Александр Кугаевский — Архив новостей

Егор Борисов: Якутия будет достойно представлена на XIX Всемирном фестивале молодёжи и студентов

Глава республики выразил уверенность, что молодые активисты, едущие в Сочи на Всемирный фестиваль молодёжи и студентов, смогут достойно представить Якутию и поспособствуют её дальнейшему развитию. Делегация республики является самой многочисленной среди всех субъектов Дальневосточного федерального округа.

«Уверен, что среди вас есть будущие руководители, специалисты высокого класса, организаторы производства — те, кто будут развивать нашу республику. Сегодня в мире происходит много процессов, из которых нужно уметь выделить те, что принесут пользу нашей стране и республике. В этом главная задача вашего участия в международном фестивале», – обратился к молодым делегатам и волонтерам Егор Борисов, встретившись с ними в Зале республики.

Делегация Якутии является самой многочисленной среди всех субъектов Дальневосточного федерального округа: в мероприятии примут участие 150 активных лидеров молодёжи, а 40 волонтёров окажут помощь в его организации. Кроме того, 43 делегатов отобраны Международной ассоциацией корпоративного образования. Для сравнения: Приморскому краю выделено всего 50 квот, Хабаровскому – 45. В состав команды республики включены представили из 30 муниципальных районов и городских округов региона. Отмечалось, что визитной карточкой якутян должен стать мас-рестлинг.

Мероприятие в Сочи станет крупнейшим событием в сфере международного молодёжного сотрудничества. Оно соберет более 20 тысяч молодых людей из более чем 150 стран мира. Россия станет хозяйкой фестиваля в год 70-летия фестивального движения и 60-летия после проведения VI Всемирного фестиваля молодёжи и студентов 1957 года в Москве.

Ил Дархан также отметил умение молодёжи Якутии обозначать свою гражданскую позицию максимально точно, чётко обосновывать свои мысли и продвигать свои предложения. Он подчеркнул, что участие якутян в масштабном событии станет одним из значимых мероприятий Года молодёжи в Якутии. «Я очень горжусь, что в последнее время в мероприятиях регионального, федерального и международного уровней активное участие принимает молодёжь нашей республики», – сказал глава в ходе напутственной речи.

Также с советами и пожеланиями выступил участник Всемирного фестиваля молодёжи и студентов 1985 года, директор Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова Александр Кугаевский. Он вручил символ Всемирного фестиваля молодёжи и студентов молодому учёному Константину Протодьяконову, магистранту Института естественных наук СВФУ, увлекающемуся палеонтологией и изучением мамонтовой фауны Якутии.

В конце мероприятия делегаты фестиваля произнесли слова кодекса российского участника фестиваля: «С открытым сердцем обязуемся сделать в дни фестиваля всё, чтобы каждый участник, волонтёр, гость, эксперт и любой человек, причастный к этому событию, был уверен, что он находится среди друзей на гостеприимной российской земле. Мы настроены создать в течение всех фестивальных дней модель идеального мира, в котором нет места дискриминации, расизму, экстремизму, насилию и непониманию».

«Такой шанс выпадает раз в жизни. Многие участники не могли обосновать, зачем едут на фестиваль. Это легко объясняется, ведь если человека спросят, почему он ездит по ягоды, то и тут возникнет заминка. Понятно, что едем для пополнения неких запасов, но в тоже время есть и духовная составляющая. Будем не только набираться личного опыта, показывать иностранцам какая у нас большая Россия и уникальная Якутия, но и вливаться в общность целого поколения. Все приобретенные навыки, опыт и знакомства пойдут на пользу идеям развития мира и согласия. Конечно, будет приятно рассказать о Якутии побольше, может, даже чуть повысить ее инвестиционную привлекательность. Есть задел на целый комплекс коммуникаций в будущем», — поделился один из участников фестиваля Николай Борисов.

В Сочи приедут самые активные и деятельные молодые люди со всего мира, которые уже сегодня являются состоявшимися лидерами в своих областях. Общее предполагаемое количество участников фестиваля — 20 000, из них 10 000- россияне. Всем им на фестивале будет предложено разработать концепцию развития планеты до 2030 года. Итогом станет некий образ будущего, продиктованный молодыми людьми со всех населенных континентов планеты.

Помогать в организации крупнейшего молодёжного события года будет волонтёрский корпус из пяти тысяч человек. Ключевые события состоятся в Олимпийском парке Сочи.

Профессор СВФУ Александр Кугаевский: Мы идем к созданию мощной индустрии

Директор Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета Александр Кугаевский рассказал слушателям проекта «Open. лекции» о развитии экономики Якутии. Встреча с профессором состоялась 12 августа.

Перед республикой стоят большие планы по развитию промышленности, сообщил лектор. «Алмазная промышленность Якутии развита и будет идти таким путем, запасы алмазов на будущее имеются. По добыче золота открываются новые месторождения. Угольная промышленность также развивается: приступают к разработке и реализуются новые месторождения каменного угля. Существенную роль в экономическом развитии республики должна сыграть нефтегазовая отрасль», – рассказал профессор федерального университета.

Александр Кугаевский отметил, что республика приобретает довольно интересную позицию по структуре добывающей промышленности. «Алмазный рынок работает активно. Когда в мире благополучие – люди покупают украшения. Золото всегда играет вместе с нефтью, если цена на нефть падает, то стоимость на золото растет. И за счет того, что на мировом рынке происходят различные катаклизмы, мы благодаря такому раскладу умеем балансировать», – поделился он.

В своей лекции руководитель ФЭИ СВФУ, затронул также тему экономического кризиса. Якутия пережила три кризиса: в 1998 году – дефолт, в 2008-2009 годах и в 2014 году. «Сейчас страна тоже переживает кризис, но не такой острый. Это отголоски кризиса 2014 года, плюс ко всему введены различные санкции», – прокомментировал кандидат экономических наук.

Следующим гостем Цикла научно-просветительских встреч СВФУ «Open. лекции» станет профессор-исследователь Туйара Гаврильева. Лектор будет рассуждать о том, какое будущее ожидает города, и как можно решить проблему их перенаселения. Встреча традиционно состоится в 17:00 в субботу, 19 августа, в «Лесной библиотеке» в Парке культуры и отдыха города Якутска. Регистрация проходит здесь.

Профессор СВФУ Александр Кугаевский в открытой лекции расскажет о проблемах экономики Якутии

Следующим лектором цикла «Open. лекции» станет директор Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета Александр Кугаевский, который расскажет о современных проблемах экономики Якутии. Встреча с профессором состоится 12 августа.

Кандидат экономических наук расскажет о потенциале и возможных экономических перспективах Якутии, также о том, что сегодня делается в научном мире для решения экономических задач.

Как считает Александр Кугаевский, зная то, что происходит в настоящем, можно предусмотреть будущее. «Одной из основных проблем экономики является вопрос трудового потенциала и качества жизни. Я постараюсь объяснить, как наилучшим образом распорядиться потенциалом, чтобы жизнь стала реально лучше», – поделился профессор федерального университета.

На любое экономическое событие в стране и регионе люди реагируют очень остро и часто негативно, отмечает директор ФЭИ СВФУ. «Экономика сегодня стала намного сложнее ‒ она глобальная. Благодаря таким проектам, как «Open. лекции» мы можем познакомить население с важными вопросами науки, здравоохранения, экономики, проинформировать жителей республики», – говорит Александр Кугаевский.

Субботняя лекция будет интересна широкому кругу слушателей – тем, кого волнует будущее республики и стратегия ее развития. Встреча традиционно состоится в «Лесной библиотеке» в Парке культуры и отдыха города Якутска 12 августа, в 17:00 часов. Регистрацию можно пройти здесь.

Александр Кугаевский: Нужно правильно распорядиться средствами от продажи акций «АЛРОСА-Нюрба»

Директор финансово-экономического института СВФУ Александр Кугаевский прокомментировал решение правительства региона о внесении 10% акций ПАО «АЛРОСА-Нюрба», принадлежащих Якутии, в прогнозный план приватизации госимущества на 2017 год и период 2018-2019 годов. По словам эксперта, деньги необходимо направить на газификацию Нюрбинского района и производство экологически чистой сельхозпродукции.

Евгений Чекин: Средства от продажи акций «АЛРОСА-Нюрба» будут направлены на развитие экономики

«Продажа акций «АЛРОСА-Нюрба» — разумное решение. Самое главное, чтобы при этом не забыли Нюрбинский район. Необходимо правильно распорядиться вырученными средствами», — сообщил Александр Кугаевский в беседе с ЯСИА.

Он отметил, что часть нужно направить на газификацию Нюрбинского района, что повысило бы качество жизни в муниципалитете, способствовало выработке электроэнергии, а также на газификацию автотранспорта и сельскохозяйственной техники. Это, по словам Кугаевского, небольшие вложения, которые в перспективе принесут значительную отдачу: «Газ в два раза дешевле нефтетоплива. Это позволит сэкономить миллиарды уже в первые годы после внедрения изменений. При этом производство газотоплива гораздо экологичнее, чем работа с нефтепродуктами. Появились бы рабочие места с достойной заработной платой для местных кадров».

«Кроме того, на средства от продажи акций можно заняться развитием производства экологически чистой продукции. Нюрбинский район подходит для этой деятельности, поскольку там природа сравнительно нетронутая. Если мы будем раскручивать экологически чистую сельхозпродукцию в качестве нашего бренда, то это тоже поспособствует развитию местного производства», — резюмировал директор финансово-экономического института СВФУ.

Напомним, в постановлении правительства определены приоритетные направления использования средств от приватизации данного актива. В первую очередь речь идет о развитии местного производства: поддержке якутских товаропроизводителей, создании предприятий малого и среднего бизнеса в сфере переработки, новых высокотехнологичных производств, IT-отрасли. Другим важным направлением станет реализация инвестиционных, инфраструктурных и социально значимых проектов республики, в том числе на территории Нюрбинского улуса. Кроме того, будут реализованы необходимые меры по развитию и повышению конкурентоспособности стратегических и системообразующих предприятий региона.

Эксперты: В Якутии назрела необходимость реформирования ряда министерств

Предстоящие изменения в структуре органов власти Якутии позволят выстроить более эффективную работу, ориентированную на конкретные результаты, считают эксперты, опрошенные ЯСИА. Речь идет об упразднении и передаче полномочий ряда министерств.

Напомним, в ближайшее время администрацию главы и правительства Якутии, а также кабинет министров региона ожидают существенные структурные изменения. В частности, фактически решен вопрос об упразднении двух министерств: по федеративным отношениям и внешним связям, а также по делам предпринимательства и развития туризма. Вместо них будет создано новое министерство инвестиционного развития.

«Разного рода слияния, разделения — это обычная практика в структуре органов власти. Что касается министерства по делам предпринимательства, то на федеральном уровне подобный орган был упразднен более десяти лет назад. Его функции передали Минэкономразвития РФ. Я считаю, есть определенные опасения в плане того, что нужды предпринимателей будут менее важными в случае объединения с другим министерством. Важно, что в республике проводится большая работа по поддержке малого и среднего бизнеса, и она должна быть продолжена», — отметил председатель Якутского регионального отделения общества «Россия-Япония» Николай Барамыгин.

В ситуации с ликвидацией министерства по федеративным отношениям Барамыгин, занимавший в свое время руководящие должности в ведомстве, считает важным условием сохранение связей, кадрового потенциала и наработок, сложившихся с МИДом России. В определенной степени это имеет отношение и к межрегиональным связям.

Упразднение Минпреда — это правильное решение, подчеркивает председатель республиканского Союза товаропроизводителей Ирина Котенко. «Министерство в основном занималось раздачей «слонов» — оказанием различных видов государственной поддержки за счет бюджета», — говорит она. Принципиальное разногласие с позицией ведомства, по ее словам, заключается в том, что инициативы самих предпринимателей, адресованные властям и направляемые в профильное министерство, в итоге не были услышаны.

«Минпред указывал в своих резолюциях те мероприятия и пункты, которые было легче всего исполнять и согласовывать с другими ведомствами. Мы считаем, что данное министерство в таком виде не приносит пользы. На мой взгляд, целесообразно будет передать его полномочия и функции в министерство экономики и выделить отдельное управление или комитет по развитию предпринимательства», — заявила Котенко.

Решение провести реструктуризацию этой системы обусловлено не только оптимизацией работы министерств, малый бизнес ждут качественные изменения, считает общественный представитель Агентства стратегических инициатив Леван Саакадзе.

«Мы надеемся, что так произойдёт. Ключевым показателем для нас остаётся эффективность. Если система поддержки малого и среднего бизнеса в республике будет развиваться, пополняться новыми механизмами, будет прозрачной, исключит дублирование, а главное, останется эффективной с точки зрения конечного потребителя — человека дела, то якутские предприниматели высоко оценят такие изменения», — уверен он.

Директор финансово-экономического института СВФУ, сопредседатель якутского регионального отделения ОНФ Александр Кугаевский считает, что необходимо сохранить министерство по федеративным отношениям и внешним связям как отдельный орган исполнительной власти: «Мы уже переживали такие объединения министерств. Минэкономики объединялось с Минфином, но тогда ничего не получилось. Это совершенно разные сферы деятельности, не уверен, что есть смысл их объединять. Сегодня, когда восточный вектор развития России приобретает все большее значение, предполагается очень большой объем работы со странами Тихоокеанского региона, поэтому нужно будет ясно определить функции и стратегические задачи министерства внешних связей, которое, на мой взгляд, стоит сохранить. Иметь деловые отношения с японцами, китайцами, корейцами — непростая задача, у них совершенно другая ментальность, нужна специальная подготовка, чтобы работать с ними».

Добавим, что, по мнению действующего министра образования Феодосии Габышевой, слияние возглавляемого ею ведомства с министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров является продолжением современных тенденций по укрупнению и объединению органов власти: «Если взять модель на федеральном уровне, то Минобрнауки России является комплексным ведомством, объединяющим всю систему образования. Такие примеры есть во многих субъектах страны – там обычно дублируют центральную структуру. Министерства образования, профобразования, по делам молодежи и семейной политике в этой модели оказываются в одной системе».

Изменения в структуре правительства связаны с усилением работы по решению экономических вопросов, отмечает политолог, кандидат исторических наук, доцент СВФУ Ольга Парфенова. «Это российский тренд и необходимость — в решении экономических вопросов теперь видят самое главное. Заметно это и по последним реформам, проведенным в правительстве республики. Считаю правильным и решение по объединению министерства образования и министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров – они находятся в одной системе и во многом дублировали друг друга», — рассуждает эксперт.

О том, что определенные преобразования в структуре и аппарате правительства республики неизбежны, в ходе ежегодного послания парламенту и общественности региона заявил глава Якутии Егор Борисов.

«Мы переходим на проектное управление экономикой. Делаем ставку на местное производство, дальнейшее оживление малого бизнеса, привлечение инвестиций. Обострение проблемы занятости требует более кропотливой работы. В связи с этими установками возникает необходимость перехода тех или иных министерств и ведомств на другую функциональную ступень. Чтобы содержание и качество работы органов власти соответствовало запросам общества и тем целям, к которым мы стремимся», — сказал он.

Егор Борисов: В правительстве Якутии произойдут структурные изменения

Александр Кугаевский: Стратегия-2030 позволит нам смотреть в будущее с оптимизмом

Стратегия развития Якутии на период до 2030 года с целевым видением до середины XXI века будет увязана с программами развития Дальнего Востока. При этом она должна иметь особую направленность — «Устойчивый Север». Об этом журналистам сообщил директор финансово-экономического института СВФУ Александр Кугаевский.

Егор Борисов: Стратегия-2030 объединит всех якутян

«Мы для себя взяли большое научное направление, которое назвали «Устойчивый Север». То есть устойчивость должна соблюдаться, во-первых, в обществе. Во-вторых, в экономике, в третьих, в окружающей среде и, наконец, в политике. Если эти четыре элемента вместе сумеем реализовать и совместить, тогда можем быть уверенными в комплексном развитии», — сказал Александр Кугаевский на общественном обсуждении Стратегии-2030.

Структуры экономики, производства в Якутии таковы, что мировые финансовые кризисы не оказали на них значительного негативного влияния. Но в то же время есть ряд интересных моментов.

«То, что происходит в глобальной экономике, может неожиданно отразиться на нас. Кризис 2008-2009 годов был связан с ипотечным кредитованием в США, и он сказался на поступлениях в бюджет Якутии, потому что люди перестали покупать бриллианты. И у АЛРОСА, основного налогоплательщика региона, возникли проблемы с реализацией сырья. Поэтому вопрос, насколько мы сегодня зависим от глобальных процессов, очень существенный», — отметил Кугаевский.

Он напомнил, что на прошедшем II Восточном экономическом форуме президент России сказал примечательную фразу: «сейчас стоит задача «сшить» Дальний Восток». Прежде всего речь идет об энергетических сетях, транспортных магистралях, системах связи.

В Якутии дан старт общественному обсуждению Стратегии-2030

«На этом должна базироваться вся программа развития ДФО. Большие инфраструктурные объекты — железные дороги, трубопроводные магистрали — должны составить экономику. И совещание «двадцатки» в Китае тоже показало, что японская сторона крайне заинтересована в работе с нашей страной. В Хэйлунцзянском университете (КНР) открыт институт по изучению России, и мы начинаем устанавливать с ними контакты, как самые ближайшие партнеры. Поэтому нам следует постараться заглянуть в будущее», — заявил собеседник агентства.

2030 год не за горами, а вот оценить перспективы 2050 года — это задача очень серьезная, ведь надо знать, как будет развиваться мир, считает Кугаевский. В первую очередь это относится к технологиям, прежде всего в сфере телекоммуникаций, промышленного производства.

«В нашей Стратегии эта попытка предпринята. Сейчас началось общественное обсуждение, и необходимо консолидировать все умы нашей республики. Я так понимаю, что разработчики готовы к критике и конструктивным предложениям. Возможностей у нас много, и это дает основания смотреть в будущее с оптимизмом», — заключил он.

Александр Кугаевский: Я не связываю появление новых банкнот с инфляцией

В 2017 году в России введут купюры номиналом 200 и 2000 рублей. Директор Финансово-экономического института Северо-Восточного федерального университета Александр Кугаевский считает, что это не связано с инфляцией.

«Слышал, что собираются вводить промежуточные купюры, но это меня не пугает. Вот если бы у нас деноминация произошла, то это другой вопрос», — заявил ЯСИА эксперт.

В разговоре Александр Кугаевский не стал связывать появление новых банкнот с ослаблением рубля: «На мой взгляд, купюры нужны, и я пока ничего другого не усматриваю. Инфляция у нас удерживается в общей характеристике».

По его мнению, новые купюры нужны для удобства в расчетах и транзакциях, их выпуск – правильное решение. «Допустим, между тысячной и пятитысячной банкнотами разрыв очень большой. То же самое с купюрами в сто и пятьсот рублей. Раньше ведь была промежуточная номинация — один, три, пять рублей, а сегодня очень неудобная шкала номинирования денег», — констатировал собеседник агентства.

Сахалыы манна аах.

Александр Кугаевский: Будущее Якутии — за новой экономикой и культурными традициями

Директор Финансово-экономического института СВФУ, кандидат наук Александр Кугаевский рассказал ЯСИА о развитии Якутии, новых технологиях и важности национальной культуры.

— В разрабатываемой в данное время Стратегии ускоренного социально-экономического развития республики до 2030 года упоминается новая экономика. Чем она отличается от традиционной?

— К новой экономике относятся проекты по разработке железорудных и угольных месторождений в Южной Якутии — Селигдарского, Эльконского и других. В Восточной Сибири у нас тоже много залежей полезных ископаемых, добыча которых ранее входила в Схему комплексного развития производительных сил. Всё это создаст новые направления экономического развития республики.

Есть крупные проекты, например, «Сила Сибири», которые окажут существенное влияние на формирование внутреннего регионального продукта, создадут добавленную стоимость. В это же направление попадает и туризм, потому что от него можно ожидать больших результатов.

В числе новых отраслей мы также рассматриваем и алмазно-бриллиантовый комплекс. В 90-х годах Якутия сделала решительный шаг по его развитию, но со временем эта деятельность была приостановлена. Сейчас мы снова говорим о том, что это направление необходимо включить в число приоритетных.

— Как изменится технологический уклад в республике?

— Сегодня мы наблюдаем большой прогресс в области робототехники. В Якутии много производств, которые носят вредный характер для человека. Сейчас есть возможность автоматизировать работу горнодобывающей промышленности.

Не устаю приводить в пример оленеводов Оленекского улуса, которые используют электронные ошейники для отслеживания путей миграции стад. Эти технологии используются и для контроля транспорта. Можно было бы отслеживать все, вплоть до расхода топлива. В Жатае уже начали строить «умные» дома – управление процессами подачи тепла и горячей воды осуществляют из Томска. Эти технологии могут быть очень полезны.

— В Стратегии-2030 много внимания уделяется сохранению культурной идентичности и традиций предков. Какое место в будущем отводится национальной культуре?

— Современную экономику нельзя отрывать от общества. Культура – широкое понятие. В этом вопросе я согласен с Андреем Борисовым, который много говорил о взаимообогащении культур. Что плохого в том, что когда-то на территорию Якутии пришли скотоводы? Потом появились земледельцы. Человек всегда стремится к стабильности, к тому, что создает основу для будущего. Андрей Саввич совершенно прав, что культура играет позитивную роль, и на этой базе надо развиваться. В СССР все пугали, что национальные культуры сотрутся, исчезнут, но этого не случилось. Мы не только терпимы, но и проявляем интерес друг к другу. Возьмите Якутск – здесь есть представители разных конфессий. Сохранив культурное многообразие, республика будет привлекать и множество туристов, ученых.

Посмотрите, сколько у нас сувенирных магазинов открылось. Если бы местная сувенирная продукция не пользовалась спросом, их бы не было.

Эксперт: Закон о территориях опережающего развития целесообразно распространить на всю Якутию

В современных условиях для ускоренного развития Якутии необходимы новые инструменты. Одним из таких механизмов может стать распространение федерального закона о ТОРах на всю территорию республики, считает директор Финансово-экономического института СВФУ, доктор экономических наук Александр Кугаевский.

«Сегодня мы говорим о территориях опережающего социально-экономического развития. В соответствии с принятым законом это несколько гектаров земли, где размещено производство. Получается, что эти участки будут развиваться более ускоренными темпами, а остальные — как и прежде. Это несколько пародоксальная, на мой взгляд, ситуация. Вместе с тем, когда мы имеем ввиду именно территорию, то значит и масштабы должны быть значительно больше. То есть речь должна идти если не о всем Дальнем Востоке и Забайкалье, то хотя бы об отдельном субъекте или их связке», — сказал Кугаевский.

К примеру, таким масштабным ТОРом могла бы стать Якутия и Магаданская область. «У нас одна ресурсная база, транспортные коммуникации — та же дорога «Колыма». Это может стать единым связующим звеном. Магаданцы скоро будут больше пользоваться услугами нашей железной дороги (до Якутска), нежели своим морским портом», — считает эксперт.

В июле текущего года на встрече с президентом страны глава Якутии Егор Борисов предложил на федеральном уровне разработать и утвердить специальный документ о долгосрочном плане комплексного развития Республики Саха (Якутия). В настоящее время готовится проект Стратегии социально-экономического развития РС(Я) до 2030 года, на реализацию которой, по предварительным расчетам, потребуется более 4,7 триллиона рублей.

По мнению Борисова, ресурсоемкость стоящих перед Якутией задач, необходимость системного подхода к решению проблем требуют специальных мер государственной поддержки. Как подчеркнул Ил Дархан, применяемые сейчас методы государственного управления, включая новые инструменты (ТОСЭР, региональные инвестпроекты, специальные инвестконтракты, особые экономические зоны) не в полной мере способствуют комплексному достижению стратегических целей республики.

Поэтому, считает Кугаевский, если правительство РФ примет решение об ускоренном развитии региона, то целесообразно придание соответствующей программе статуса «Якутия — зона опережающего развития». Это обусловлено комплексом факторов, поскольку практически на всей территории республики находятся крупнейшие месторождения полезных ископаемых, имеются перспективы создания различных производств. Вместе с тем, если учесть, что арктическая зона республики подпадает под действие другой профильной программы, то, по словам ученого, остальная часть Якутии вполне может быть стать территорией опережающего развития.

Примеры такого подхода есть. В советское время по схожему принципу развивалась Южная Якутия, где были реализованы проекты по созданию топливно-энергетического комплекса, построена железная дорога, объекты социальной инфраструктуры, новые населенные пункты.

Сегодня на Дальнем Востоке образовано 10 ТОРов общей площадью 6,2 млн кв км в девяти субъектах. В том числе ТОР «Кангалассы» в Якутии.

Александр Кугаевский: Инициативы главы Якутии ускорят социально-экономическое развитие региона

Предложения, озвученные главой Якутии Егором Борисовым на встрече с президентом России, — это продолжение позитивной практики действий руководства республики по ускоренному социально-экономическому развитию региона. Об этом в комментарии ЯСИА заявил директор Финансово-экономического института СВФУ, кандидат экономических наук, сопредседатель регионального отделения ОНФ Александр Кугаевский.

«Хотел бы подчеркнуть, что республика регулярно представляет такие разработки на федеральном уровне. Егор Борисов продолжил хорошую традицию руководства Якутии. Это, на мой взгляд, должно войти в обычную практику, потому что не все мы сами можем реализовать у себя в республике. Есть крупные проекты, требующие поддержки со стороны федерального центра», — сказал Кугаевский.

На современном этапе, по его мнению, начало этому было положено в 1993 году, когда была разработана комплексная программа развития Якутии — «РосСаха»: «Это инициатива первого президента республики Михаила Николаева, руководил разработкой Вячеслав Штыров, и мы принимали активное участие. Это были уже не те программы, которые делались в Советском Союзе».

Следующим значимым шагом стала «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики РС(Я) до 2020 года», которую Вячеслав Штыров представил главе государства на совещании в Мирном в 2007 году. «Тогда Владимир Путин ее поддержал, и правительство страны приняло специальное постановление о реализации «Схемы-2020″. Это была новая формула федеративных взаимоотношений, когда субъект реализовывал на своей территории такие большие проекты, в которых заинтересована вся страна», — отметил Александр Андреевич.

Самое главное, что наши природные ресурсы играют всё большую роль в международных экономических отношениях, и Якутия уверенно входит в мировое пространство, считает он.

«Сегодня мы разрабатываем «Стратегию-2030″ с целевым видением до 2050 года. Это как раз тот документ, который указывает путь, ставит глобальные цели и задачи для развития республики», — подчеркнул Кугаевский.

Александр Кугаевский: Стратегия-2030 должна изменить технологический уклад в Якутии

Сегодняшняя экономическая стабильность в Якутии – это прежде всего результат реализации стратегических планов, разработанных еще в 50-70-е годы XX века. В настоящее время власти готовят новую стратегию, рассчитанную до 2030 и на период до 2050 года. Об этом, выступая 26 апреля в парламенте республики, заявил глава Егор Борисов. Как сегодня идет работа над документом, ЯСИА рассказал директор Финансово-экономического института СВФУ, доктор экономических наук Александр Кугаевский.

«Для разработки стратегии создан проектный офис, сформированы рабочие группы. Объявлен конкурс на разработку сценарных условий и прогноза по основным параметрам, победителем которого стал коллектив сотрудников МГУ им. М.В. Ломоносова. Впоследствии к ним присоединятся и наши специалисты», — сообщил Кугаевский.

«Москвичи на данном этапе сделают, скажем так, «скелет» стратегического документа, а наполнять его конкретными проектами будут рабочие группы. Я думаю, что предварительный вариант мы подготовим ближе к осени, а сценарные условия, по моему мнению, можно обсуждать чуть раньше. Желательно, конечно, чтобы обсуждение было с максимальным привлечением общественности. Поскольку этот документ касается нашего будущего», — рассказал он.

Публичное обсуждение, по его мнению, очень важно, потому что в республике активно работают различные общественные объединения. Спектр вопросов, которые они поднимают, обширен. Взять, к примеру, проект по созданию газохимического производства в селе Рассолода Мегино-Кангаласского улуса.

«Нам надо прийти к какому-то единому мнению и сказать, будет у нас газохимия или нет. Меня и других специалистов интересует вопрос, когда и где будет перерабатываться наш чаяндинский газ. Есть мнения, что производство должно быть на Дальнем Востоке – в Хабаровске или Благовещенске. Или взять вопрос о строительстве завода по производству сжиженного природного газа (СПГ). Это экологически безвредное производство, конечный продукт – моторное топливо, которое нам так необходимо. Почему этот вид мы не можем производить на своей территории? Ведь это имеет большое значение с точки зрения завоза значительных объемов топлива в республику», — считает Александр Андреевич.

Сегодня в глобальном мире идет процесс изменения технологического уклада. И одним из основных направлений является широкое внедрение IT-технологий, убежден Кугаевский. Уже сегодня, например, в Оленекском улусе оленеводы используют электронные ошейники, с помощью которых отслеживают пути миграции оленьих стад. Эти технологии используются в том числе для контроля и маршрутизации на транспорте. Но спектр их применения гораздо шире.

«Поэтому надо определиться – в каком направлении мы пойдем, что и как надо делать. Взять ту же энергетику. Сегодня уже решается вопрос о ликвидации «перекрестного субсидирования». А что дальше? У нас уже имеется положительный опыт по строительству солнечных электростанций. Может, это решение будет выбрано. Даже если они и не закроют 100% потребности в северных и арктических районах, там есть действующие дизельные электростанции. Да, сегодня энергия, вырабатываемая на ДЭС, очень дорогая. Но если мы сами начнем производить топливо из природного газа, которое в 2-2,5 раза дешевле дизтоплива, это тоже может стать определенным решением», — делится Кугаевский.

Так что сегодня еще очень много вопросов, которые надо тщательно и детально прорабатывать и обсуждать с участием как общественности, самих граждан, так и специалистов в различных отраслях.

«В конечном итоге мы должны определиться и расставить свои ресурсы, силы и средства таким образом, чтобы обеспечить себе и своим детям светлое будущее», — резюмировал Кугаевский.

Егор Борисов: Стратегия-2030 обозначит горизонты развития на полвека вперед

Александр Кугаевский: Организацию международного транспортного коридора нужно продумать до мелочей

На очередном заседании Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, на котором обсуждались проблемы и перспективы развития Северного морского пути и вопросы создания национальной арктической контейнерной линии, выступил директор Финансово-экономического института СВФУ, доктор экономических наук Александр Кугаевский. Тема доклада: «Новый международный транспортный коридор «Харбин—Якутск—Тикси».

— На заседании Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации обсуждался актуальный вопрос с точки зрения геополитики, государственной безопасности, экономики, особенно северных и арктических территорий России. Заседание было посвящено вопросам образования национального арктического транспортного коридора и прежде всего – использования Севморпути. Это очередной этап развития арктического транспортного направления, обсуждение которого в разные годы то активизировалось, то затихало. Но в принципе Севморпуть находится постоянно в поле зрения государства.

Сегодня обсуждается вопрос организации круглогодичного сквозного плавания в северных морях. Задача с технической, экономической, организационной точки зрения очень сложная. Потому что несмотря на то, что мы говорим о глобальном потеплении, в целом ситуация с ледовыми массивами в Арктике изменяется не так быстро.

Еще один существенный фактор, который заставляет нас обращать внимание на арктическую зону, это освоение арктического шельфа. Это относительно мелководная часть моря, в недрах которой скрыты огромные запасы углеводородного сырья. Западный сектор Арктики в этом направлении работает полным ходом – строится порт Сабетта, возводится большой комплекс по переработке природного сжиженного газа и так далее. Восточный сектор Арктики, к которому относятся Якутия и Чукотка, представляет собой на сегодняшний день белое пятно. Есть прогнозные запасы, геологические ожидания, поэтому рано или поздно мы придем к необходимости разработки месторождений восточного сектора Арктики. И к этому надо готовиться.

Эти вопросы рассматриваются научным сообществом нашего университета, а всю работу возглавляет ректор Евгения Михайлова, которая является членом Совета по Арктике и Антарктике.

Необходимо провести масштабные гидрологические и геологические исследования, изучить поведение северных рек, особенности формирования глубин. Важно изучить прибрежный шельф, потому что он у нас мелководный – глубина у берега составляет пять метров. Примерно, как в реке Лена. Чуть дальше от берега – десять метров. Но глубины, на которые могут подходить большие современные транспортные суда, находятся на удалении 100-200 километров. Для того, чтобы преодолеть мелководье, нам нужно построить свою транспортную схему, систему фидерных перевозок. Чтобы на внешнем рейде, на трассе Северного морского пути, забирать грузы, подвозить их к берегу и разгружать.

Севморпуть для нас сегодня важен не только как транспортное обеспечение нужд республики, но и как возможность привлечения перевозчиков из других регионов и стран. Существует идея создания международного транспортного коридора Харбин—Якутск—Тикси—Европа. Довольно интересный ход, он намного сокращает путь из Азии до Европы, так как отпадает необходимость прохождения по Берингову проливу, снижается риск попадания в сложную ледовую обстановку, которая часто складывается на выходе из пролива с Северный Ледовитый океан.

Логистика, согласно новому транспортному коридору, получается такая: грузы доставляются по железной дороге до города Якутска, далее перегружаются на речные суда и доставляются в порт Тикси, далее перегружаются на морские суда и доставляются в европейские порты.

В этом проекте есть сложности: первое, как я уже сказал, это глубины, второе – доставка груза от порта до трассы Северного морского пути, возможно, эта проблема будет решена с помощью лихтерных перевозок, третье – короткий временной промежуток открытого моря, который составляет два месяца.

На заседании Совета по Арктике и Антарктике прозвучал вопрос – не станут ли конкурировать между собой варианты путей доставки грузов через Россию -Транссибирская магистраль, Северный морской путь, Западносибирский коридор, якутский коридор. Безусловно, авторы каждого из них будут настаивать на том, чтобы грузопоток шел по предложенному ими пути. Я предложил немного по-другому взглянуть на этот вопрос. По большому счету вопрос доставки – это вопрос гарантии прохода грузов через Россию, ее территориальные воды, сухопутную часть, с использованием железнодорожной, речной транспортной сети. Допустим, предприниматели из Китая хотят как можно быстрее доставить груз в Европу. Использование южного варианта через Суэцкий канал связано с определенными рисками, через Россию же эти грузы могут дойти быстрее и, самое главное, гарантированно. Поэтому наша задача – обеспечить гарантированный проход грузов через российскую территорию.

Китайцы очень внимательно изучают любые пути сотрудничества с Россией, в любой сфере. Но надо понимать, что они очень толковые специалисты, и если они решат во что-то вкладывать деньги, то это должен быть стопроцентно продуманный вариант. Поэтому идею организации международного транспортного коридора «Харбин—Якутск—Тикси—Европа» мы должны продумать детально, до мелочей. Только в этом случае потенциальные пользователи могут всерьез заинтересоваться им. Это действительно перспективное направление сотрудничества, потому что даже если доставка грузов будет сезонной (как в случае с использованием нашего международного коридора), то это все равно будет выгодно обеим сторонам.

Поэтому если мы сегодня говорим о нашем транспортном коридоре, пока что с некоторыми оговорками, поскольку технические вопросы еще не проработаны, то прежде всего мы должны заинтересовать потенциальных клиентов. Для нас же этот вариант развития и использования транспортного коридора очень выгоден, благодаря ему мы получим возможность решить все вопросы с судоходством на реке Лена, на морских участках прибрежных вод и вопросы по завозу грузов в арктическую часть республики.

"Мнение": Александр Кугаевский о проекте закона "О развитии сельского хозяйства Якутии"

Ключевое слово в названии законопроекта – «развитие», считает он. Поэтому оно должно быть определено в проекте закона, расставлены приоритеты, какого именно развития мы хотим.

https://youtu.be/gKz48MLCisE

Александр Кугаевский: Законопроект о развитии сельского хозяйства должен поднять уровень самообеспечения Якутии качественной продукцией

«К этому законопроекту я подхожу во второй раз. Еще в марте этого года мы ознакомились с ним. По сравнению с тем, что было, безусловно, появились важные и необходимые элементы. Но в целом, на мой взгляд, в последней редакции всё ещё есть очень большое поле для доработок», — отметил Александр Кугаевский в беседе с корреспондентом ЯСИА.

«Если мы говорим о законе по развитию сельского хозяйства, то надо бы уточнить, что мы пониманием под этим развитием и почему именно развитие, а не сельскохозяйственная деятельность. Также непонятны основные характеристики этого развития — в чем оно заключается? В простом наращивании объемов производства или это будут какие-качественные сдвиги?», — продолжил директор Финансово-экономического института СВФУ.

По его словам, разработчикам нужно было сначала обозначить приоритеты — на что обращать главное внимание: «Сегодня существенный вопрос состоит в миграции из села в город. Очень большой отток сейчас из районов республики — в Якутск ежегодно приезжает от 5 до 7 тысяч человек, преимущественно трудоспособного возраста. Направленность этого закона должна быть в создании условий для устойчивого развития сельского хозяйства и поднятия уровня самообеспечения республики качественной и экологически чистой продукцией собственного производства».

«Также необходимо создать комфортные условия для жителей села. Ведь уже строят своими силами дома, которые не уступают городским по благоустроенности. Закон должен способствовать этому направлению. Тогда это будет как раз закон о развитии села. Я уже говорил про это в марте и, надеюсь, мои слова будут учтены при окончательном редактировании документа», — подчеркнул Кугаевский.

Напомним, проект закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» вынесен на общественное обсуждение по решению главы Якутии Егора Борисова. Обсуждение проходит с 6 октября по 20 октября (до 14-00) текущего года. Извещение о проведении общественного обсуждения законопроекта размещено на официальном сайте главы Республики Саха (Якутия), ознакомиться с документом можно по ссылке http://www.sakha.gov.ru/node/281765