На 119-километровом участке в направлении село Найба — поселок Тикси в Булунском улусе с 15 декабря открыто движение автотранспорта с общим весом до 30 тонн.
«Работы по обустройству автозимника км 324+000 — км 453+000 велись в соответствии с примерным графиком минтранспорта республики. На основании актов обследования разрешено движение транспорта с общей массой до 30 тонн», — сообщает управление автодорог республики.
На актуальных для Якутии вопросах акцентировала внимание депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова во время работы профильного комитета над главным финансовым документом страны.
В ходе подготовки к первому чтению законопроекта о федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов комитетом по бюджету и налогам совместно с правительством РФ, Счетной палатой тщательно проанализированы все государственные программы, финансирование которых предусмотрено в федеральном «трехлетнем» документе. В числе приоритетных – программа «Развитие транспортной системы РФ». Для такого крупного региона, как Якутия, развитие транспортной инфраструктуры – это ключевое условие ускоренного развития ее экономики, реальное повышение уровня и качества жизни населения.
Томмот – Нижний Бестях
Безусловно, одно из главных звеньев повышения транспортной доступности – завершение строительства пускового комплекса Томмот-Нижний Бестях железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, имеющей колоссальную значимость для нового качества жизни в регионе.
По словам Галины Данчиковой, к заседанию комитета была получена официальная информация Минфина РФ о восстановлении в проекте бюджета на 2018 год финансовых средств на завершение строительства крупного инфраструктурного объекта. Парламентарий отметила, что при строительной готовности комплекса на 94%, дальнейшее затягивание сроков ввода его в эксплуатацию – это не только неэффективное, но и недопустимое использование государственных инвестиций. Депутатом вместе с руководством республики проводилась системная работа по восстановлению в федеральном бюджете средств на завершение стройки.
На это нацеливает поручение президента страны Владимира Путина, которое было дано на заседании Президиума Госсовета во Владивостоке в сентябре 2017 года.
Сегодня все участники завершения строительства должны урегулировать на федеральном и региональном уровнях возникшие процессуальные и организационные вопросы. Их решение позволит использовать целевые бюджетные средства и ввести в постоянную эксплуатацию в 2018 году пусковой комплекса Томмот – Якутск (Нижний Бестях).
Доступное авиасообщение
Повысить транспортную доступность населения Дальнего Востока, по мнению депутата Данчиковой, возможно только при условии совершенствования механизмов субсидирования авиаперевозок на магистральных, межрегиональных и местных маршрутах и соответствующего финансирования за счет всех бюджетных источников.
Буквально недавно глава государства поручил обеспечить в приоритетном порядке дополнительное финансирование на субсидирование авиаперевозок жителей дальневосточных регионов. Предполагается, что на эти цели будет дополнительно выделено из федерального бюджета в 2018 году порядка 2 млрд рублей.
По заявлениям перевозчиков, потребность в бюджетных средствах за последние три года значительно превышает выделяемые бюджетные ассигнования. Например, если в 2015 году на перевозки требовалось 4,25 млрд рублей, но было выделено только 3,37 млрд рублей. В текущем году вместо 4,24 млрд рублей было направлено 2,95 млрд рублей бюджетных средств.
«Сегодня для дальневосточных регионов финансируются две программы – магистральные перевозки с Дальнего Востока в европейскую часть страны и межрегиональные», — отметила Галина Данчикова. Программы имеют сезонный характер и ограничения по возрасту. Кроме этого, фактически субсидируется только та часть маршрута, которая предусматривает перелет из крупных аэропортов дальневосточных регионов. В тариф не закладывается перелет из населенных пунктов в узловой аэропорт. Решение транспортной доступности для всех категорий населения парламентарий видит в установлении «сквозного маршрута», отмены возрастного ценза и обеспечения круглогодичного субсидирования.
О «дальневосточных разделах»
На заседании думского комитета, где рассматривались госпрограммы, Галина Данчикова акцентировала еще раз внимание на формировании специальных «дальневосточных разделов» в 28 программах, о чем говорил Владимир Путин во Владивостоке на заседании Президиума Госсовета. Глава государства потребовал от правительства Российской Федерации гарантированного финансирования программ для ускоренного развития Дальнего Востока.
О северном завозе
Что нужно сделать, чтобы в домах северян были тепло и свет, а в магазинах достаточный ассортимент продуктов и товаров, депутат от Якутии Галина Данчикова знает по опыту работы премьер-министром Республики Саха (Якутия). Северный завоз — самая большая головная боль, когда встает вопрос, где изыскивать средства для жизнеобеспечения северных и арктических отдаленных районов.
Раньше эта проблема решалась за счет целевых субсидий, выделяемых из Федерального Фонда государственной поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками поставок грузов. С 2005 года субсидии на эти цели не предоставляются. Регионы самостоятельно решают вопросы, привлекая бюджетные и заемные средства. Субъекты берут на себя колоссальную финансовую нагрузку для доставки грузов населению.
Проблема усугубляется из-за сезонного завоза в навигацию, депонации грузов, которая доходит до двух лет, неэффективной оборачиваемости финансовых ресурсов, больших кассовых разрывов, на покрытие которых приходится привлекать коммерческие кредиты.
Зная важность этого вопроса, депутат Данчикова предложила поручить Минфину России еще раз проработать вопрос о предоставлении из федеральной казны бюджетных кредитов субъектам РФ на северный завоз, предусмотреть средства на эти цели, начиная с 2018 года.
Навигация в Якутии завершена успешно, заявил на брифинге глава Госкомобеспечения республики Юрий Зайцев. Всего по водным путям требовалось доставить 1,256 млн тонн различных грузов.
«В этом году по плану объем завоза грузов в навигацию составил 1,256 млн тонн. Доставлено 100 процентов», — сообщил глава ведомства.
На брифинге Юрий Зайцев проинформировал и о результатах завоза грузов для нужд крупных компаний. Газпром по проекту «Сила Сибири» из запланированных 387 тысяч тонн отгрузил 446 тысяч тонн с превышением плана (115%) и доставил до мест назначения 401 тысячу тонн (103%) грузов. АК «АЛРОСА» отгрузила и доставила до мест назначения 385 тысяч тонн, или 94%.
«Сейчас стоит основная задача – подготовка к перевозкам по автозимникам», — добавил Зайцев.
По его словам, по автозимникам до труднодоступных населенных пунктов планируется перевезти до 750 тысяч тонн жизнеобеспечивающих грузов.
На протяжении нескольких лет речники Якутии терпят убытки из-за мелководья в верховьях реки Лены. Теперь всем перевозчикам рекомендуется направлять грузы по альтернативным маршрутам.
В связи с низким уровнем воды в верховьях реки Лены на участке Осетрово – Киренск сконцентрирован только мелкосидящий флот. Движение крайне затруднено даже при неполной загрузке, говорится в сообщении Ленского объединенного речного пароходства.
«В принципе, навигация идет планово. Единственное, четвертый год подряд большие затруднения испытываем в Иркутской области. Малые глубины не позволяют осуществлять полноценную загрузку судов и доставку материалов как до Якутска, так и до Ленского района», — сообщил председатель Госкомобеспечения Якутии Юрий Зайцев.
Опыт предыдущих лет показывает, что крупные компании и предприниматели Мирнинского, Ленского и Олекминского районов испытали огромные трудности с мелководьем в верховьях Лены. Поэтому у ведомства есть четкие рекомендации начинать разрабатывать схемы доставки через железнодорожную станцию в Нижнем Бестяхе.
«Увеличения глубин в ближайшей перспективе никто не ожидает. Это связано с рядом причин: массовой вырубкой лесов в Иркутской области, засушливостью и, конечно, неведением должным образом дноуглубительных работ. Поэтому необходимо сконцентрироваться на Нижнем Бестяхе», — сказал Зайцев.
Отметим, из-за проблем в Иркутской области в этом году предприятия пересмотрели маршруты доставки. В результате объемы перевозимых грузов по северному морскому пути и через Нижний Бестях увеличились в 2,5 раза.
Нарекания северян в адрес Якутоптторга о качестве завозимого быстропортящегося продовольственного товара, похоже, канут в Лету. Благодаря новой ускоренной схеме доставки удалось не только обеспечить жителей северо-востока Якутии качественной продукцией, но и снизить затраты из бюджета республики.
Власти Якутии будут доставлять продовольствие на Север по сниженной цене
«Хотелось бы отметить измененную схему завоза груза по линии Якутоптторга. Ранее он доставлялся из Якутска, но с этого года расширенный ассортимент социально значимых продовольственных товаров, таких как овощи, фрукты и колбасы, мы начали завозить из Магадана», — сообщил журналистам заместитель председателя Госкомобеспечения Виталий Чикачев.
Он подчеркнул, что новый маршрут доставки позволил сэкономить порядка 10 миллионов рублей. Теперь продукты доставляются в Колымскую группу районов в качественном виде.
Северный завоз: В районы Якутии доставили более 700 тысяч тонн грузов
Завоз грузов в районы республики идет по плану и без особых проблем. До мест назначения доставлено 40% от запланированного общего объема.
«В навигацию мы должны доставить свыше 1,43 млн тонн различных грузов. Уже отгружено 50% и доставлено до мест назначения 582 тысячи тонн», — сообщил на брифинге заместитель председателя Госкомобеспечения республики Виталий Чикачев.
В северном завозе в Якутии задействовано порядка 900 единиц водного транспорта. Из-за мелководья в верховьях Лены власти региона применили переадресацию части грузов с помощью Севморпути и железной дороги до станции «Нижний Бестях».
«Мы идем по плану, каких-то серьезных проблем нет», — отметил представитель ведомства.
Глава Якутии Егор Борисов в ходе прямого эфира на канале «Россия-1» ГТРК «Саха» рассказал об изменениях, которые произойдут с 2017 года в логистике завоза грузов для арктических районов республики.
«Этот вопрос стоит еще со времен советской власти. В последние годы он обострился. Обычно по северному завозу мы работали следующим образом: по Лене спускались суда, которые дожидались начала навигации на северных реках, затем добирались до арктических улусов. Пока альтернативы этому варианту нет, так как самолетами возить слишком дорого, а доставка автомобильным транспортом усложняется текущим состоянием инфраструктуры», — отметил Егор Борисов.
«В последние годы очень трудно проходит навигация. В верховьях Лены вырубили леса, поэтому в августе и сентябре там наблюдаем обмеление. Работаем над этим вопросом вместе с федеральным министерством транспорта и Иркутской областью. Пока же решили, что грузы для северных улусов будем накапливать не возле Усть-Куйги, а в Нижнем Бестяхе, чтобы отсюда снабжать Север», — объяснил Ил Дархан.
Кроме того, он обратил внимание на трудности, с которыми начали сталкиваться власти региона в процессе строительства автозимников на севере. Главной причиной проблем является изменение климата. «Я поставил две задачи. Во-первых, изменение сроков накопления грузов — их с запасом необходимо завозить до 1 января. Во-вторых, на севере нужно создавать транспортные комплексы, обеспечивающие возведение зимников. Два года назад создали учреждение «Дороги Арктики», которое очень сильно помогло нам в этом году», — добавил глава республики.
Егор Борисов: Соглашения с компаниями-недропользователями создают основу для развития Якутии
Новая разрабатываемая система северного завоза в России, основанная на автоматизации и отслеживании грузов, поможет эффективней планировать грузоперевозки в арктические территории. Об этом ТАСС на Петербургском международном экономическом форуме сообщил старший вице-президент — заместитель председателя совета директоров компании «Норникель» Андрей Бугров.
«Мы знаем потребности нашего предприятия, но есть потребности населенных пунктов, каких-то других компаний. Новая система северного завоза поможет упорядочить сбор заявок того, что есть. Соответственно, под эту более реалистическую и понятную картинку того, что надо завезти, можно будет эффективнее планировать финансирование завоза», — сказал Бугров.
Северный завоз «Норникеля»
Андрей Бугров отметил, что завоз в северные территории Красноярского края и предприятия компании осуществляются с помощью судов «Енисейского речного пароходства», основным акционером которого является Норникель», и собственного ледокольного флота. В северные территории отправляются горюче-смазочные материалы, продукты питания, стройматериалы и песок.
Продукция предприятий компании вывозится в морские порты с помощью собственного ледокольного флота компании.
Новая система появится в конце 2018 года
Ранее руководитель проектного офиса «Северный завоз» Юлия Зворыгина сообщила ТАСС, что новая система появится в пилотных регионах к концу 2018 года. Она будет работать по принципу международной системы бронирования GDS (Global Distribution System), но уже не только для пассажиров (для них такие системы есть), а для грузов. Первоначально планируется оснастить этой системой именно водный транспорт, а потом к ней присоединятся и железнодорожный транспорт, и автомобильный. Особенность этой системы в том, что это не просто кто-то будет видеть, где едет груз, но еще и сможет оплатить и застраховать его без посредников.
Пока два региона пожелали выступить пилотными для обкатки информационной системы северного завоза — Якутия и Камчатка. В Якутии 89,87% населения проживает в зоне северного завоза, Камчатка входит в эту зону целиком. Всего в России насчитывается 25 регионов северного завоза, в том числе восемь арктических, из них три субъекта на 100% входят в территорию северного завоза.
Власти республики планируют снизить цены на продукты первой необходимости, которые доставляются по линии Якутопторга в рамках северного завоза. Об этом на брифинге сообщил председатель Госкомобеспечения региона Юрий Зайцев.
«Якутопторг не собирается мешать предпринимателям. Цена будет регулироваться для снижения стоимости продуктов питания именно в арктических, северных и труднодоступных населенных пунктах», — уточнил Юрий Зайцев.
По его словам, жителей Среднеколымского, Нижнеколымского, Верхнеколымского районов обеспечат свежим картофелем уже в августе. Для выполнения этой задачи Якутопторг закупит овощи в Магаданской области.
В течение этого года и весны следующего у местных производителей планируется закупить порядка 50-70 тонн продукции.
Например, предприятия Хангаласского района могут предоставить около 20 тонн продуктов глубокой заморозки. «Предложение интересное, заодно поддержим местного производителя», — отметил руководитель госкомитета.
Кроме того, Якутопторг намерен приобрести четыре авторефрижератора для транспортировки овощей и социально значимых продуктов питания по зимникам. Эта мера позволит в разы снизить цены в Арктике.
Финансирование мероприятий в части завоза грузов, топливно-энергетических ресурсов и продуктов питания в северные и арктические районы Якутии в навигацию будет обеспечено в полном объеме. Об этом сообщил первый заместитель председателя правительства республики Алексей Колодезников.
Основными задачами правительства Якутии также являются обеспечение качественной подготовки к прохождению осенне-зимнего периода 2017-2018 годов, снижение нагрузки населения при оплате за потребленные коммунальные услуги.
К примеру, в целях компенсации разницы в тарифах из бюджета ежегодно выделяются субсидии, объем которых в 2016 году составил почти 19 млрд рублей, что составляет больше всех сумм, выделяемых субъектами РФ на данные цели. Такой политикой достигается низкий уровень платежей граждан за коммунальные услуги, у Якутии самый низкий на Дальнем Востоке после Еврейской АО.
Напомним, что в эти дни правительство республики проводит совместную работу с якутским парламентом по корректировке государственного бюджета региона на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Учитывая превышение темпов роста расходов над темпами роста доходов, и исходя из имеющихся источников финансирования дефицита, правительству республики в целях достижения сбалансированности государственного бюджета поручено уменьшить объемы бюджетных ассигнований по отдельным государственным учреждениям на 5% от объемов среднесрочного финансового плана Якутии. При этом одним из основных приоритетов бюджетной политики является безусловное финансовое обеспечение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий, выплат и компенсаций.
Дорожники пробили муниципальный автозимник Среднеколымск — Березовка. Через два дня в село выдвинутся первые автомобили с топливно-энергетическими ресурсами и продовольствием.
«Надо отметить, что на село Березовка автозимник пробили. Ситуация сегодня стабилизировалась», — сообщил ЯСИА председатель Госкомобеспечения Юрий Зайцев.
Чтобы обеспечить село жизненно важными грузами в полном объеме, на 185 километровом участке в течение двух-трех дней будут продолжены работы по расширению дороги и обустройству карманов для разъезда автомобилей. В настоящее время в них задействованы большой артиллерийский тягач и 4 единицы техники.
Собеседник агентства обратил внимание, что по Березовке никаких ограничений не вводилось. ГУП ЖКХ и энергетики своевременно приняли все меры по дополнительной заготовке ресурсов, которые позволяли обеспечить поселок до конца марта теплом и электричеством.
«Предположительно 17 — 18 марта в село начнется завоз ТЭР и продовольствия», — добавил Юрий Зайцев.
«Сахамедиа» представляет новый спецпроект «Обеспечение Севера». Он расскажет, каково это — жить и работать в Арктике. Чего стоит возводить здесь дороги и жилье, прокладывать нефтепроводы, обеспечивать тепло в домах, заниматься животноводством и выращивать овощи.
«Люди, живущие в Центральной России, не знают, что такое северный завоз. У них все проще: сел на машину и поехал в соседнюю область, чтобы купить необходимое и по более низкой цене. 200-300 километров – не расстояние. Погода, дороги — все этому способствует.
В Якутии все иначе. Здесь 522 населенных пункта, а это 81% территории региона, относятся к категории труднодоступных и отдалённых. 242 из них большую часть года отрезаны не только от «большой земли», но даже от районных центров. И если раньше главной задачей людей было выжить, то сегодня – жить. И жить хорошо», — отметила редактор проекта Марина Колбасина.
Первый выпуск спецпроекта, посвященный северному завозу, выйдет на портале ЯСИА 14 марта и в ближайших номерах газет «Якутия» и «Саха сирэ».
Егор Борисов 10 марта провел рабочую встречу с главой Среднеколымского района Евгением Слепцовым.
На сегодняшний день в этом районе складывается наиболее острая ситуация по доставке горючего в населенные пункты с прицелом на следующий отопительный сезон. С одной стороны, причиной этому послужили аномальные погодные условия. В результате значительных осадков высота снежного покрова достигла 2-3 метров, а отсутствие современной дорожной техники, мощных тягачей не позволили сформировать автозимники должного качества при такой толщине снега. С другой стороны, серьезным негативным фактором в настоящее время является дефицит исправных машин.
По словам Евгения Слепцова, ежедневно в рейсы выходят грузовики с объемом топливно-энергетических ресурсов вдвое меньше от требуемого по графику. Таким образом, по его расчетам, при имеющихся возможностях к закрытию зимников будет вывезено грузов не более 55% от плана. Конечно, в таких условиях району просто не обойтись без мобилизации дополнительной автомобильной техники. В настоящее время ведется оперативная работа по привлечению к перевозкам «КамАЗов» из города Якутска. Кроме того, в целях стимулирования частных водителей глава Среднеколымского района настаивает на повышении тарифов ГУП «ЖКХ РС(Я)» на перевозку топливных ресурсов.
Глава республики считает, что в районе следует вводить режим чрезвычайной ситуации. Также в ближайшие дни в Среднеколымск вылетит правительственная группа. Дополнительные автомашины уже направляются к месту назначения.
Егор Борисов уверен, что в дальнейшем на Колыме надо обязательно создавать филиал казенного предприятия «Дороги Арктики», деятельность которого полностью оправдывает себя в Янской и Индигирской группе улусов, где наблюдались схожие погодные условия, но проблем с зимниками не возникло.
В ходе беседы Евгений Слепцов проинформировал Ил Дархана о еще одной проблеме, которая очень его беспокоит. Речь идет о нехватке кадров в местных школах. Как подчеркнул глава района, действующая программа обеспечения педагогических работников в сельских школах арктических и северных улусов не приносит эффекта. Многие молодые учительницы, приезжающие в рамках программы в Среднеколымск, быстро уходят в декретные отпуска и возвращаются обратно в Якутск. В то же время далеко не всегда по программе направляются преподаватели нужной специализации. К примеру, сейчас Среднеколымску, как воздух, нужны учителя химии, биологии и физики. Евгений Слепцов предложил переориентировать вышеозначенную программу на создание условий для подготовки педагогов из числа местных жителей, которые стопроцентно вернутся и будут работать в родном улусе.
В заключительной части встречи был обсужден ход подготовки и план мероприятий, приуроченных к 375-летнему юбилею Среднеколымского района, основные торжества запланированы на осень 2018 года.
В рамках рабочей поездки Егора Борисова в Усть-Янский район в администрации поселка Депутатский в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание с главами арктических улусов. Прилетевшие вместе с Ил Дарханом министры рассказали представителям муниципальных образований о том, что делается по проблеме северного завоза и как решаются возникшие трудности.
Открывая оперативное совещание, Егор Борисов призвал членов правительственной группы не быть многословными и в своих докладах делать упор на том, как будут решаться проблемы с завозом топлива и продовольствия прежде всего с прицелом на будущую зиму.
«Сложности с открытием автозимников, возникшие из-за погодных условий в ряде арктических районов, в первую очередь опасны не тем, что сегодня посёлки останутся без топлива. Намного тяжелее ситуация может быть осенью, в сентябре, когда надо начинать отопительный сезон, а топить будет нечем. Поэтому хотел бы услышать: что сегодня делается для накопления грузов под будущую зиму», — отметил Борисов.
Председатель Госкомитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Юрий Зайцев заверил, что все груза должны быть доставлены до мест назначения в срок до 20 апреля.
По его словам, автозимник 2017 года прокладывается в крайне тяжелых условиях. Особенно это касается Среднеколымского, Нижнеколымского, Верхоянского и Усть-Янского районов. По ряду районов отставание от плана-графика составляет порядка 50%. Трудности возникают с грузовыми машинами, в районах их не хватает, поэтому для доставки привлечены «КАМАЗы» из Якутска. Главы районов слова Зайцева подтвердили, причем те муниципальные образования, на территории которых развернуло деятельность казенное предприятие «Дороги Арктики», сегодня оказались в более выгодном положении. Как сообщил глава Верхоянского улуса Виктор Павлов, «Дороги Арктики» начали пробивать автозимник ещё в октябре, поэтому сегодня, несмотря на аномальные погодные условия и двухметровый снег, в районе критической ситуации с завозом не возникло.
В этой связи многие руководители муниципалитетов выразили благодарность Ил Дархану за своевременное создание в 2014 году предприятия «Дороги Арктики», которое пока работает только в Янской и Индигирской группе улусов, но в дальнейшем будет расширять свое присутствие и в Колымской группе.
Глава Среднеколымского района Евгений Слепцов (в этом районе отмечается наиболее сложная проблема с завозом топлива) обратил внимание на необходимость повышения тарифов на перевозки, что стало бы дополнительным стимулом для водителей, так как на сегодняшний день темпы завоза угля значительно ниже требуемого уровня. «Ежедневно у нас выезжает в лучшем случае 10-12 машин, чего явно недостаточно», — посетовал Слепцов. Генеральный директор ГУП «ЖКХ РС(Я)» Виктор Омуков сообщил, что в правительстве о проблеме Среднеколымского района знают и соответствующие меры предусматривают.
Глава республики заявил, что 20 апреля – вовсе не та дата, на которую следует ориентироваться, имея в виду срок окончания завоза грузов на Север, поскольку к тому времени автозимники в Центральной Якутии будут уже закрыты. Исходя из этого, он поставил задачу – топливо и продовольствие в районах должны быть стопроцентно завезены не позднее 10 апреля.Тем не менее, Егор Борисов дал поручение министерству транспорта и дорожного хозяйства изыскать возможности для мобилизации дополнительной автомобильной техники, включая возможное приобретение машин для увеличения автопарка.
Сложная ситуация с завозом жизненно важных грузов в северные и арктические районы Якутии вынуждает республиканские власти принять меры чрезвычайного характера. Об этом было заявлено на видеоселекторе, который провел первый вице-премьер — министр экономики региона Алексей Стручков.
«Мы понимаем текущую ситуацию, но должны сделать все от нас зависящее, чтобы обеспечить завоз полного объема топлива», — завил первый вице-премьер — министр экономики Якутии Алексей Стручков.
На видеоселекторе с участием руководителей заинтересованных министерств и ведомств, а также жизнеобеспечивающих организаций была заслушана информация с мест, которую озвучили главы Среднеколымского, Нижнеколымского, Усть-Янского, Верхоянского и Момского районов.
В целом завоз на севере идет, но есть проблемы на отдельных участках автозимников, где из-за сложностей с трассами невозможно применять автопоезда или организовать двустороннее движение. Такие трудности возникают в Нижнеколымском и Среднеколымском улусах. На работе дорожников негативно сказываются сильные ветра, обилие снеговых толщ и сложный ландшафт местностей.
Кроме того, тревогу вызывает предварительный прогноз Гидрометцентра. Повышение температур на 3 градуса от средних многолетних значений показывает, что автозимники на севере могут закрыться раньше 20 апреля.
На совещании Алексей Стручков дал указание министерствам и ведомствам проанализировать имеющуюся информацию по северному завозу, составить графики доставки по срокам и видам топлива. Он не исключил, что в пяти районах на северо-востоке Якутии может быть введен режим чрезвычайной ситуации.
«Если не режим ЧС, то выйдет указ главы республики, в котором будут определены чрезвычайные меры по обеспечению завоза», — резюмировал он.
Энергетики продолжают завоз топлива в Депутатский, несмотря на сложные дорожные условия
Правительство Якутии приняло решение выделить ГУП «ЖКХ РС(Я)» средства на организацию завоза топлива в поселения на севере республики. Первые транши уже поступили в виде авансовых платежей перевозчикам.
«Сейчас началось финансирование, поэтому первые транши на авансирование перевозчиков уже выплачиваем. Стало легче, настроение у водителей поднялось. Есть уверенность, что все завезем», — прокомментировал заместитель генерального директора ГУП «ЖКХ РС(Я)» Жан Бурцев.
Он подчеркнул, что сегодня платежи предприятие выплачивает не только перевозчикам, но и поставщикам топлива.
В настоящее время на севере и в арктической зоне ГУП «ЖКХ РС(Я)» задействовало для перевозок топлива свыше 540 автомобилей. В скором времени их число возрастет до 620 единиц.
Собеседник ЯСИА также отметил дорожные условия, которые позволяют выполнять перевалку жизненно важных грузов на севере республики с максимальной нагрузкой: «Исключение составляют дороги до сел Эбях, Алеко-Кюель, Ойусардах в Среднеколымском улусе. По другим направлениям северного завоза автомобили идут с прицепами».
Тяжелое финансовое состояние крупнейшего в Якутии жизнеобеспечивающего предприятия — ГУП «ЖКХ РС(Я)» — не позволяет вовремя заключить договоры с перевозчиками топлива. Власти региона намерены изыскать средства для своевременных поставок ТЭР в арктические и северные районы.
Коммунальщикам и энергетикам придется наращивать технику для завоза топлива
«Беспокойство вызывает нехватка транспорта для обеспечения топливом населенных пунктов в Усть-Янском, Верхоянском, Момском и Среднеколымском улусах. Они сейчас находятся на особом контроле», — сообщил ЯСИА председатель Госкомобеспечения Юрий Зайцев.
По его словам, финансовое состояние ГУП «ЖКХ» не позволяет привлечь кредиты на авансирование водителей, которым на эти средства нужно заранее подготовить транспорт и закупить топливо. Это в свою очередь ставит под вопрос возможность переброски жизненно необходимых грузов до мест назначения. Сейчас предприятие надеется на субсидию из госбюджета, чтобы начать работу с перевозчиками.
«Перед ГУПом стоит серьезная проблема. Требуется изыскать деньги любыми путями и проавансировать перевозчиков. Крупные промышленные компании и предприниматели уже начинают переманивать на свою сторону основную долю водителей», — подчеркнул собеседник агентства.
В настоящее время в северных и арктических районах удалось наладить транспортное сообщение почти до всех поселений. Поэтому теперь северный завоз полностью зависит от интенсивности перевозок. Однако предприятие самостоятельно эту задачу решить не сможет, поскольку в перевалке грузов привлекаемая техника составляет 90%.
Чтобы обеспечить северный завоз по линии ГУПа, правительству республики нужно изыскать около 140 миллионов рублей. Вопрос стоит на контроле председателя правительства Евгения Чекина.
В Госкомобеспечения полагают, что в дальнейшем финансовое оздоровление ГУП «ЖКХ» будет осуществляться за счет программ министерств и ведомств.
«Думаю, все понимают, что предприятие является бюджетообразующим и основным, от его эффективной работы зависит деятельность многих отраслей. Это ЛОРП, предприниматели-перевозчики, другие компании, которые работают непосредственно на ГУП. Понятно, что без него развалится целая система. Поэтому есть поручение премьер-министра максимально изыскать средства для оздоровления предприятия», — резюмировал Зайцев.
Ситуация на севере Якутии с завозом топливно-энергетических ресурсов остается сложной. Сегодня особую тревогу у правительства республики вызывает село Березовка Среднеколымского района. Не исключается, что населенный пункт переведут на режим экономии котельного топлива.
«Особое беспокойство вызывает открытие автозимника на Березовку, поэтому направляем туда рабочую группу и будем усиливать дорожные работы дополнительной техникой», — сообщил представителям СМИ первый вице-премьер региона Алексей Колодезников.
По предварительным данным ГУП «ЖКХ», запасов топлива в селе осталось до 1 марта. В настоящее время из-за сложного рельефа (в том числе перевалов) на автозимнике пробито всего 25 из 180 км, поэтому есть опасение, что сельские котельные могут остаться без топлива. Чтобы ускорить работу по пробивке дороги, с Зырянки выдвинулись два трактора К — 700.
«Возможно, что придется переходить на экономный режим, чтобы не допустить чрезвычайной ситуации. Думаю, когда дополнительная техника подойдет, работы ускорятся. Этот вопрос нужно держать на ежедневном контроле, есть угроза по срокам. Остатки топлива там незначительные, что вызывает беспокойство», — подчеркнул Колодезников.
Продолжаются работы по открытию автозимника Андрюшкино – Колымское, куда направлена дополнительная техника. Движение транспорта должно быть обеспечено до 25 февраля.
«Кроме того, я поручил решить вопрос финансирования перевозчиков по маршруту Белая Гора — Хону, где у нас значительные объемы грузов. Транспортировка пока нормально не осуществляется, хотя дорога открыта», — отметил Алексей Колодезников.
По его словам, сегодня от Усть-Куйги до Депутатского движение открыто, перевозки осуществляются.
«Объемы ТЭР держим на контроле. В целом там срыва не должно быть ни по углю для Депутатского, ни по сырой нефти для Сайылыка», — резюмировал первый вице-премьер.
О ситуации на севере Якутии: Наледи затрудняют движение транспорта
Дмитрий Медведев 18 января подписал постановление Правительства РФ, которым утверждён перечень товаров, для закупки и доставки которых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов могут предоставляться бюджетные кредиты за счёт средств бюджетов субъектов Федерации. Этот федеральный закон принят по законодательной инициативе парламента Якутии.
Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам для закупки и доставки топлива, муки и других товаров в соответствующие регионы. Закон установил перечень товаров, для закупки и доставки которых могут предоставляться бюджетные кредиты.
Перечень товаров был проработан с учётом замечаний и предложений субъектов Федерации, в которых осуществляется северный завоз, в том числе Якутии. В список попали мука, макаронные и аналогичные мучные изделия, капуста белокочанная, картофель столовый ранний и поздний, консервы молочные, консервы мясные и рыбные, крупа гречневая, лук репчатый, морковь столовая, овощи бобовые сушеные, пшено, рис шелушенный, сахар белый свекловичный или тростниковый, соль пищевая, чай зелёный (неферментированный), чай черный (ферментированный) и другие продукты.
«Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам на закупку и доставку необходимого перечня товаров станет одним из механизмов, положительно влияющих на ценообразование и конкурентную среду хозяйствующих субъектов, работающих в отдалённых населённых пунктах, будет способствовать снижению роста цен на продовольственные товары, а также поддержке предпринимателей, занимающихся северным завозом», – отмечается на официальном сайте Правительства РФ.
Утверждение подобного перечня стало возможным благодаря Федеральному закону от 23 июня 2016 г. № 192-ФЗ «О внесении изменения в статью 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», разработанному Государственным Собранием (Ил Тумэн) Якутии. Напомним, суть инициативы якутских парламентариев – необходимо напрямую выдавать бюджетный кредит той организации, которая выигрывает тендер, и будет осуществлять закупку и доставку социально значимых продовольственных товаров, включая муку для нужд хлебопечения. По подсчётам экспертов, экономия должна составить до 20−25% по сравнению с сегодняшней схемой северного завоза, а организация получает возможность 100%-ной предоплаты и экономит до 18% на цене муки.
Подробнее с постановлением Правительства Российской Федерации № 24 от 18 января 2017 года можно ознакомиться здесь.
Сложным остается завоз грузов в Арктические улусы. На трассе Северного морского пути движение судов было приостановлено на 11 суток из-за погодных условий.
По состоянию на 9 сентября, план доставки грузов Северного завоза выполнен на 65% процентов. По прогнозу Арктического и Антарктического научно-исследовательского института, начало устойчивого ледообразования в морях Лаптево и Восточно-Сибирское ожидается во второй декаде октября.
Для обеспечения гарантированной доставки грузов по месту назначения Правительство Якутии обратилось к Министру транспорта страны и Российскому Речному Регистру с просьбой продлить сроки плавания на трассе Северного морского пути.
Это позволит обеспечить жизненно-необходимыми грузами население, а также промышленные объекты Арктических районов северного побережья республики и Чукотского АО.
Тем временем, погрузка грузов для доставки на север продолжается. Сегодня по направлению в Тикси направился теплоход «Капитан Бурковский» под командованием капитана Алексея Захарова. Теплоход доставит в Тикси 4 баржи стройматериалов.
