Нового года жительница Якутска Тамара Борисова осталась почти без денег и… с инсультом. Поступив в сосудистое отделение РБ-2 29 декабря, она смогла вернуться домой лишь спустя три недели. А причиной послужило то, что работники компании «Якутскэнерго», пользуясь недостоверными сведениями, записали Тамару Алексеевну в должники, а потом через суд лишили ее части пенсии. Как это произошло? Мы попытались в этом разобраться в рамках спецпроекта «Территория закона».
Злостная неплательщица?
В конце 2014 года жительница 16-квартирного идущего под снос дома по адресу Кузьмина, 32/1 в Гагаринском округе столицы получила долгожданную квартиру в новостройке на ул. Богдана Чижика по программе переселения из ветхого аварийного жилья.
30 декабря 2014 года Тамара Борисова передала свою старую квартирку департаменту жилищных отношений мэрии вместе с документами и ключами, а еще через год ветхий дом был полностью снесен. На руках у женщины остались все квитанции, подтверждающие отсутствие каких-либо долгов по квартплате и энергоресурсам.
Скучая по прежней квартире, служившей ей верой и правдой в течение десятков лет, пенсионерка не могла нарадоваться на свои новые однокомнатные «хоромы». Будучи человеком советской закалки, Борисова и помыслить не смела, чтобы задолжать оплату управляющей компании или поставщикам коммунальных услуг и практически всегда за все платила авансом. Поэтому известие о том, что она должна «Якутскэнерго» более 32 тысяч рублей, повергло ее в шок.
«11 декабря 2017 года при получении пенсии я недосчиталась трети от суммы, — сообщила по телефону Тамара Алексеевна. – Поехала разбираться в Пенсионный фонд. Просидев в очереди, попадаю к специалисту, который огорошивает: «У вас долг под 40 тысяч рублей! Все вопросы — к судебным приставам».
Собрав все бумаги по оплате с 2007 года, я поехала на ул. Богдана Чижика. Прождав в очереди три часа, просила выслушать меня, так как в силу 80-летнего возраста и перенесенного перелома позвоночника сидеть в коридоре было трудно. Однако никто не внял моим мольбам, сказали: «Ничего, посидите». Наконец-то попав в кабинет, пробыла там не более пяти минут. Бегло посмотрев бумаги, мне продиктовали заявление. Я думала, что все — разобрались, но за считанные дни до Нового года мне вновь позвонили и пригласили теперь уже в здание «Якутскэнерго» на ул. Федора Попова».
Однако попасть на второй «разбор» к энергетикам Тамаре Алексеевне было не суждено. 29 декабря, после двух недель мытарств, бесконечных телефонных переговоров, походов по инстанциям, бессонных ночей и переживаний, вместо праздничной суеты она попадает с инсультом в республиканскую больницу.
«Какие-то иезуитские методы работы с населением, — вздыхает Тамара Алексеевна. — Это же надо, перед самыми праздниками чуть на тот свет не отправили! Ведь нашли возможность залезть в карман не разобравшись, неужели нельзя было предупредить, позвонить, оповестить о том, что у меня уже три года долг растет».
Феноменально, однако
Итак, определимся с ключевыми моментами этой истории:
— 31 декабря 2014 года Тамара Борисова передала по акту приема-передачи квартиру №8 в доме на ул. Кузьмина 32/1 МКУ «Департамент жилищных отношений» в связи с получением новой квартиры на ул. Богдана Чижика.
— Спустя год, в декабре 2015-го, 16-квартирный аварийный дом на ул. Кузьмина 32/1 полностью снесен. (к слову, перед сносом здание должны были отключить от электросетей, с составлением соответствующих документов. Ведь не стал бы бульдозер рвать кабели, находящиеся под напряжением? – примечание автора).
— Долг за электроэнергию начислялся с 1 января 2015 года по 30 июня 2017 года и в итоге достиг 32 484 рубля. В течение 2,5 лет никаких уведомлений на этот счет пенсионерке не поступало.
— 25 июля 2017 года мировой судья участка №45 Агата Подрясова по заявлению ПАО «Якутскэнерго» выносит судебный приказ взыскать с Борисовой эту сумму. При этом в суд «должницу» никто не вызывал, повестки не приходили, копия судебного акта не вручалась. А зачем усложнять? Ведь на то и приказное судопроизводство, чтобы все просто, без волокиты.
(В соответствии со статьями 128 и 130 Гражданского процессуального кодекса РФ для предъявления к исполнению судебного приказа должен выйти установленный 10-дневный срок с момента вручения судебного приказа должнику для предъявления возражений. Иначе говоря, Тамара Алексеевна была лишена законного права отстаивать свои интересы — примечание автора).
— После вступления приказа в силу подключились судебные приставы и начали удерживать часть пенсии Борисовой в пользу энергокомпании. И тут комар носа не подточит: в силу законодательства приставы имеют право списывать деньги прямо со счетов, не ставя об этом в известность гражданина.
Однако самое вопиющее заключается в том, что в течение полутора лет — с января 2016-го по июнь 2017-го — энергетики насчитывали долги на квартиру, находившуюся в… снесенном доме. Да-да, начисление платы за энергоресурсы происходило на несуществующий в природе объект! Феноменально, не правда ли? Увы, несмотря на наш запрос, этот юридический казус энергокомпания никак не прокомментировала.
А ведь многим якутянам ежемесячно приходится извлекать из почтового ящика счета-напоминалки из «Якутскэнерго» (это сколько же тонн бумаги А4 переводится в одночасье?) либо наблюдать, как контролеры компании снимают показания со счетчиков по старинке, обходя сотни подъездов многоквартирных домов. Почему же такая архаичная и затратная система оповещения не сработала в случае с пенсионеркой Борисовой?
Приставы: «Был такой приказ»
В управлении ФССП по республике подтвердили, что, действительно, на принудительное исполнение в городской отдел поступил судебный приказ от 4 сентября 2017г. №2-2220/40-17, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении Тамары Борисовой.
«В ходе исполнения установлено, что Т.А. Борисова имеет доходы в виде пенсии, — сообщила начальник отдела организационно-контрольной работы УФССП по РС(Я) Алена Сухаринова. — В соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, данная мера была применена к должнику».
Энергетики: «Во избежание недоразумений…»
В свою очередь энергетики настаивают, что долг за потребленные энергоресурсы за период с 1 января 2015 года по 31 июня 2017 года предъявлен Тамаре Борисовой как собственнику жилья.
«Справкой от 29 мая 2017 года, выданной МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «Город Якутск», подтверждено, что Т.А. Борисова является собственником без регистрации квартиры по адресу: ул. Кузьмина, 32/1, квартира 8, — гласило в ответе на наш запрос Валентины Ильиновой, начальника Якутского отделения Энергосбыта ПАО «Якутскэнерго». — Акт от 31 декабря 2014 года об освобождении квартиры по данному адресу Т.А. Борисова предоставила нам 22 декабря 2017 г. После этого «Якутскэнерго» направило судебному приставу УФССП письмо об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в отношении Т. А. Борисовой.
Обращаем внимание граждан: во избежание подобных недоразумений при продаже или покупке квартиры, передаче жилья в муниципальную собственность необходимо уведомить об этом ресурсоснабжающую организацию и получить справку об отсутствии задолженности за электрическую и тепловую энергию. Для получения справки гражданин должен вызвать представителя «Якутскэнерго» для осмотра счетчика».
После того, как ситуация прояснилась, приставы пообещали вернуть неправомерно удержанные средства на банковский счет. Однако в данном случае, чтобы проверить поступление и воспользоваться деньгами, необходимо приехать в банк лично. На это Тамара Алексеевна решиться пока не может – не окрепла еще после инсульта.
P.S. Извиняться перед пенсионеркой за причиненные неудобства, а также за то, что после перенесенного стресса она попала в больницу, тоже никто не спешит.
Коллеги, на правах модератора встречи позволю себе задать первый вопрос руководителю Агентства субсидий.
Первое направление – это работа с гражданами. В неё входят предоставление субсидии на оплату ЖКУ и компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт. Второе направление – работа с организациями коммунального комплекса. Мы им предоставляем субсидии на выпадающие доходы. Третье направление – внедрение и эксплуатация информационной системы «Дом.Онлайн».
Розалия Борисова: Мы уже сказали о том, что правом на субсидию воспользовались более 27 тысяч семей, какова общая сумма субсидий?
Рудольф Сахаров: Артём Михайлович, существуют ли механизмы обязательности входа УК в систему «Дом Онлайн»?
